作為更廣泛的稅製改革立法的一部分,特朗普的過渡團隊近日被爆正計劃取消向電動汽車消費者提供的7500美元稅收抵免政策。這是拜登任內推動的《通脹削減法案》(IRA)的核心措施之一。
綜合《國會山報》、路透社等報道,當地時間周五在阿塞拜疆首都巴庫舉行的第二十九次締約方大會(COP29),美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆(Jennifer
Granholm)對記者表示,取消美國電動汽車稅收抵免政策會把市場拱手讓給中國的汽車製造商。
當被問及相關報道時,這位即將卸任的能源部長聲稱:“這樣做會適得其反。你取消了這些抵免,最終會把(電動汽車)這塊領土割讓給其他國家,尤其是中國。”
“如果我們袖手旁觀,看著離岸外包再次興起,並放棄這片領地,那麽我們就沒有製定產業戰略。”格蘭霍姆警告道,“但是,如果我們想參與競爭,而我們也正在這樣做,並且做得很成功,那麽我們就應該保留這些激勵措施。”
格蘭霍姆當天還接受了美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)的專訪。她表示,如果當選總統特朗普決定廢除拜登政府的氣候項目,這將影響共和黨管轄地區的就業。她還敦促華盛頓應該在綠色轉型政策上保持一致。
她提到,美國正在推進與綠色轉型有關的項目,並且國會議員也希望在其選區開展這些項目。據她所說,拜登在任期間通過的《通貨膨脹削減法案》和《兩黨基礎設施法》,有80%的資金流向了共和黨領導層代表的美國選區。
“我們現在正在建設所有這些項目。我們正在為電動汽車製造電池,我們正在製造電動汽車,我們正在建造海上風力渦輪機,我們正在建造太陽能電池板。這些工廠都位於各個國會議員的選區。”格蘭霍姆說,“在人們剛剛被雇用的時候就取消這些就業機會,那是政治上的失職。”
報道稱,格蘭霍姆強調了上述法案對重振美國製造業的幫助,並指出美國作為世界最大經濟體和石油生產國,該國商界現在希望華盛頓就其氣候政策給出一個明確方針。
她提到,美國政府在特朗普首次擔任總統期間退出了《巴黎協定》,此後拜登政府又重新加入該協定。近日又有消息傳出,稱特朗普的過渡團隊準備再次退出協定,還打算將美國環保署總部遷出華盛頓。
“退出、加入、退出,不能這樣來回折騰。我們要有一個連貫一致的做法”,她對此予以反對。
格蘭霍姆還告訴CNBC,清潔能源轉型已經“啟動”,無論未來誰領導白宮,這一進程都將繼續進行,而任何忽視氣候變化的舉措都有可能犧牲華盛頓在蓬勃發展的脫碳行業中的領跑者地位。
她重提與中國競爭的論調,“我們為什麽要屈居於中國這樣的經濟競爭對手之下?他們有自己的經濟戰略,他們想成為第一。因此如果我們退出這場遊戲,我們就會再次失去這片領土。這對美國、工人和全國各地的社區來說都是糟糕的戰略。
當被問到對格蘭霍姆的言論有何看法時,特朗普過渡團隊的發言人僅回應說,特朗將“兌現”他在競選活動中做出的承諾。
據路透社報道,競選期間,特朗普多次承諾要提高美國石油產量,呼籲結束拜登的電動汽車政策,但沒有具體說明他將針對哪項政策。
多家美媒調查發現,拜登的一些清潔能源政策向共和黨執政的州輸送了資金,很受歡迎,預計將很難叫停。因此過渡團隊將7500美元電動汽車稅收抵免作為一個目標,認為取消它的提議可以在共和黨控製的國會中獲得廣泛共識。
兩名消息人士表示,特朗普可以利用廢除這一補貼節省的資金來支持一個從他第一任期延續下來的減稅計劃,該減稅計劃即將到期。
取消電動汽車稅收抵免的消息得到了石油和天然氣行業的強烈支持,而電動汽車和電動汽車電池製造商的股價應聲下跌。
當地時間周五,由特斯拉、優步、Rivian、Lucid和鬆下等電動汽車公司和電池製造商成立的遊說團體零排放運輸協會(ZETA),也以投票支持共和黨的各州將受到主要影響為由,敦促特朗普不要取消電車稅收減免政策。
據路透社報道,該協會表示,生產稅收抵免已經推動了俄亥俄州、肯塔基州、密歇根州和佐治亞州等州的就業機會大幅增長。他們警告稱,取消這些生產和消費稅收抵免將削弱這些投資,並損害美國的就業增長。
ZETA執行董事阿爾伯特·戈爾(Albert Gore)聲稱,稅收減免對於“真正贏得與中國的競爭”至關重要。
然而值得一提的是,特朗普團隊的這項舉措得到了美國最大電動汽車製造商特斯拉的支持。今年美國大選期間,特斯拉首席執行官馬斯克是特朗普身邊最堅定、最狂熱的支持者之一。他在7月就曾表示,取消補貼可能會略微傷害特斯拉的銷售,但將對其美國競爭對手造成“毀滅性”的影響。
路透社認為,作為目前唯一一家可以實現盈利的美國電動汽車製造商,特斯拉可能會從取消電動汽車稅收抵免中獲益,因為這對特斯拉對手造成的傷害更大。原因或許在於他們占據的市場份額存在巨大差異。
根據美國考科斯汽車服務公司(Cox
Automotive)數據,特斯拉今年第三季度的銷量占到了美國電動汽車總銷量的近一半,而其他電動汽車品牌的銷量各自看遠不及特斯拉。
英國《金融時報》14日分析稱,雖然特斯拉也是拜登政府電動汽車補貼的受益方,但特斯拉可以從銷售電動汽車中盈利,而銷售電動汽車給其他美國電動汽車製造商帶來的卻是虧損,稅收抵免幫助這些製造商補上了“漏洞”。
特斯拉投資者、目的投資公司投資組合經理尼古拉斯·默施(Nicholas
Mersch)表示,特斯拉可以承受失去補貼造成的銷售打擊,因為該汽車製造商的“製造實力”降低了成本。他說:“取消補貼意味著競爭對手無法趕上,也無法在成本上與特斯拉競爭。”
但從另一方麵來看,在保守主義政策下,美國電動汽車行業未來可能無法與中國同行競爭。
“對試圖趕上中國電動汽車行業的美國汽車製造商來說,這很糟糕。”負責美國“電動汽車政治項目”(EV Politics
Project)的共和黨策略師邁克·墨菲(Mike
Murphy)將結束電動汽車補貼描述為“特斯拉第一,其他人第二”的政策,他稱特朗普政府正在表明,他們絕對沒有興趣幫助美國汽車工業在即將到來的中國競爭中生存下來。