應對特朗普關稅戰,中國推出強化對外貿易政策措施

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為應對美國當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)就任後可能大幅提高進口中國產品關稅,中國商務部周四(11月21日)宣布一係列旨在促進中國對外貿易增長的政策措施,包括承諾加強對企業的融資支持和擴大農產品出口。

路透社報道說,特朗普在競選期間威脅要對所有中國商品征收超過60%的關稅,這讓中國製造商感到不安,加速了將工廠向東南亞和其他地區遷移。而中國的出口商也正在為任何潛在的貿易混亂做準備。

中國商務部周四發布《關於印發促進外貿穩定增長若幹政策措施的通知》,稱要指導和幫助企業積極應對國外不合理貿易限製措施,為出口營造良好外部環境。

新冠病毒疫情後,中國內需持續疲軟,房地產市場持續低迷,拖累了中國經濟的增長。不過,對外貿易近幾個月來一直是中國經濟增長中罕見的亮點。因此,外貿對支撐中國經濟增長具有舉足輕重的作用。

中國商務部推出的政策措施要求中國進出口銀行要加強外貿領域信貸投放,更好適應不同類型外貿企業融資需求、優化跨境貿易結算、促進跨境電商發展、為企業提供海外法務、稅務資源等對接服務。

這些政策措施也提到要支持特色農產品等商品出口,支持關鍵設備、能源資源等產品進口,完善再生銅鋁原料等產品進口政策,擴大再生資源進口。

中國商務部還表示,為促進跨境人員往來,中方將支持主要貿易夥伴的商務人員來華。

路透社周四對經濟學家進行的一項民意調查顯示,美國可能在明年初對從中國進口的商品征收近40%的關稅,並逐步提高到60%。這可能會使中國的增長減少多達1個百分點。

這是接受路透社調查的50多名經濟學家中大多數的看法。這次調查是在11月13日至20日進行的。路透社說,中國國內外的絕大多數經濟學家預計特朗普將在明年初開始加征關稅,稅率中位估值達38%。稅率預測範圍最低是15%%,最高為60%。

特朗普將在明年1月20日就職。在他的“美國優先”計劃中,對中國加征關稅是這個計劃中非常重要的一部分。他期望通過加征高額關稅限製中國過剩產能湧入美國,糾正雙邊貿易失衡問題,同時推動製造業回歸美國,振興美國經濟。

特朗普提出的對華關稅稅率目標是60%,但如果發生意外,比如中國軍隊入侵台灣,特朗普表示,他將把稅率提高到100%或200%。這種強力加征關稅的做法威脅到中國的經濟增長,在中國引起了廣泛的不安。

特朗普在他第一任總統任期內對中國進口產品征收的關稅稅率在7.5%-25%之間。但目前,中國經濟狀況大不如前,經濟支柱性產業房地產嚴重衰退、國內產業和政府債務壓力巨大,內需持續疲軟,失業飆升,經濟狀況更加脆弱。

大多數受訪者表示,他們預計2025年初不會對中國商品征收60%的關稅,原因是這樣做有可能會刺激美國國內的通貨膨脹。

分析師稱,自9月底以來,中國決策者推出了一係列措施刺激經濟增長,明年中國麵臨的壓力將會更大,需要刺激內需以抵消預期的出口下降。

關於40%的關稅稅率會對中國經濟帶來多大的影響,這次調查得到的結果是,它將使中國2025年的經濟增長減少約0.5-1.0個百分點。

不過,目前大多數接受調查的經濟學家仍將中國今年和明年的經濟增長預測中值分別維持在4.8%和4.5%,與美國大選前的預測一致。預計2026年增長率將進一步放緩至4.2%。

經濟學家們正在等待特朗普政府的對華貿易政策出台,他們可能會根據具體政策下調對中國經濟前景的評級。

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