特朗普關稅草案“曝光”：正在擬定約20%的關稅計劃

華爾街紛紛看衰！特朗普的“解放日”會否成為美國經濟的“災難日”？

據三位知情人士透露，白宮助手已起草一份提案，擬對大部分進口到美國的商品征收約20%的關稅。美國總統特朗普正推動幾十年來對全球經濟體係進行最激進的改革。

如果該計劃得以實施，很可能會在全球股市和經濟中引發衝擊波。穆迪首席經濟學家馬克·讚迪表示，假設永久性關稅在本季度生效，並引發美國貿易夥伴的強烈報複，美國經濟將幾乎立即陷入持續一年以上的衰退，失業率將超過7%。他將這一結果描述為最壞的情況。

白宮顧問警告稱，目前有多種方案正在討論中，尚未做出最終決定。

當地時間周一晚間，特朗普多次暗示關稅將是“對等的”，與外國對美國出口產品征收的關稅成正比，並表示許多國家將不會被納入進口關稅範圍。這可能意味著與單一普遍關稅相比，采取的行動不那麽激烈。

特朗普政府數周以來一直在進行廣泛的規劃，計劃於周三（北京時間周四淩晨）宣布新的關稅，特朗普稱之為“解放日”。白宮官員對經濟學家的警告不屑一顧，並指出特朗普在其第一個任期內征收較為溫和的關稅時，類似的悲觀預測已經被證明是錯誤的。

政府官員堅稱，有必要通過征收關稅來重新平衡幾十年來一直歧視美國的全球貿易體係，該體係已使美國各地的工廠社區淪為空殼。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周一告訴記者，“總統將宣布一項關稅計劃，該計劃將扭轉幾十年來一直掠奪我們國家的不公平貿易行為。他這樣做是為了美國工人的最大利益。”

盡管目前尚不清楚特朗普將批準哪些具體關稅，但正在考慮的關稅規模反映了特朗普重塑全球經濟秩序的雄心。

一種方案是提高幾乎所有國家的進口關稅，另一種是特朗普的一些高級顧問近幾天公開提出的，即更有針對性的關稅。知情人士稱，該方案援引1977年《國際緊急經濟權力法》作為其法律依據，該法賦予總統廣泛的權力來監管國際交易。

一位熟悉政府想法的人士表示，白宮認為，結合汽車和藥品進口等行業的額外關稅，這將增加超過6萬億美元的聯邦新收入，相當於幾十年來最大規模的增稅。

知情人士稱，政府官員還在討論利用這筆收入向大多數美國人提供退稅或股息支付，但圍繞此類措施的規劃仍處於初步階段。

知情人士稱，白宮仍在考慮一項針對不同國家實施不同關稅稅率的命令。特朗普周一似乎又回到了這種方法，他說：“他們向我們收取多少，我們就向他們收取多少。”

知情人士強調，特朗普隨時可能改變主意，但他近幾天一直在推動實施普遍關稅，並認為這比針對特定國家的措施更簡單。特朗普在空軍一號上告訴記者，“關稅將從所有國家開始。”

特朗普上周日似乎暗示他正在考慮一項適用於所有國家的關稅措施，盡管他還表示他會“寬容”。

萊維特拒絕透露特朗普“玫瑰園宣言”的細節，但在被問及農民是否會受到影響時，她說：“目前沒有豁免。”

特朗普第一任期內擔任商務部長的威爾伯·羅斯表示，白宮正在考慮對進口商品設定15%至25%的統一稅率。

羅斯表示，官員們還在討論豁免“我們美國不再生產的一些東西”，以某些木材產品為例，並補充說“這在整體情況上不會產生太大影響”。

盡管美國財政部長貝森特提出了針對每個國家的關稅數字，但政府官員對這樣做會刺激人們首先將貨物運往進口關稅較低的國家以規避關稅持謹慎態度。

羅斯承認特朗普的高級團隊存在分歧，稱“白宮有些人無疑比貝森特或商務部長盧特尼克在關稅問題上更為極端”。不過，他表示，一旦特朗普做出決定，就不會有異議，這與他第一屆政府內閣部長們的反對意見形成鮮明對比。

“歸根結底，這一次與上次不同，最終由特朗普做出決定，所有人都會服從他的決定，”羅斯說，他上周五在總統位於海湖莊園的住所與特朗普、第一夫人梅拉尼婭、貝森特、盧特尼克和其他幾位政府官員共進晚餐。“最重要的是完成它，宣布它，並使其成為明智且易於理解的事情。因為由於我所說的對未知的恐懼，市場受到了相當大的幹擾。”

特朗普還呼籲對汽車、銅、藥品和木材等行業征收高於統一稅率的部門特定關稅。這些公告的時間和具體稅率仍不清楚。

據四位知情人士透露，製藥商正在遊說特朗普逐步征收對進口藥品的關稅，希望以此減少關稅帶來的衝擊，並為轉移生產留出時間。知情人士的理解是，特朗普不會在周三宣布任何關於製藥關稅的具體細節。

盡管如此，最大的跨國製藥公司現在預計，美國針對醫療產品的關稅是不可避免的，並希望確保關稅是逐步提高到25%，而不是從第一天起就提高到25%。

甚至在宣布之前，特朗普的關稅就已經對經濟和金融市場產生了影響，同時削弱了他的公眾支持率。世界大型企業研究會的數據顯示，3月份消費者對經濟前景的預期降至12年來的最低點。自特朗普2月中旬首次談及其“對等”關稅計劃以來，標普500指數已下跌8%。

德意誌銀行駐紐約首席美國經濟學家馬修·盧澤蒂表示：“過去幾周，我們看到人們更加關注經濟增長下行風險。”

周一公布的美聯社-NORC民意調查顯示，38%的受訪者讚成特朗普處理與其他國家貿易的方式，60%的受訪者不讚成。調查於3月20日至24日，並采訪了1229名成年人。

一些貿易懷疑論者一直在推動特朗普恢複他在2024年競選時提出的對所有進口商品征收關稅的政策。

美國繁榮聯盟執行副總裁尼克·亞科韋拉在一份聲明中表示，“永久性的普遍關稅不僅會增加收入並重置全球貿易環境，而且還會提供重建美國工業、保護我們經濟安全並真正實現特朗普貿易和關稅議程所需的長期確定性和穩定性。”

但主流經濟學家對特朗普關稅計劃的反對態度再怎麽強調也不為過。哈佛大學經濟學教授、廣受歡迎的經濟學教科書作者格雷格·曼昆表示，“開放的世界貿易體係的好處和關稅的負麵影響”是經濟學家中為數不多的享有壓倒性共識的主題之一。

“特朗普似乎不了解基本的國際經濟學。他提出的許多論點，亞當·斯密在兩個半世紀前的《國富論》中就已經反駁了，”他補充道。“幾十年來，我從未見過白宮出台如此錯誤的政策。”

隨著特朗普4月2日的公告臨近，華爾街的投行們開始下調其經濟預測。高盛認為未來一年經濟衰退的概率超過三分之一，並預測如果特朗普征收15%的新關稅，到年底經濟年增長率將僅為1%。

該銀行的經濟學家在3月30日的一份客戶報告中表示：“4月2日關稅帶來的風險比許多市場參與者之前認為的要大。”

大多數預測者預計，全麵關稅將減緩經濟增長，同時提高失業率和通脹率。與穆迪一樣，安永也認為20%的普遍關稅將導致經濟衰退。

穆迪的讚迪預計，到2027年初，失業率將達到7.3%的峰值，並在2028年之前保持在接近6%的水平。讚迪表示，股市將損失四分之一的價值，美國經濟到2027年初將損失超過500萬個工作崗位。他將這一結果描述為最壞的情況。

通過提高價格，關稅將不成比例地打擊依賴進口零部件的低收入消費者和企業。利潤和生產率將下滑。讚迪說，“我會做好迎接衝擊的準備。”