上周三淩晨,當特朗普即將獲得270張選舉人票,從而鎖定驚人的政治勝利時,最早向他致敬的團體之一包括傳統基金會,這是“2025計劃”背後的保守智庫,特朗普在競選期間對這一政策手冊假裝毫不知情。“2025計劃”提出了什麽建議?
— 紐約時報中文網 (@nytchinese) November 15, 2024
這份文件的大部分內容涉及對行政部門的極端改革。在眾多建議中,2025計劃提出了將色情製品入罪、解散商務部和教育部,反對將墮胎作為醫療保健的一部分,並粉碎氣候保護的計劃。
此外,這份文件還支持沿美墨邊境部署軍隊“協助逮捕行動”。https://t.co/VyAao8IOMW
“他準備保護我們洞開的邊界安全,恢複法治,讓父母重新掌控子女的教育,讓美國恢複製造業領導者的應有地位,將家庭和兒童放在首位,並瓦解深層政府,此時整個保守派運動都團結在他身後,”該基金會主席凱文·羅伯茨在聲明中說。
民主黨人花費數月試圖將特朗普與這份長達900頁的聯邦政府改革計劃聯係在一起,他們表示,這份計劃毫不掩飾地預告了特朗普第二任期的議程,旨在賦予他不受限製的權力來實施報複,同時削弱墮胎權利和氣候變化改革。
盡管該計劃的多名作者曾在特朗普的第一任期內任職於白宮,但他多次在競選活動中否認對該計劃知情,包括在與副總統賀錦麗的辯論中。他謊稱自己對此一無所知,也不認識參與該計劃的人。
在各戰場州,選民們被鋪天蓋地的電視廣告和廣告牌淹沒,它們試圖將特朗普塑造成“2025計劃”的推動者。
以下是關於“2025計劃”及其幕後推手的介紹。
什麽是“2025計劃”?
在特朗普正式參加2024年競選之前,“2025計劃”由傳統基金會和其他誌同道合的保守團體牽頭發起。傳統基金會是一個智庫,自裏根總統執政以來一直影響著共和黨政府的人事和政策。
該基金會於2022年開始製定該項目,旨在為特朗普政府或其他任何共和黨總統提供一係列備選方案。
“2025計劃”提出了什麽建議?
這份計劃近900頁,其中大部分內容涉及對行政部門的極端改革。在眾多建議中,2025計劃提出了將色情製品入罪、解散商務部和教育部,反對將墮胎作為醫療保健的一部分,並粉碎氣候保護的計劃。
它聲稱,包括國家氣象局在內的國家海洋和大氣管理局是“氣候變化警報行業的主要推動者之一”。它還支持沿美墨邊境部署軍隊“協助逮捕行動”。
除了政策建議,文件中反複出現特朗普和特朗普政府,被提及了數以百計次。
一位特朗普政府前官員、氣候變化否認者出現在一段泄露出來的2025項目培訓視頻中,他強調,下一任共和黨總統必須專注於扭轉聯邦政府當前的環境政策。
“如果美國人民選出一位保守派總統,他的政府要必須從所有地方消除氣候變化的說法,”美國國際開發署前副幕僚長貝瑟尼·科茲瑪表示。
這段視頻是非營利新聞機構ProPublica和新聞項目Documented獲得的若幹視頻之一。
特朗普與“2025計劃”有何關聯?
該計劃的部分內容是由特朗普第一個任期內的高級顧問推動的,這些人很可能在他的第二任期擔任重要職務。
特朗普的前預算主任拉塞爾·沃特領導了“2025計劃”中涉及行政命令的部分。沃特曾是共和黨全國代表大會的政策主管,而共和黨則由特朗普的盟友掌控。該黨采納了新的政策綱領,反映了特朗普競選網站上列出的優先事項。“2025計劃”的另一個參與者約翰·麥肯蒂為前白宮人事主管,於2020年啟動了特朗普的一項行動,係統性地清除被視為不忠誠的官員。
今年7月,特朗普發布在個人社交媒體網站Truth Social上的帖子中寫道,他不知道誰是“2025計劃”的幕後作者。“他們說的有些東西絕對是荒謬的、糟糕的,”他寫道。他沒有具體說明他指的是哪些東西。
經曆數周的批評後,“2025計劃”負責人保羅·丹斯於同月辭職。特朗普競選團隊表示,該計劃的結束“將大受歡迎”。
丹斯曾與特朗普競選團隊官員會麵並造訪過馬阿拉歌莊園,他堅持該計劃的政策,並聲稱它與前總統的工作無關。
特朗普第二任期的計劃是什麽?
對於廢除公務員保護製度,實施美國曆史上最大規模的驅逐出境行動,征收全麵關稅,以及利用總統權力打擊敵人等計劃,特朗普絲毫沒有作出掩飾。他的盟友已經製定了一套法律依據,以消除司法部相對總統的獨立性,而他的幾位最親密的顧問已經考察了一些律師,這些律師被認為更有可能接受關於總統權力範圍的激進法律理論。
其中一些內容(盡管並非全部)可以在特朗普競選團隊自己的政策綱領“議程47”中找到。
特朗普競選團隊的計劃與“2025計劃”有何異同?
兩者在以下幾個方麵有所不同。
一個是關於墮胎。“2025計劃”采取激進措施限製墮胎權,聲稱聯邦衛生與公共服務部“應該恢複其原名生命部”(這個名字從未被使用過),下一任保守派總統“有道德責任領導國家重新恢複美國的生命文化”。然而,議程47隻字未提墮胎。
特朗普多年來在墮胎問題上搖擺不定,但他經常將推翻羅伊訴韋德案歸功於他在總統任期內任命了三名反墮胎法官進入最高法院。9月,他在與賀錦麗辯論時表示,墮胎權應由各州自行決定。
盡管“2025計劃”與特朗普在第二任期中提出的願景存在差異,但二者仍有許多相似之處。
其中一個共同點是削弱司法部的獨立性。特朗普經常批評司法部對試圖推翻2020年大選的調查缺乏合法性,並表示將對該部進行“徹底改革”。“2025計劃”認為,司法部存在官僚主義膨脹的問題,必須加以控製,因為該部充斥著致力於“激進自由主義議程”的員工。
在移民問題上,特朗普毫不掩飾自己計劃進行曆史上最大規模的驅逐出境行動。同樣,“2025計劃”建議驅逐所有“違反移民法的人”。
“2025計劃”試圖廢除聯邦教育部。在9月7日的集會上,特朗普承諾最終解散教育部,讓各州對公共教育擁有最終決定權。
總統的競選活動和“2025計劃”同樣要求終止多樣性、公平性和包容性項目,以及“2025計劃”所稱的“跨性別的有害正常化”。在許多集會上,特朗普聲稱他將“禁止男子參加女子運動”。
在國際政策方麵,特朗普和“2025計劃”都強調保護主義,特朗普的競選活動通常將其稱為“美國優先”政策。“2025計劃”和議程47中的部分內容都建議對競爭對手征收更高的關稅,並加強與中國的競爭。
民主黨人對“2025計劃”有何看法?
在總統辯論開始不到10分鍾,賀錦麗就把該計劃與特朗普的第二任期計劃聯係起來,以此構建討論框架。
“你們今晚將聽到的是前總統打算實施的一個詳細而危險的計劃,名為‘2025計劃’,”賀錦麗說。
特朗普立即駁斥了她的說法。但賀錦麗競選團隊及其支持者將“2025計劃”與特朗普緊密聯係在一起,並反複警告,表示這是他的影子綱領,是他第二任期極端議程的證據。在幾個月的時間裏,他們在許多廣告、社交媒體帖子和電視節目中稱“2025計劃”是威權主義的藍圖。