秘魯時間的11月14日(亞洲時間15日),對中國來說是展現巨大經濟成就的時刻。中國國家主席習近平,在利馬的政府宮遠端出席了秘魯新港口“錢凱港”落成典禮。未來這個港口將大大縮短海運的時間,並取代洛杉磯的長堤港等,成為新一代巨型貨櫃港口。En @ensustrece: DINASTÍA Xi por @azambranox. El Perú acoge a unas 200 empresas chinas cuya inversión total llega a los 31,000 millones de dólares. Su peso y protagonismo en la economía del país resultan abrumadores. El reportaje en https://t.co/a83u6JdMJF pic.twitter.com/RVCngPZLJJ
— Semanario Hildebrandt en sus trece (@ensustrece) November 15, 2024
落成儀式上,習近平與秘魯總統博魯阿爾特笑容滿麵的握手,展現出難得地自在。來到南美洲,也讓習近平似乎相當放鬆。或許這也不意外,這十年來,中國持續在南美洲開疆辟土,已經實質將影響力深入當地,成果斐然。
“中國在秘魯的遊戲”
秘魯當地《Hildebrandt》畫報,以一麵棋盤、輔以紅白兩色棋子,當中近乎一半都是紅色,標題寫上“中國在秘魯的遊戲”,文中更引述秘魯政府高層稱:“老實說,這次APEC的明星就是習近平,而不是拜登了”。
該畫報中特稿寫到:“中國人喜好圍棋,與國際象棋不同的是,圍棋不是誰稱王,而是誰能夠主宰棋盤。這幾年,習近平把秘魯變成他的棋盤。而今,勝利似乎顯而易見”。
錢凱港似乎提供巨大工作機運,《共和報》繪聲繪影地稱:“未來物流業跟工程業,可說是我國最搶手的行業了”。根據《Hildebrandt》畫報引述資料,顯示目前進軍秘魯當地的中國企業超過200間,總投資超過310億美元。
就連APEC官方發給記者的西文手冊封麵,居然直接印上“中國和秘魯:從長城到馬丘比丘”的簡體字。這樣大膽向中國示好,讓現場的記者不禁啞然失笑。中國對秘魯的“實質影響力”,似乎已經很深遠。
對此,秘魯曆史悠久名校,聖馬科斯國立大學的國際工商管理學術部副教授,專長海港城市經濟的加拉多 (Edgar Gómez Gallardo),在接受德國之聲訪問時,給出其自身份析。
德國之聲另現場訪問了“秘魯國家青年網絡 - RENAJUV”的青年記者阿爾方索(Johar Alfonso Estrella Arenas)與卡洛斯(Carlos Espinoza Gomez),聆聽他們在秘魯當地如何感受中國的經濟拓展。
“從錢凱到上海”當地流傳
錢凱港的落成,可說是讓當地媒體興奮莫名,多家電視台直接從港口當地直播。加拉多稱:“錢凱港的開通,是標誌著秘魯及中南美洲加速發展取得重大進展。這個由中國投資主導的大型計劃,是有潛力將秘魯轉變為全球貿易的戰略物流中心,促進亞洲和南美洲之間的聯係”。
加拉多不僅大力稱讚外,還表示“錢凱港還將促進經濟發展、創造就業和港口基礎設施現代化。在區域層麵,它將增強中南美洲作為貿易區的競爭力,促進貨物交換,並鞏固國際海運新價值鏈”。
阿爾方索則談言“這幾年來,秘魯全國新聞都集中在中國投資上,最受關注的正是錢凱港,該港將成為中國和秘魯之間的主要貿易中心”。他笑稱,“從錢凱到上海”真的是現在廣為流傳的名言了。
目前中國仍在秘魯投資許多礦區,秘魯也是中國重要的礦產進口國之一。卡洛斯則稱“對於每個秘魯人來說,街上遇到華裔,或聽說過中國已經都是很常見的。中國長年投資集中在采礦業。秘魯有首鋼、中鋁等礦業公司開發礦產資源”。
但卡洛斯也坦言:“盡管如此,過去由於政治腐敗問題,開采這些采礦資源的人並沒有感受到好處。因此從這個意義上說,錢凱港是中國第一個真正讓秘魯人民切身感受到、讓我們寄予厚望的重大投資吧”。
中國能主導南美經濟?
隨著這幾年中國在南美攻城掠地,中國政府持續在各項計劃上投入大量資金。外界認為,南美經濟將從過去的“美國後花園”轉為中國主導。是否會擔憂未來經濟主導地位變成中國支配?德國之聲也對此提出疑問。
加拉多副教授則稱:“盡管中國一直在包括錢凱港在內的南美洲進行了大量投資,但‘經濟主導地位’的概念是很複雜的,這取決於各國如何管理其貿易關係”。
因此加拉多預計,包括秘魯在內的南美經濟體,將透過促進技術和知識轉移、生產的可持續性和多樣化,充分把握從這些投資中受益的機會。他稱:“最重要的仍是如何保持平衡,利用這些透明、尊重的戰略聯盟,而不損害經濟主權或國家利益,促進互惠互利的發展”。
與中國在南美的貿易戰 川普已經輸了?
阿爾方索認為,南美應該從地區國家建立經濟聯盟。他稱“在拉丁美洲地區,錢凱港的建立引起了厄瓜多爾和智利兩國的厚望,甚至智利也考慮複製類似的港口來與秘魯競爭,這為拉美國家的經濟發展開辟新的道路”。在錢凱港落成後,智利前交通部長也批評智利“腳步太慢”。
中美競爭間的秘魯
然而,錢凱港的落成也引來西方世界的擔憂,尤其該港吃水很深,可以容納軍艦,引發將來“挪為軍用”的疑慮。加上當前全世界都在關注“全球南方”的,南美洲、包括秘魯的海洋經濟如何在美國和中國間取得平衡,甚為重要。
《Hildebrandt》畫報稱:“中國在秘魯的投資,不單是數字問題,更是地緣政治問題。他們選擇性地將根據地設在秘魯,並慢慢組裝他們的機器。習近平深黯下棋之道,目的就是要將美國逼到絕境”
對此,加拉多副教授稱,秘魯必須以戰略眼光平衡其海洋經濟,同時保持務實、道德和多元化的外交政策才是。他說:“中、美、歐都是重要的戰略夥伴,但層麵不同。雖然中國作為貿易夥伴目前處於領先地位,但美國和歐洲都與該地區保持長久曆史、文化和經濟聯係”。
加拉多分析,秘魯在中美的平衡,是必須建立在市場多元化、加強秘魯出口競爭力、鞏固優先考慮可持續性的多邊聯盟、技術、知識和研究的真正轉讓以及長期發展的基礎上。他稱,秘魯會避免過度依賴單一合作夥伴。
記者卡洛斯則稱:“事實上是,我相信秘魯經濟會憑借自身力量,找到與整個地區經濟的平衡。錢凱港是會促進秘魯GDP的成長,然而,這個計劃不僅是幫助秘魯與中國的直接貿易,也是幫助整個拉丁美洲”。
因此,卡洛斯認為正是出於這個原因,美國才認為其在拉丁美洲的現有影響力正處於危險之中,也對錢凱港的運作表示擔憂(其影響力)。
中國未來投資將更多?
根據中國官方數據,中國連續10年成為秘魯第一大貿易夥伴及第一大出口市場。2023年,秘魯對華出口占秘魯出口總額的36%。這幾年,中國國企等“買”下秘魯國企也是不遺餘力。
其中包括,中國長江電力於2019年收購了該國的Luz der Sur電力公司,葛洲壩集團以钜額獲得橋梁跟醫院投標案,中國南方電網以29億美元買下Enel電力,中國中鐵投標秘魯各建設案等,似乎“實質影響力”不言可喻。下一步就是華為的通訊與電動車的傾銷。
《Hildebrandt》畫報則稱,中國已經在計劃投資一條從伊卡到錢凱港的鐵路,未來不單上海,連香港也要成秘魯轉運站。
不僅如此,根據秘魯《共和報》指出,中國也在研擬一條長達3755公裏的運輸鐵路,從巴西開始、一路穿越玻利維亞,最終抵達錢凱港。單是鐵路基礎設施就要至少100億美金,中國展現出雄心勃勃的決心。
對於“實質影響力”,加拉多稱:“確實,中國在秘魯的經濟影響力日益增強。然而,‘實質影響力’不僅取決於商業規模,還取決於項目開發的品質、做出的承諾、對當地利益的尊重,以及對國家經濟發展、社會產生積極和可持續影響的能力等”。
德國之聲問及未來秘魯的挑戰,加拉多稱“秘魯是麵臨著增值生產部門現代化和多樣化、減少不平等和打擊腐敗等挑戰”。他認為秘魯未來應該多吸引投資來促進綜合發展、善用技術轉移等才是關鍵。
“中國永遠不會向俄羅斯、美國或是英國等直接參與衝突。他就是想長期博弈,這是中國的地緣政治與商業哲學”。《Hildebrandt》畫報引述分析師伊達爾戈(Rafael Hidalgo)的話,道盡中國的政治性格。南美棋盤上勝負還未到最後,但中國占的麵積隻會愈來愈廣。