金融時報：中國要求富人和企業自查繳稅引發恐慌

據金融時報報道，中國當局正在要求富人和企業重新檢查其稅款是否存在欠繳的情況。近幾個月來，稅務官員要求富人和企業進行稅收“自查”，並補繳任何不足款項。

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各地政府在房地產市場低迷中急需補充收入來源，以填補財政虧空。

此輪稅收行動，正值北京準備在本周公布大型財政刺激計劃細節，預計將重點幫助地方政府恢複財務狀況。

許多地方政府目前麵臨難以支付供應商和員工的困境。

今年第三季度，中國經濟增長未能達到5%的官方目標，北京因此啟動了刺激計劃。

這些稅務要求在北京、上海和深圳等地的富人中引發不安，甚至“恐懼”，一位在中國的稅務合夥人表示。

“有些人並不清楚在進行自查時該申報什麽，”這位合夥人說，“很多人之前也不知道，他們的海外個人收益會被征稅。”

據《金融時報》看到的一份城市通知顯示，那些在自查中未發現問題的公司，被要求提交加蓋公章的證明，並“保留證據以供檢查”。

知情人士表示，當局還要求個人開始補繳稅款，包括其個人海外投資的收益，有些情況下還引用了一項2019年鮮少使用的法律條款。

一位律師表示，他的中國富人客戶可以與稅務官員協商，顯示在潛在稅款方麵存在一定的“騰挪空間”。

中央和地方政府在此輪增收過程中，還大幅增加了對私營企業的罰款和罰金，這主要是由於三年的房地產低迷嚴重影響了地方財政，削弱了家庭和投資者信心。

政府的土地銷售收入是主要收入來源之一，但今年前九個月與去年同期相比下降了近25%。

全國稅收收入同期下降了5.3%。官方數據顯示，今年1月至9月，中國的財政總收入同比下降2.2%，至約16.3萬億元人民幣（約2.3萬億美元）。

“地方政府顯然沒錢了，”蘇州一家中型製造企業的高管表示。蘇州是上海附近的工業重鎮。他還說，當地政府經常對該地區的企業施以重罰。

法國外貿銀行的高級經濟學家吳卓殷表示：“中國的財政赤字已到達臨界點。”

他指出，政府急需找到其他收入來源，“向富人和一些企業征稅，對大多數居民的經濟影響較小”。

亞洲對衝基金行業協會（Alternative Investment Management Association）亞太區聯合主管李可勝（Kher Sheng Lee）認為，中國推動“嚴格收入征收”，是“務實且基於當前經濟環境的需求”。

他警告，另一方麵，如果這種打擊麵進一步擴大，可能會動搖企業和投資者信心。

最近幾個月，許多上市公司紛紛宣布稅款情況。

10月，海正藥業在“自查”中發現欠繳1800萬元人民幣的稅款和滯納金。

9月，北京的奧精醫療在當地稅務局通知其“稅務風險”後支付了800萬元人民幣的稅款。

貴州燃氣的自查結果是多繳納了2000萬元人民幣的稅款。

在要求自查的同時，各地政府也對企業加以罰款，以彌補土地銷售收入的下降。

據財經媒體《第一財經》報道，全國16個省份中有7個去年罰款和沒收收入大幅增長，其中西部的重慶和首都北京分別增長了22.4%和21.9%。

當地媒體還報道稱，由於近期罰款收入增長異常，許多地方政府已停止公開此類收入數據。

“地方當局每天都在對企業額外征收罰款和稅款，損害了企業的士氣，”北京一位經濟學教授表示，他希望保持匿名。

中國財政部部長藍佛安及其副手在北京的新聞發布會上表示，盡管中國有中央一級的國家稅務局，但各地稅務官員通常負責當地個人和公司稅務事務。

稅務總局6月曾表示，並未組織全國性稅務檢查，而是向部分公司發送了例行通知，確保正確執行稅收政策。

不過，北京近期已升級稅務監管係統，可以更好地在政府部門、金融機構和稅務部門之間共享數據，進一步加強了審查和執法力度。

吳卓殷還表示，針對富人和私營企業的稅收征管或許仍不足，官員們可能最終會考慮與房地產相關的稅種，擴大稅基。