40多年前創建的美國教育部 要被特朗普解散了？

在唐納德·特朗普宣布贏得2024美國總統大選後，其在競選期間提出的教育政策，近日受到極大關注。特朗普提議對國家的教育係統進行改革，取消教育部，由各州政府來管理各自州內的學校。事實上，在特朗普的第一任總統任期內，他就提議削減教育部數十億美元的預算。

▲特朗普

大選之下：

美國兩黨教育觀分裂

據報道，由現年100歲的美國前總統吉米·卡特於1979年底簽署法律通過、1980年初開始運行的美國教育部，主要“負責製定政策、管理和協調大部分聯邦教育援助”，為美國學校提供多種項目，例如為需要支持的、生源較差或貧困程度較高的小學到高中的公立學校提供資金，以及為經濟困難的本科生提供助學金。

▲資料圖片

據新華社報道，美國寫實經典大戲《紙牌屋》中，新總統上任後第一件事就是推動通過綜合教育改革法案。借用劇中人物的台詞，總統之所以首選教育議題，是因為“移民問題爭議太大，稅收改革又不夠搶眼，但人人都可以為孩子奮鬥”。

此劇於2013年上線開播。彼時，教育還是美國民主黨和共和黨能夠攜手合作的領域。但僅僅十多年後，教育也變成與經濟、種族、槍支暴力一樣分化嚴重的社會議題。近年來，政治極化使得美國兩黨的教育政策出現明顯“黨爭”跡象。美國2024年總統選舉期間，兩黨候選人提出的教育綱領截然不同，甚至有專家表示“從未見（兩黨關於）美國教育的觀點如此分裂”。

美國大學教育學院教授珍妮弗·斯蒂爾認為，在兩黨之間，教育本是“沒有太多分歧”的問題，然而過去十年來，該問題已變得尤為黨派化，“我從未見過教育問題像這次總統選舉中那樣引起如此大的分歧。”總體而言，針對美國教育體係存在的問題，民主黨提出以公共教育投資為核心的改革方案；而共和黨則反對大力投資公共教育，主張減少聯邦政府的直接幹預。

“議程47”教育計劃：

從錢到人都要改

2024年競選中，特朗普拋出“議程47”教育計劃，希望各州來管理學校。該計劃同時提及要根據聯邦層麵執行的指導方針，進一步限製學校教學或課堂討論內容；增加了在公立學校祈禱、擴大父母在教育方麵的權利、將愛國主義作為教育的核心；呼籲取消教育領域的多元化舉措，並削減那些輸出“諸如批判種族理論、性別形態討論等不適當內容”的學校或項目的聯邦資金。據此前報道，2023-2024學年期間，美國各地從圖書館書架上撤下1萬多本各類“不合時宜”的書籍。

特朗普還支持全國範圍內的全民學校選擇計劃，該計劃允許將學生的公共教育資金轉移到非公立學校，包括私立學校或家庭學校。在高等教育改革中，“議程47”建議，創建一所名為“美國學院”的新免費大學，並通過“征稅、罰款和起訴”私立大學來為其提供資金。

特朗普表示，他將成立一個新的認證機構，對“擁抱愛國價值觀和支持美國生活方式”的教師進行認證，同時使曆史教學與美國建國的“價值觀”保持一致。不過，他並沒有進一步闡述這些價值觀是什麽。

“議程47”還提議“教師終身任職法”應該被廢除。目前，美國大多數州都有“教師終身任職法”。特朗普還表示，將對教師實行績效工資。一些研究表明績效工資計劃可以提高學生的成績，但批評者認為證據不足，而且各種因素都會影響學生的表現，比如資金和學生生源不平等等問題。