這兩年，地攤和夜市重新回到了我們的生活。有人“炫耀”自己擺攤日賺9000，有人因為一天隻掙了5塊錢崩潰大哭……

當大家興致勃勃地討論孰真孰假，擺攤到底能不能掙錢的時候，上海一個市民卻因為擺攤被城管罰了款。

近日，有市民向上海市委領導信箱反映，其擺攤時被城管抓住罰款，說去辦理相關證件，幾經詢問沒有得到答複——

“城管局叫我問市容，市容叫我問街道辦，沒得到實質性回複，事情還是沒解決，這兩天城管查得嚴已經收了幾輛三輪車。”

早在去年9月，最新修訂的《上海市市容環境衛生管理條例》，就修改了以往全麵禁止設攤經營、占道經營條款內容，明確提出——

區人民政府、鄉鎮人民政府可以劃定一定的公共區域用於從事設攤經營、銷售自產農副產品等經營活動。

這個政策修訂一經發布，在當時就引發了輿論和上海市民的極大關注。

不少媒體以“即將到來的上海地攤”為題，采訪了不少上海市民，從他們的采訪內容來看，大多數人對新規充滿了憧憬和希望，不少人躍躍欲試，想去擺攤貼補家用。

這位給上海市委領導信箱寫信反映情況的市民，很顯然也是其中的一員。

政策早就發布了，明明說好了要讓城市重新回歸煙火氣，可嘉定區安亭鎮的回複卻讓人困惑不已。回複內容是這麽說的：

“在尚未頒布正式方案允許商戶設攤或跨門經營，在未明確允許進行經營活動的區域範圍、時段、業態及市容環境衛生責任主體及管理要求前，安亭城管中隊將繼續對占道設攤、跨門經營等行為進行管理，持續維護轄區整潔有序的市容環境狀態。”

一句話總結就是，想要擺攤，不是不允許，但是你得在我們劃定的範圍內，但哪些範圍可以擺攤，很遺憾，目前嘉定區安亭鎮還沒有“頒布正式方案”，城管的工作重點還是“維護市容”。

地攤經濟和市容市貌，二者該如何取舍，一直是社會討論的重點，很多地方考慮放開地攤時，最怕的就是“一放就亂”，事前審慎規劃無可厚非。

不過問題就在於，新版的《上海市市容環境衛生管理條例》從2022年12月1日就正式施行了，至今已有半年時間，對於這樣一個關係到經濟民生的重點工作，安亭鎮居然還“尚未頒布正式方案允許商戶設攤或跨門經營”，是不是有些說不過去？算不算一種懶政？

更高政策層麵提出鼓勵地攤經濟，最早可以追溯到2020年。彼時一些疫情影響比較大的城市，開始嚐試放開夜市地攤。

從其他地方的經驗來看，雖然探索、推開的進程有快有慢，但是大體上遵循了相同的路徑，發文放開之後，實行疏堵結合的管理原則，劃定擺攤範圍，對擺攤點進行精細化管理，同時對於影響市容市貌的現象也嚴格管控。

很多地方的地攤經濟已經紅紅火火、卓有成效了，嘉定區安亭鎮卻至今還沒給屬地的市民一個明白話，讓人難以理解。

此前媒體對上海要放開路邊攤格外關注，也是因為上海作為一座擁有兩千多萬人口的特大型城市，我國最大的經濟中心，以上海的消費活力和市民意願，一旦放開，地攤經濟有望蓬蓬勃勃地發展起來。

在現在的經濟環境下，搞活地攤和夜市經濟，既是給城市帶來煙火氣，也是給低收入群體多一條創收的活路。

地攤經濟門檻低、成本低、靈活自由，能吸納龐大的就業人口。

曾有媒體報道，2020年成都放開地攤以後，兩個月之內增加了超10萬個就業崗位。

2021年，湖南株洲五城區，四成以上的地攤主的月收入在2000—4000 元，有七成的地攤主收入超過株洲市的最低標準。

在上海新規不再全麵嚴禁路邊攤後，媒體采訪的失業外企員工，賦閑在家的寶媽和因為疫情收入大幅降低的白領，都想通過擺地攤補貼家用。

如今大半年過去了，上海基層管理部門應該給他們一個交代。為何遲遲不能劃定擺攤範圍？政策始終不能落地，到底有何考慮？

這些問題不能再耽擱了。