若哈裏斯當選,她會比拜登和特朗普對中國強硬嗎?
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美國現任副總統卡瑪拉·哈裏斯在2024年7月22日的一次白宮活動上。
在美國現任總統喬·拜登(Joe
Biden)退出總統競選之後,能接替他作為民主黨總統候選人與共和黨總統候選人,前總統唐納德·特朗普(Donald
Trump)對決的人中,呼聲最高的當屬現任副總統卡瑪拉·哈裏斯(Kamala
Harris)。專家認為,哈裏斯如果當選,在對華政策上會在很大程度上延續拜登政府的政策,但在競選中哈裏斯會對華采取鷹派態度,以增加自己的勝選幾率。
在就任副總統之前,哈裏斯的政治生涯基本都集中在內政方麵。2021年就任副總統3年半以來,她並沒有訪問中國,隻是與中國國家主席習近平在第三方場合簡單會麵。相比之下,在拜登任奧巴馬政府的副總統期間,他與中國國家主席習近平相處的時間“比任何世界其他領導人都要多”。
美國副總統哈裏斯在泰國曼穀舉行的亞太經合組織(APEC)領導人會議召開前與中國領導人習近平簡短會麵。(2022年11月19日)
哈裏斯在接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)“麵向全國”(Face the
Nation)采訪時曾說,美國與中國進行競爭,但並不“尋求衝突”。她認為美中兩國需要“去風險”和“增進理解”。
喬治城大學美中全球議題對話項目高級研究員韋德寧(Dennis
Wilder)說,如果哈裏斯當選,他預測,哈裏斯很大程度上會與民主黨目前的對華立場一致,對華政策不會有大的變化。
“她不會讚成讓兩個經濟體脫鉤,她會讚成繼續與中國進行貿易,但我認為她會繼續推行'小院高牆'政策,限製新興技術進入中國,”
韋德寧說,“她會支持台灣,但不支持台灣獨立。她會支持建立東亞聯盟……總而言之,她將遵循拜登總統和(國家安全顧問)沙利文的對華政策。”韋德寧曾在布什政府期間擔任美國國家安全委員會中國事務主任。
哈裏斯在擔任參議員期間,積極推動關於維護香港人權和維吾爾人權的立法。2019年,她與佛羅裏達州共和黨參議員馬可·盧比奧(Marco
Rubio)共同提出《香港人權與民主法案》,旨在促進香港的人權並製裁涉及“破壞香港基本自由和自治”的香港官員。
哈裏斯與盧比奧共同發起並推動了《2019年維吾爾人權政策法案》的通過,該法案於2020年成為法律。該法案授權美國政府對“對新疆人權侵犯負有責任的外國個人和實體”實施製裁。
有分析人士說,鑒於哈裏斯過去的做法,在人權問題上,哈裏斯可能會對中國采取更加強硬的立場。
在南中國海問題上,哈裏斯也被認為是對中國采取較為強硬的態度。哈裏斯批評北京在南中國海地區的行為,並維護美國的航行自由。
2022年9月28日訪問日本期間,她在日本橫須賀海軍基地的美國霍華德號驅逐艦上發表講話時說:“我們將繼續在國際法允許的任何時間和地點,無畏無懼地飛行、航行和行動。”
2022年9月28日,美國副總統哈裏斯在日本東京郊外的橫須賀海軍基地向霍華德號海軍驅逐艦上的美國水手發表講話。
哈裏斯還曾在“一個中國”政策框架下表示了對台灣的大力支持。2022年參加洪都拉斯新總統就任儀式時,她與當時的副總統、現任台灣總統賴清德會麵,並對台灣表達了強力支持。
作為參議員,哈裏斯主要關注司法事務、基礎設施、小企業、貧困和租金減免等國內問題。她當時還是國土安全委員會和參議院情報特別委員會的成員。在後一個角色中,她專注於俄羅斯對美國大選的幹預。
專家認為,為了提高打敗共和黨候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)的幾率,
哈裏斯在競選過程中可能會對中國采取鷹派姿態。
國家利益中心(Center for the National Interest)國防事務主任哈裏·卡齊亞尼斯(Harry
Kazianis)對美國之音說認為,哈裏斯將采取比拜登和特朗普更強硬的對華政策。
“這並不是基於她此前的行為,而是更多地基於這樣一個想法:在華盛頓特區,人們正在形成一種共識,即中國是自蘇聯以來對美國最重大的地緣政治威脅。”他補充說。
卡齊亞尼斯認為,在這樣的氛圍下,加上哈裏斯自身外交經驗的不足,她將在中國問題上采取鷹派態度。這包括支持南中國海的盟友,向台灣運送武器以及展現根據需要提高關稅的決心。卡齊亞尼斯預測,哈裏斯在接下來的競選中可能會把中國當作頭號威脅。
在關稅問題上,前總統特朗普也曾提議對進口商品征收10%的全麵關稅,對中國商品征收60%或更高關稅的計劃,以保護美國的產業。
喬治城大學的韋德寧認同哈裏斯將在競選中對北京采取強硬態度以提高勝選幾率,但實際上她仍舊會北京維持接觸。
“我認為她在競選期間會對中國采取強硬態度。她不想在中國問題上顯得軟弱或軟弱,就像拜登總統不想顯得軟弱一樣,但她希望像拜登總統那樣與北京接觸,”他補充道。
民主黨將於8月19日至22日舉行全國代表大會,屆時也是民主黨決定總統候選人的最後期限。目前,哈裏斯已經贏得包括總統拜登\前總統比爾·克林頓(Bill
Clinton) 和前國務卿希拉裏·克林頓(Hilary Clinton)等民主黨黨內重量級人士的支持。前議長南希·佩洛西(Nancy
Pelosi)星期一下午也對哈裏斯表示了支持。
但包括前總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)、參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck
Schumer)和眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗裏斯(Hakeem
Jeffries)在內的部分民主黨領導層尚未對她的提名給予背書。奧巴馬傾向在下個月的民主黨全國代表大會上采取開放的初選程序選出候選人。