美司法部宣布：暫停航空旅客資產沒收計劃！

2024年11月21日，美國司法部正式宣布暫停由緝毒局（DEA）執行的航空旅客資產沒收計劃。



這一決定源於司法部監察長邁克爾·霍洛維茨（Michael Horowitz）發布的一份報告，該報告對DEA在公共交通設施內執行搜查和資產扣押的合法性提出了嚴重質疑。這一政策的暫停反映了美國政府對公民權益保護和執法行為合法性的再度重視。

霍洛維茨的報告詳細列舉了DEA在沒收旅客現金和財產時的多項問題，包括操作規範的缺失和潛在的違憲行為。他指出：“緝毒局沒有遵守其在公共交通設施的自願接觸政策，導致執法行動可能產生重大運營和法律風險。”這些違規行為可能涉及未經授權的搜查、未提供合法程序的沒收以及對公民基本權利的侵犯。

報告提到的案例之一是一名乘坐國內航班的旅客攜帶了合法的現金存款用於購買房地產，但在機場被DEA執法人員無理由扣押，導致該旅客不得不花費數月時間以及高額律師費證明資金來源合法。這種情況引發了公眾對執法部門濫用職權的強烈不滿。

沒收民事資產是一項允許執法機構扣押涉嫌與犯罪活動相關財產的政策，即使當事人沒有被正式指控犯罪。這一政策的初衷是針對毒品交易和洗錢等犯罪活動，但其實際運作過程中卻引發了大量爭議。

缺乏明確指控的扣押行為：

執法人員可以基於“合理懷疑”扣押現金和其他財產，而無需證明犯罪行為的存在。

經濟激勵的潛在腐敗：

路透社的報道指出，沒收所得通常由參與行動的聯邦、州和地方執法機構分享。這種分配機製被認為為執法機構提供了不當的經濟激勵，可能導致濫用職權行為的增加。

2019年，德克薩斯州的一名司機因攜帶超過1萬美元現金而被警方攔截，現金隨後被扣押。盡管司機提供了資金合法來源的證明，警方仍拒絕歸還，理由是資金可能與犯罪活動有關。最終，司機花費近兩年時間才通過法庭取回自己的財產。

基於霍洛維茨的報告，司法部副部長麗莎·莫納科（Lisa Monaco）迅速宣布暫停DEA的民事資產沒收計劃。這一決定被認為是司法部對政策改革需求的回應。莫納科在聲明中表示：“我們需要確保執法行為的合法性和公正性，避免不必要的公眾不信任。”

暫停這一計劃得到了許多人權組織和民權倡導者的支持。他們長期以來批評沒收民事資產的政策，認為其直接侵犯了美國憲法第四修正案（保護個人免受非法搜查和扣押）的核心權利。

然而，執法部門的一些代表對此決定表示擔憂。他們認為，暫停這一政策可能削弱針對毒品犯罪和洗錢行為的有效打擊手段。一位不願透露姓名的DEA官員表示：“雖然個別案例存在爭議，但民事資產沒收是我們在打擊犯罪時的重要工具。”

雖然宣布了新規，但是華人旅客來美國攜帶大額現金還是需要根據海關規定：

申報要求： 根據美國海關與邊境保護局（CBP）的規定，任何個人或團體在入境或離境美國時，攜帶現金或金融票據總額超過10,000美元，必須如實申報。

申報方式： 旅客需填寫FinCEN 105表格，詳細申報所攜帶的現金和金融票據。

法律後果： 未如實申報可能導致現金被沒收，甚至麵臨民事或刑事處罰。

雖然DEA暫停了特定的資產沒收計劃，但其他執法機構仍有權在合理懷疑的情況下，對旅客所攜帶的大額現金進行詢問，要求提供資金來源的合法證明。因此，攜帶大額現金入境的旅客應準備相關文件，如銀行對賬單、交易憑證等，以證明資金的合法性。

總而言之，華人旅客在入境美國時，仍需遵守相關規定，確保資金來源合法，並如實申報，以免遭受不必要的麻煩和損失。