日智庫揭習近平軍改6大方向 突顯對軍方不信任

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日本防衛省直屬智庫防衛研究所(NIDS)發布之《中國安全戰略報告2023》。   圖:防衛研究所

近期,國際社會對中國國家安全政策和軍事動向的關注日漸高漲。日本也意識到中國軍事和經濟力量的崛起會對該國安全產生莫大的影響。因此,日本防衛省直屬智庫防衛研究所(NIDS)便發布《中國安全戰略報告2023》分析了習近平時代的中國軍事改革。

根據日本防衛省直屬智庫防衛研究所(NIDS)《中國安全戰略報告2023》之分析,在習近平主席進行軍改之前,黨對軍隊的控製主要由總政治部等軍隊的政治工作機關和政治幹部進行。但是這種間接控製,不僅會造成溝通問題、妨礙執行聯合作戰,更導致軍中貪汙腐敗蔓延。因此,習近平時代經曆了重大的軍事改革。

NIDS 指出,習近平的軍事改革主要分為 6 個部分。

第一,習近平裁撤了四總部,將軍權重新收歸中央軍委,削弱了軍隊中層實權。

第二,加強黨對軍隊的控製,強化軍隊監察部門權力。

第三,實施中央軍委巡視製度。

第四,廢除武警由中央軍委和國務院雙重領導的製度,武警部隊改由中央軍委統一領導。

第五,武警總部仿照解放軍進行重組。

第六,額外成立戰略支援部隊。



中國解放軍火箭軍的整個領導層遭到習近平的大清洗。 圖 : 狼嗷記

對此,報告書提到,通過習近平啟動的軍改,中國的軍事組織加快了重組速度,在此過程中黨的領導更得到加強。當中,軍改強調中國共產黨的直接控製,尤其重視貫徹落實中央軍委主席負責製和軍隊黨委。黨的領導不僅在人民解放軍中,在其他軍事組織中也得到加強,軍隊與其他的政府行為主體之間的協調機製不斷發展。

然而,X ( 前推特 ) 依納爵李的貼文則表示,在這一係列改革之後,軍隊和武警與其他的政府行為主體之間,需要更多設立協調機製來調度工作,這樣做不見得指揮調度權力更加簡潔、清晰,反而還可能造成更嚴重的係統混亂。過不了 10 年,軍隊和武警還是得重新調整。與其說推動了軍事製度化進程,其實反而擴大了非正式權力對軍隊的實際控製權。



《中國安全戰略報告2023》分析之中國軍事組織改革後樣態。   圖:防衛研究所