不到20天,美國6萬公務員離職

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美國總統特朗普1月20日宣誓就職當天簽署行政令,組建名為“政府效率部(DOGE)”的顧問委員會,由特斯拉首席執行官馬斯克牽頭,旨在削減政府開支。兩年多前馬斯克收購推特後短短20天就炒了4000多人,這次他定下了更驚人的目標,要在幾個月內讓美國聯邦政府減員幾十萬。不到20天的時間裏,馬斯克已經關停不少機構、項目,已有超6萬美“公務員”接受勸退。

不到20天,美國6萬公務員離職

“買斷計劃”

在距離截止期還剩11個小時的倒計時階段,美國法官暫時叫停了特朗普政府為大幅減員給美國公務員提供的延期退休“買斷計劃”。據央視報道,美國馬薩諸塞州聯邦法官喬治·圖爾(George O’Toole Jr.)將聯邦雇員接受“買斷計劃”的最後期限推遲至2月10日。

不止一家媒體的報道提到,在被上述法官叫停前,已有超過6萬名聯邦政府的雇員接受了“買斷計劃”,占聯邦政府勞動者總人數的3%。這個比例還遠低於特朗普和政府效率部“部長”馬斯克期望的比例10%。

特朗普政府上周啟動了“買斷計劃”。據央視報道,當地時間1月28日,美國政府負責人力資源的人事管理辦公室(OPM)對美國聯邦政府工作人員發送一份電郵,郵件顯示,美國政府將對所有主動離職的聯邦政府雇員提供約8個月的薪資補償,但離職員工需要在2月6日前作出離職決定。若按照該方案辭職,當事人的薪酬與福利都會持續至9月30日,並提供該期間工作安排上的減免。

馬斯克此後在社交媒體X發帖說明,接受上述“買斷計劃”主動辭職的雇員可以拿到8個月的補償金,這8個月內可以做任何自己想做的事,包括尋找一份新工作。OPM官網公布了常見問題答疑清單,解釋說在拿補償金的8個月內,雇員可以做新的工作,隻要和目前的聯邦政府工作不衝突,而且不能起訴政府。

到上周二,接受“買斷計劃”的“公務員”隻有超過2萬人,就算臨到周四截止期當天人數會激增,10%的裁員目標也很難實現。因為聯邦政府有將近230萬名文職雇員,其中可能有一半都不符合獲得“買斷計劃”的條件,如國防和情報相關雇員、郵政工作者、執法人員和某些敏感崗位。

“在我身邊,除了那些即將退休的人,沒有人接受這個計劃。但我是試用期員工,我在其他機構的朋友告訴我,我可能會失去這份工作。” 一名在華盛頓工作的聯邦雇員表示。OPM要求各機構提交一份名單,列出像他這樣工作未滿一年的員工,或者對於法律工作者而言,工作未滿兩年的員工。在自願離職結束後,將有強製裁員。“目前沒有公開的反抗,但沒有人喜歡這樣的變革方向。” 一名資深公務員透露。

“矽穀團隊”

此次轟轟烈烈的關停行動,也讓這個此前一直神秘莫測的DOGE小組成員露出廬山真麵目。美國媒體近日曝光政府效率部6名主要成員身份,他們均為“00後”、技術咖。在這六人的共同努力下,DOGE僅用兩周時間就完成了美國政府幾十年來未曾實現的行政重組。他們的行動極其高效,每個人都負責多個任務,日夜不停地運作。團隊部分員工7×24小時不離崗,累了困了就睡辦公室,全麵審計深不見底的美國聯邦機構。馬斯克對他們的評價極高,曾在社交媒體上稱讚他們是“新政府的未來”。

有評論稱,在馬斯克領導下,“矽穀團隊”正試圖讓美國政府“先破後立”,但需注意的是,美國政府與科技初創企業存在很大的不同。還有輿論擔憂這些年紀輕輕、缺乏行政經驗的“小男孩” 能否處理好政府效率。和馬斯克一樣,他們都是未經國會認證的“特聘公務員”。

特朗普和馬斯克先前均宣稱,政府效率部能省下2萬億美元的聯邦政府開支。但多數專家認為,除非大幅削減關鍵社會服務或福利,否則這一目標不太現實。按路透社說法,美國曆史上,旨在遏製政府浪費的顧問委員會通常高調登場,但最終收效甚微。例如,時任共和黨籍總統羅納德·裏根1982年組建一個“私營領域傑出專家”團隊,評估政府開支情況。18個月後,這一團隊發表報告,但報告多數建議並未付諸實施。

近兩周來,混亂已經顯現。政府效率工作人員突然出現在美國各大行政機構中,試圖訪問敏感文件、數據庫和計算機係統。主黨參議員致信白宮表達擔憂:沒有向國會或公眾提供任何信息——政府效率部究竟正式雇用了哪些人,他們在何種權力或法規下運作,政府效率部如何審查和監督員工,尤其考慮到這些人看似可以不受限製地獲取機密材料和美國人的個人信息。

值得一提的是,美國地區法官保羅·恩格爾邁耶8日阻止政府效率部獲取財政部信息,這些信息包含數百萬美國人的敏感數據,涉及社保和銀行賬戶。明尼蘇達大學法學院副教授尼克·貝德納表示,馬斯克和他的助手們對聯邦人事和聯邦支付係統擁有如此巨大的權力,“卻似乎沒有什麽問責製”,這令人深感擔憂。

受到懲罰?

馬斯克忙於推動美國聯邦政府改革之際,他旗下公司特斯拉在經曆了過去12個月股價翻倍的輝煌後,遭遇了一係列挑戰。

此前,特斯拉交出了亮眼的成績單:Model Y連續第二年成為全球最暢銷汽車(包括燃油車),公司能源業務部署的電池儲能足以為3000個美國家庭提供一年用電,市值一度重返1萬億美元,躋身標普500指數第七大最有價值公司。

然而,2024年特斯拉的電動車銷量下降1%,與全球電動車市場約20%的增長形成鮮明對比。

更令投資者擔憂的是,來自全球各地的最新銷售數據同樣不容樂觀:在德國,特斯拉1月份的銷量降至2021年以來的最低水平,法國和英國的銷量也出現下滑。在特斯拉最重要的市場之一中國,交付量同比下降11.5%。

在美國,特斯拉的加州市場也顯示出疲態:該州第四季度銷量同比下降8%,為連續第五個季度下滑,全年下降12%,降幅是特斯拉全美銷量下降6%的兩倍。

分析師認為,馬斯克在華盛頓的一係列舉措,以及他在歐洲的政治表態,正在影響特斯拉的業務表現。Jonestrading首席市場策略師 Mike O'Rourke表示:“有一個論點是,特斯拉開始因馬斯克和特朗普的親密關係受到懲罰。”

媒體分析稱,馬斯克的政治立場可能正在疏遠特斯拉最需要吸引的目標客戶——關注氣候變化的富裕民主黨支持者,卻未能獲得新的消費群體。

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