拜習會習近平再提四條紅線 提前向川普亮了底牌？

2024年11月16日，中國領導人習近平在秘魯利馬準備會見美國總統拜登並進行雙邊會談。 美聯社

上周六（11月16日），在秘魯利馬舉行的亞太經合組織會議上，中國國家主席習近平在與美國總統拜登單獨會晤時，再次提出了中美關係的四條紅線。習近平為何要在此時提出四條紅線？這對美國下一屆川普政府的對華政策會產生何種影響？

據中國外交部網站，習近平在與拜登會晤時總結了過去四年中美關係七個方麵的經驗；其中在第四個方麵，習近平強調，“台灣問題、民主人權、道路製度、發展權利是中方的四條紅線，不容挑戰；這些是中美關係最重要的防護欄和安全網。”

四條紅線的提法相比於之前中國政府主要把台灣問題作為中美關係的核心紅線，在內容上有所擴展，這引發了外界對習近平此舉意圖的猜測。外界也多認為，習近平作出這種表述，主要是向明年一月將上任的新一屆美國總統川普喊話，這可能給近年來本已緊張的中美關係增添變數。

2024年11月6日，美國總統拜登（左一）在秘魯利馬會見中國國家主席習近平（右一）。（法新社）

需要一個傳遞信息的渠道

值得注意的是，在習近平表述的四條紅線中，除了台灣問題外，民主人權、道路製度、發展權利等，在近些年中美關係領域，也是中方常常強調不容侵犯的原則。

海外政論刊物《中國戰略分析》雜誌社社長李偉東對本台記者指出，類似“四條紅線”的說法早已有之，“曆次跟拜登見麵，包括跟川普見麵，這些問題都說過，常常的說法都是說台灣問題是底線中的底線，不能逾越的紅線，還有不要用民主、人權這套話語來打壓中國、汙蔑中國，中國的道路和製度是共產黨、人民自己選擇的，不可幹預，”他補充說，加上“發展權利”是近六七年習近平提出來的。

據中國官媒新華社報道，今年8月底，美國總統國家安全事務助理沙利文訪華並與中方舉行新一輪中美戰略溝通期間，中方就提出了“四條紅線”。當時的說法是：台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，中國的政治製度和發展道路不可挑戰，中國人民的發展權利不可剝奪，觸碰這些底線紅線，中美關係就兜不住底，“護欄”也會形同虛設。

華盛頓智庫德國馬歇爾基金會印太項目主任葛來儀（Bonnie Glaser）對記者分析說，本質上，“四條紅線”確實並不是新的提法，但習近平需要在這個場合提出紅線問題，“我認為習近平並沒有什麽可靠的渠道來向即將就任的川普政府傳遞信息。”她提到，川普第一次當選的時候，中方的人曾與川普女婿庫什納見麵，從他那裏了解川普政府的政策傾向，並試圖理解川普到底想要什麽。

葛來儀指出，習近平這次強調四條紅線，目的就是為了給下一屆美國政府一個提醒，“就是不要幹涉中國內政，我想這是指的民主、人權等問題，中國對民主和人權有自己的定義，他們不接受美國的定義，他們就是不想美國來批評中國的政策，比如新疆、西藏等地方。”

2024年11月16日，美國總統拜登（左）與中國國家主席習近平（右）在秘魯利馬交談。（POOL / AFP）

超長的聲明

值得注意的是，中國外交部就這次拜習會發布的聲明超過兩千四百字，超出以往類似聲明的長度。

葛來儀也提到了這一點，她說，“其中還包括了一些很坦率的提法，甚至表達了習近平對拜登治下美國政策的不滿，這些都是信號，顯示出中方對川普政府的期望。”

從這份聲明可以看到，習近平總結了中美關係七個方麵的經驗，還提出了中美雙方達成的七點共識；在具體內容上，習近平還多次提到禁毒、氣候變化、南海等等中美關係的敏感問題。

外界還注意到，習近平講話中提及了賴清德的名字。新加坡《聯合早報》在報道中指出，這次習近平首度點名賴清德，要求美國認清其“台獨”本性；而在賴清德上台前，習近平過去八年從未公開點名批判台灣時任總統蔡英文。

但葛來儀對記者分析說，在賴清德上台前，北京方麵就經常提及他的名字，這已經顯示出，北京更顧慮賴，而不是蔡；習近平在這裏提及賴清德的名字，道理也是相似的，“這表明中國顧慮賴的目的，顧慮在他們看來賴在台灣海峽引發不穩定的可能性；......在這裏提及賴的名字就是想強調他們的顧慮。”

圖窮匕首見？

李偉東認為，習近平在這次會晤中的講話，相當於提供了中國政府未來四年麵對美國新一屆政府的全景式路線圖，並且態度很強硬，“這等於是習近平首次如此強硬地直接表達，就覺得是反正拜登也要下台了，這個話說了也就說了，找個機會說了，說了之後好留給下一任團隊聽。”

李偉東說，這就相當於是打明牌了，“打明牌意味著什麽呢？意味著習的自信到了一個地步，就是說我不怕你了，我打明牌我也不怕你，無論是軍事力量，還是經濟力量，你願意怎麽來怎麽來，這是習上台以後的一個重大變化。”他說，這顯示出了習近平的強勢和傲慢，但這樣中方的回旋餘地就小了，因為這相當於亮了底牌。他以台灣問題為例，說川普第一任政府時期的國務卿蓬佩奧曾提及台灣一直不是中國的一部分，“如果川普團隊再上任後還是這套路線的話，那習近平的做法就會是，你跟我打貿易戰，我就打台灣，就會變成這樣。”

“四條紅線”的說法在周六傳出後，到目前為止，川普團隊目前還沒有發表正式的回應。李偉東說，川普團隊可能會把習近平的這些說法拿出來討論，但他們仍然會按照既定方針實施其對華政策。葛來儀則拒絕猜測川普團隊對此的反應。

在社交媒體X平台上則有人說，川普和其提名的國務卿人選馬克·盧比奧可能對習的說法視而不見。