川普獲勝 洛杉磯警局新局長或重啟強硬移民驅逐政策

據LA Times網站11月8日報道 長期移民倡導者Martha Arevalo與前洛杉磯縣警局局長Jim McDonnell之間的衝突雖已多年過去，但在本周的選舉過後，Arevalo對此記憶猶新。

圖：LA Times新聞標題截圖

McDonnell曾在唐納德·川普（Donald Trump）總統第一個任期內擔任警長，任內允許聯邦移民局在洛杉磯縣的監獄係統中自由行動，優先將一些被拘留者作為驅逐對象。McDonnell上任洛杉磯警察局局長的消息傳出後——尤其在川普計劃重啟大規模移民打擊之際——

Arevalo表示，已準備好迎接另一場鬥爭。

McDonnell及其支持者為他在警局的執政記錄辯護，稱他任內隻將最危險的罪犯交給聯邦當局處理。而在洛杉磯警察局任職期間，他則不會這樣做，因為局內政策不允許。盡管如此，CARECEN洛杉磯分會執行主任Arevalo仍然對McDonnell在移民問題上的立場感到擔憂，並呼籲進一步保護洛杉磯的多元移民社區。

Arevalo表示：“洛杉磯是一個移民城市，選出一個沒有保護、友善或關懷移民社區記錄的人來領導警察局，令人憂慮。或許我們太天真了，尤其是我，但我從未想到市政府和市長會選擇McDonnell擔任局長。”

洛杉磯警察局長期以來的政策應限製McDonnell或任何其他局長與聯邦移民當局的密切合作。自1979年以來，該局就禁止警員單純為確認居民的移民身份而詢問。川普2016年當選後，洛杉磯警方更加強了對無證移民社區的信任建設。觀察人士指出，持續的外聯工作使警局在一些長期對執法部門缺乏信任的社區取得了顯著進展。

警局內部的種族構成也發生了變化，警隊中曾經幾乎全是白人，如今拉丁裔占據超過一半的警力，符合其所服務的多元社區。在州法律允許警方雇傭從小非法移入美國的移民後，警隊中甚至迎來了首批“追夢人”（Dreamers）成員。

然而，Arevalo表示，在洛杉磯市長凱倫·巴斯（Karen Bass）10月初提名McDonnell後，她與其他移民倡導者與市政府官員會麵，但“對收到的答複非常失望”。Arevalo說：“McDonnell隻能表示他會遵守法律，但我們清楚，這未必能帶來真正的保障。”

上個月，McDonnell在市議會委員會上被問及其移民政策立場時，給出了類似的回應。當被問及是否會支持由社區團體推動的“庇護城市法令”以保護無證移民時，他未明確表態，僅表示會遵守法律。

支持移民社區的倡導者表示，警局與洛杉磯無證人口的接觸本就充滿風險，在川普第二任政府預計加強執法的情況下，這一問題將更為棘手。對於無證移民而言，輕微交通違規不僅是罰款問題，甚至可能帶來改變人生的後果。

在川普擔任總統的前四年，洛杉磯警方和其他地區報告稱，嚴重犯罪如家庭暴力案件的報案率有所下降，分析人士認為這是居民害怕報警的跡象之一。

Arevalo說：“在McDonnell擔任警長期間，我們就看到這一情況，甚至家庭暴力的受害者及其家屬也不敢報警。”

McDonnell自被任命為洛杉磯警察局局長後未接受過采訪。2017年，他曾向《洛杉磯時報》表示自己“既不是川普的支持者，也不是反對者”。他過去曾是注冊共和黨人，但在擔任警長期間表示已不再加入任何黨派。

黑人公正移民聯盟（Black Alliance for justice Immigration）的當地組織者Maraky Alemsege表示，這一擔憂超越了拉丁裔社區。她指出，近年來被驅逐者中，非洲裔所占比例過高，往往是因低級犯罪而被拘留。Alemseged說：“當我們談論從警察到遞解出境的係統時，這就是一個種族公正問題。”

其他研究也表明，移民比美國公民更不可能犯下暴力罪行。

移民倡導者們呼籲市議會否決McDonnell的任命，並計劃於周五在市政廳外集會抗議。

洛杉磯警察局對無證移民的相對寬容政策可以追溯至1979年，時任局長Daryl F. Gates發布第40號特別命令，禁止警員主動詢問任何人的移民身份，並禁止以違反移民法為由進行逮捕。目前，司法部禁止警員在采訪受害者、證人或被臨時拘留者時詢問出生地點。以前，在逮捕過程中，嫌疑人的出生地會在指紋采集過程中被記錄下來，並發送到聯邦調查局的數據庫中，移民當局可以訪問該數據庫。

近年來，洛杉磯警察局也不再將僅有輕微犯罪記錄的人移交給移民與海關執法局關押。警官們繼續移交那些因嚴重或暴力重罪（

包括謀殺、強奸、犯罪威脅、劫車和縱火）而被簽發聯邦通緝令的通緝犯。

今年5月，職業標準局（Professional Standards Bureau）的German Hurtado表示，去年洛杉磯警局共收到聯邦631次無證移民“扣留”請求，但未執行任何一次。洛杉磯警局保護無證移民的政策，屢次遭到反移民人士的批評，他們認為此舉為非法入境者提供了“免罰卡”。

不過，警局依然派員參與多項聯邦聯合特遣行動，其中包括與國土安全調查局合作打擊來自南美洲的“犯罪遊客”團夥，這些團夥持90天臨時簽證進入洛杉磯，組成盜竊團夥。