據第一財經記者從權威信源處了解,美國在世貿組織(WTO)已經同意分別同加拿大和中國進行磋商。
在最近半個月中,加拿大向WTO兩次對美提起爭端申訴:3月4日加拿大就美國加征額外關稅事宜向WTO提出正式申訴;3月14日,加拿大要求就美國征收鋼鋁關稅一事進行磋商。此次美方同意的是在額外關稅事宜方麵進行磋商。
在中美貿易方麵,據商務部信息顯示,2月1日,美方宣布對中國有關產品加征10%關稅,中方為捍衛自身合法權益,已將美征稅措施訴至WTO爭端解決機製。此後3月3日,美方宣布在原10%加征關稅基礎上對中國有關產品再次加征10%關稅,中方也已在WTO爭端解決機製下起訴美方最新加征關稅措施。
商務部新聞發言人對此表示,美方單邊征稅措施嚴重違反WTO規則,破壞中美兩國經貿合作基礎,中方強烈不滿和堅決反對。中方將根據WTO規則,堅定維護自身合法權益,捍衛多邊貿易體製和國際經貿秩序。
美同意在WTO框架下與中加磋商
第一財經記者獲知,目前美國代表團已通知中國和加拿大,準備與兩方在WTO爭端解決機製框架下各自展開磋商。
美方表示已經接到加拿大3月4日的來信。加拿大的申請涉及美國在2025 年 2 月 1
日第14193號總統行政命令中采取的一些行動,根據《國家緊急狀態法》和《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施。
同時,美國再次拿出老生常談的論據辯稱,國家安全問題是政治問題,不可由WTO爭端解決機製審查或解決。
美方表示,正如《1994年關貿總協定》(GATT)相關條例所反映的那樣,WTO的每個成員都有權自行決定其認為保護本國基本安全利益所必需的措施。
美方還表示,加拿大已經單方麵決定對美國商品征收關稅措施,以應對美國的行動。
不過,在陳列了論據之後,美方表示,接受加拿大關於進行磋商的請求。
北京廣問律師事務所合夥人管健對第一財經記者解釋道,美國一直都是這個說辭,“WTO專家組已經有明確裁決可以審涉國家安全的爭議,特別是美國所采取的國家安全措施是否符合GATT的條件和情況。”
那美國為何還拿著此類借口說事兒?管健表示:“美方每次都這麽說。”
至於IEEPA的問題,管健在此前接受記者采訪時表示,IEEPA的確賦予了美國總統極大的權力。在特朗普第一任總統時期,美國國會曾對IEEPA的權力範圍表示過擔憂,認為它可能過於寬泛。但現在,國會內部似乎沒有人再提出異議了。
美方同樣表示在3月4日收到了中方來信。美方表示,中方已經決定,根據WTO規則美國的行動是沒有正當理由的,並據此對美國商品實施關稅措施。
據央視新聞,2025年3月3日,美國政府宣布以芬太尼為由對所有中國輸美商品進一步加征10%關稅。美方單邊加征關稅的做法損害多邊貿易體製,加劇美國企業和消費者負擔,破壞中美兩國經貿合作基礎。
財政部網站發布“國務院關稅稅則委員會關於對原產於美國的部分進口商品加征關稅的公告”(下稱“公告”),其中稱,根據《中華人民共和國關稅法》《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則,經國務院批準,自2025年3月10日起,對原產於美國的部分進口商品加征關稅。
同時,商務部也宣布了一係列措施,其中包括在世貿組織追加起訴美再次加征10%關稅、將10家美國企業列入不可靠實體清單以及宣布將15家美國實體列入出口管製管控名單。
多方要求就鋼鋁關稅進行磋商
特朗普政府宣布的對進口鋼鐵和鋁征收25%關稅政策已經於3月12日生效。在此次的行政令中,美國政府取消了對阿根廷、加拿大、墨西哥、歐盟和英國等國家或地區的豁免或免稅配額。
據第一財經記者了解,WTO在3月13日收到加拿大要求同美方對鋼鋁關稅進行磋商的通訊文件,並於將其分發給WTO成員。
加拿大對此表示,華盛頓的征稅不僅終止了美國對某些鋼鐵和鋁產品的額外關稅豁免,還額外增加了對鋁製品的關稅,此舉不符合美國在GATT中的義務。
歐盟原本計劃從4月1日起對進口的美國波旁威士忌、摩托車和摩托艇加征50%關稅,第二批關稅則將於4月中旬生效。
據央視報道,歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇表示,歐盟將把對包括波旁威士忌和摩托車在內的美國產品征收關稅推遲到4月中旬,以繼續談判並避免貿易戰。
3月13日,中國商務部新聞發言人何詠前表示,中方一貫認為,美232措施是以“國家安全”為名實施的單邊主義和保護主義行為,中方與其他很多國家一道,對此措施表示堅決反對,敦促美方盡快取消鋼鋁232措施。
她表示,無論是301關稅還是232關稅,都已被WTO爭端解決機構裁定違反多邊貿易規則。