近期大陸官方再提出“國有企業到2025年必須普遍推行末等調整和不勝任退出製度”,並清晰界定退出標準等消息一出,在大陸網上引發廣泛討論。
據極目新聞引述大陸國資國企專家周麗莎表示,本次國資委提出此製度,是為在新一輪國企改革中將此製度做深做實,提升國企管理與員工工作效率,打破“鐵飯碗”,實現提質增效。
大陸國務院國資委副主任王宏誌9月27日在國有企業改革深化提升行動2024年第三次專題推進會上表示,國企到2025年必須普遍推行末等調整與不勝任退出製度,更強調尚未展開該項工作的企業,原則上都要在今年底前真正行動起來。
周麗莎說明,近年大陸國資委推出經理層任期製、契約化等改革措施,經營管理人員打破“鐵交椅”。
如任期內考核不合格,相關人員就要退出領導職務。這波進一步強調推行有多點原因,包含麵對經濟下行壓力,必須進一步激發國企活力時。
其次是麵對《民營經濟促進法》製定與建設全國統一大市場政策下,國企麵對與民企同樣的市場競爭,為求自身生存發展也是必須有所改革。
但實際推展上仍是困難不少。據了解,之前很多國企流於形式,所謂的退出人員並非純粹考核不合格,許多是屆齡退休人員、違法違紀人員但被算在“不勝任退出人員”湊數。
後續即使有明確考核標準,也容易形成根據主管好惡,或出於平衡因素等,導致考核流於形式。
據第一財經報導提及,這其實已不是國資委第一次強調普遍推行這項製度。
今年2月的國企改革深化提升行動2024年第一次專題推進會也有所提及,但統計到2023年底,地方末等調整和不勝任退出製度在一級企業覆蓋麵隻有77.2%。