一場“捐款”風波,把知名公益組織“血友之家”推到聚光燈之下。
3月23日,“血友之家”公眾號發布消息:北京血友之家罕見病關愛中心,決定向中華人民共和國捐贈,人民幣100萬元,用於國家建設。此後相關發文被刪除。
▲血友之家宣布向中華人民共和國捐贈100萬元
在不少人眼中,“血友之家”公眾號以及負責人關濤的微信朋友圈,從今年初就“顯得不太正常”。兩者公開向藥企和其他血友病組織“開炮”,在發布捐贈消息之前,公眾號還發了另一則消息,涉及關濤被指控“逼捐1000萬”。
“我也不知道他為什麽變成這樣了。”一位認識關濤多年的公益圈人士傷感地對紅星新聞記者說。
發文“捐款”:
決策由負責人、辦公室主任等3人決定
血友病是全球第一大罕見病,屬於罕見病中的“常見病”,我國登記在冊的患者4萬餘人。血友之家是全國最大、最早的血友病專門組織,據稱其APP注冊了2萬多患者。
民政部公示平台顯示,北京血友之家罕見病關愛中心為民辦非企業單位,法定代表人為關濤,業務主管單位和登記管理機關都是北京市民政局,2012年2月成立登記。年審報告顯示,關濤1971年出生,學曆為小學。
關濤3月23日在個人頭條號上發布上述捐贈消息時還表示,該款項源自北京血友之家罕見病關愛中心管理費用。管理費用是指慈善組織為保證本組織正常運轉所發生的費用,包括決策機構的工作經費、辦公費、行政管理人員的工資等。
▲血友之家宣稱向北京市捐款10萬元
“血友之家”公眾號日前刊出了上述“捐贈”的“紅頭文件”。第二天,公眾號又發布一張“紅頭文件”,稱決定向北京市捐款10萬元,用於北京市建設。但兩則捐款消息都沒有具體的捐款接收單位。3月23日,關濤在“喜馬拉雅”平台發布了名為“捐贈遇到困難”的錄音,內容是其與北京12345的通話。他表示北京血友之家要向北京市捐款10萬元,但不知道去哪裏捐。工作人員在查閱相關規定後告訴關濤,他反映的情況暫無具體的相關登記,建議他自行聯係。
在頭條號“周早例會”視頻中,關濤表示捐贈是周末時由決策機製,即由他自己、辦公室主任和財務主管決定的。北京血友之家官網的章程顯示,北京血友之家設理事會,成員5人,是血友之家的決策機構。
3月27日,公眾號上捐贈的消息全部刪除。
▲北京血友之家罕見病關愛中心官網
回應“捐贈”:
去年慈善項目額1個億,自稱組織有支配權
3月27日晚,關濤在朋友圈曬出自己在血友之家一個官方微信群的發言。“最近血友之家的一些工作,引起一些疑問……我沒做錯什麽,隻是做了一些很簡單的事兒,
不理解隻能是處的角色不同。”
對於紅星新聞的采訪請求,關濤本人以“沒時間”為由拒絕了。北京血友之家外宣負責人也表示最近中心的事情多,截至目前沒有回複采訪函。
紅星新聞獲取到的關濤在“血友之家”多個官方微信群中對此事的發言記錄,側麵回應了外界的一些質疑。
對於病友“你們怎麽那麽有錢?”的疑問,關濤說:“那有什麽,我們2023年的慈善項目額,1個億,按照5%的管理費計算,我們就有500萬,我們又沒有什麽高薪;再說,100萬才幾個錢,我們如果能做得好,下來每個月給國家捐。”
“血友之家的資金是通過血友之家的工作獲得的,我認為給國家、支持國家建設,比給血友病患者更有意義。”關濤在另一個群中說。對於病友“如果捐給了國家,政府會不會覺得血友之家這個組織很有錢,以後是不是就不會政策扶持了”的疑問,關濤的回複是,這個錢是作為社會組織的勞動所得,組織有支配權。
對於關濤的言論,群裏有支持的聲音,但其態度的“不客氣”也引起病友的質疑。
“捐贈”背後:
被指“逼捐”藥企,與同行交惡
關濤為什麽要突然宣布“捐贈”100萬?在“捐贈”消息發布之前,另一則“逼捐1000萬”也引發關注。
3月16日,關濤在朋友圈表示“晟斯凝血因子Ⅷ,之前可能存在臨床實驗數據造假問題”。兩天後,“血友之家”微信公眾號宣布“關濤收到《上海申翼律師事務所律師催告函》”。該催告函表示,關濤的臨床實驗造假言論不實,要求刪除、賠禮道歉、消除影響。催告函同時指出,關濤單方麵要求晟斯向血友之家捐款1000萬元,晟斯生物絕不接受,絕不認可。
▲上海申翼律師事務所律師催告函
同日,關濤在頭條視頻中展示自己收到的催告函。對於“逼捐”,他稱自己記不太清了,如果自己說了,“逼”是對方認為的。“血友之家之前協助晟斯做了臨床試驗的招募和推廣工作……收取一點相應的費用。”他表示自己在催要錢款。
3月19日,血友之家公眾號宣布停止與晟斯的合作。4天後,血友之家公眾號發出《催告“催告”函》,稱關濤兩項行為“內容恰當”,表示迫切等待晟斯公司和申翼律所的起訴狀。此外,文章還表示已起訴上述兩家單位。
據官網簡介,晟斯生物成立於2019年,總部位於江蘇南通,是一家血友病創新藥公司,目前在開發四款長效/超長效重組凝血因子的Ⅰ類生物創新藥,最快的已進入注冊審評階段,預計今年獲批,如上市將打破國內無長效重組凝血因子上市的局麵。
對於與血友之家的糾葛,晟斯生物董事長王亞裏與上述律師均拒絕了紅星新聞的采訪請求。記者了解到,晟斯生物還沒有產品上市,也沒有跟北京血友之家開展慈善援助項目。
除了炮轟藥企,關濤還和其他一些血友病組織交惡。1月4日,“血友之家”公眾號發表聲明,鑒於廣西天使血友病關愛中心(下稱廣西天使)及其負責人的言行,終止與其工作與合作。
▲廣西天使血友病關愛中心的聲明
“廣西天使”負責人接受紅星新聞采訪時表示,她隻是在群裏說了希望全國的血友病醫保政策統一之類的話,便被關濤踢出群。“廣西天使”公開發表聲明,表示廣西天使始終獨立運營,從來沒有申請過加入北京血友之家成為其成員。
關濤的“斷交聲明”還蔓延到更多組織。“血友之家”微信公眾號發布《血友之家致各合作企業的一封信》,信中稱北京血友之家受到來自利益相關者的批評,希望合作企業與其一起抵製,不與其合作
。
公眾號雖沒有登出“黑名單”,但相關名單卻流傳到血友病組織圈子,引起一片嘩然。
多位地方血友病組織負責人告訴紅星新聞記者,關濤和地方組織的矛盾明顯,比如阻撓企業與地方組織合作,不僅是慈善援助項目,也包括臨床試驗、患者教育會等等。
專家及業界說法:
慈善組織財產應用於慈善目的
擔心“血友病生態圈被破壞”
紅星新聞采訪到的多位血友病組織負責人承認,關濤過去帶領血友之家做的工作成績不錯,對病友們改善境遇也有巨大貢獻。“從注冊到現在,我覺得整體上工作非常出色,從籌款金額、專職工作人員數量、服務和救助的人數等都能體現出來。”其中一位負責人這樣評價。
“我帶領的團隊,從開始的一個人,到今天的70人,資金額從開始的72萬,到2023年的1億多。”關濤曾在朋友圈這樣評價自己。
但一位地方血友病組織負責人向紅星新聞指出,一些公益組織內部結構不夠完善,存在“一言堂”現象,法人治理結構形同虛設。
清華大學公共管理學院副教授賈西津接受紅星新聞采訪時說,血友之家的這一捐贈沒有明確的實指對象,也沒有指向政府或相關部門,隻是做了一個宣稱。而就算是政府,也不是公益慈善捐贈適宜的接受主體,除了在救災等特殊情況下。
賈西津指出,慈善組織有其宗旨,財產已經定位到具體的慈善目的上,而血友之家卻宣稱要返回到一個泛化的目的上。即使是變為公共財政收入,這也是改變慈善財產的屬性、使其脫離慈善目的。慈善法規定,慈善組織的財產應當根據章程和捐贈協議的規定全部用於慈善目的,因此不可以任意處置,必須依據法律、章程、盡到管理慈善財產責任等原則來使用。
上述多位血友病組織負責人也擔心,此次捐贈風波後,血友病的生態圈會被破壞,企業不敢跟血友病組織合作,醫生不敢支持工作,患者對血友病組織失去信任和信心,外界覺得罕見病組織這麽有錢,以後不需要幫助了。甚至有患者很焦慮,擔心援助項目會被取締。