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以文會友
四度被“圍毆”還屹立不倒的以色列，要爆發內戰了？
7月29日，特拉維夫區，抗議者揮舞著國旗和橫幅，抗議以色列政府的司法改革計劃。圖源視覺中國
以色列，憑借四次中東戰爭中“打不死的小強”的奇跡而威震世界。
然而，這個在世人印象中團結、堅韌、強悍的小國，今年卻因為內塔尼亞胡政府強行推進的司法改革而陷入內部撕裂，抗議示威遊行在各大城市曠日持久、愈演愈烈。以色列總統赫爾佐格和前總理奧爾默特先後警告，因為這場危機，“以色列可能將陷入內戰”。
整整半個世紀後，以色列再度走到了決定國運的十字路口。這一回，並沒有埃及、敘利亞、伊拉克的57萬大軍從兩個方向重兵壓境，凶險程度卻不遑多讓。
列寧曾說過，“堡壘最容易從內部攻破”。潮新聞記者邀請了多位國際問題專家，為你好好盤一盤“中東小霸王”的這一劫。
7月24日，耶路撒冷，以色列議會代表投票通過司法改革關鍵部分後，與副總理兼司法部長萊文(前排中右)自拍慶祝。圖源視覺中國
最高法院權力將被大幅削弱
7月24日，在議會反對派56名議員抵製投票的情況下，總理內塔尼亞胡的右翼執政聯盟全體64名議員以64：0通過了司法改革法案。
法案剝奪了以色列最高法院以“不合理”為由駁回政府決策的權力，削弱了最高法院對政府決定的監督權，允許議會以簡單多數推翻最高法院的裁決。
據對外經貿大學國際問題學者朱兆一介紹，本次改革主要有三條重要的修正案，除了24日通過的這條，還包括在最高法院的法官任命委員會中增加政府代表席位，以及限製最高法院對議會立法的審核權。
每一條都針對最高法院，其目的很明顯，就是為了大幅度削弱“三權分立”中的司法權。
下一步，預計最快將於今年秋季即10月前後在議會表決。若通過，政府將獲得更大的司法任命權。屆時，內塔尼亞胡將進一步推動立法，把最高法院法官任命的權力交到議會手中。
美國布魯金斯學會中東政策中心主薩沙在社交平台上寫道：“他們的總體目標本質上是讓一小部分人有能力做任何事。”
以色列作為議會內閣製國家，議會多數黨能同時控製議會和中央政府，相當於行政權和立法權集中在一家手中。本來，唯一能加以製衡的就隻有最高法院了。
朱兆一認為，三條修正案真正執行下去的結果，將會是國家權力將被總理大包大攬，三權分立、製約平衡的政治格局將被打破。
以色列左翼政黨工黨議員拉茲米表示，關於司法改革的鬥爭是以色列的“新獨立戰爭”。
而司法改革設計者之一的羅斯曼則認為，現在是以色列民眾決定國家是“由人民統治還是由法官統治”的時候了。
7月29日，特拉維夫區的抗議者。圖源視覺中國
抗議浪潮席卷全以色列
自今年1月以來，抗議者連續30周在周末舉行示威遊行。7月23日，以色列爆發建國以來最大規模示威，高達55萬民眾上街，約占以色列總人口的6%。
司法改革法案通過後，數十萬民眾再次上街示威，四家以色列主要報紙都在醒目位置放上大塊黑色圖片，並以“以色列民主黑暗的一天”作為標題。
據美聯社報道，數以千計以色列醫生停止工作，工會領袖威脅舉行總罷工，高級法官從國外返回以色列。
數千名以色列國防軍預備役人員威脅退出誌願服務。以色列國防軍的靈魂人物、陸軍總參謀長亞阿隆明確表示不支持司法改革，並和拒服兵役的預備役軍人共同抗議改革。包括情報機構摩薩德在內的多名退役負責人聲援了亞阿隆的聲明。
以色列工商業協會發表正式聲明稱，150家中大型企業從7月24日開始停止營業，並呼籲其他公司加入罷工，目的是要求政府停止單方麵立法並與民眾進行建設性對話。
以色列的眾多知名創業者和投資人也在最近幾個月密集現身，支持上街遊行反對司法改革的普通民眾。
以色列創新局的一項調查顯示，521家科技初創企業中有68％考慮搬離以色列，而37％的受訪公司表示已經將部分資金撤出以色列。
高科技產業是以色列經濟發展的命脈，一旦有眾多高質量的科技公司選擇撤離，無疑將在中長期對以色列的科技水平和經濟發展質量帶來毀滅性打擊。
一部分反對改革的以色列人開始把希望寄托在沒有實權的總統赫爾佐格能拒絕簽署該法案。還有人希望美國用每年40億美元的軍事援助作為籌碼來限製內塔尼亞胡政府，而不隻是白宮發言人嘴上用“不幸”來形容法案的通過。
7月5日，內塔尼亞胡在視察帕爾馬希姆空軍基地時講話。7月23日總理辦公室發表聲明，內塔尼亞胡將接受植入心髒起搏器的手術。圖源視覺中國
建國初埋下的雷70年後爆了
以色列是世界上少數沒有成文憲法的國家之一。“三權”之間出現爭端時沒有根本大法可依，為今天的政治危機埋下了禍根。這其實是曆史遺留問題。
建國之初，以色列國父本-古裏安為了團結而作出妥協，沒有製定憲法，取而代之的是確立以色列國家屬性與基本社會製度的基本法。
在沒有憲法的情況下，司法權開始自主擴張，前最高法院首席大法官巴拉克在1990年代通過判例，對最高法院進行了擴權。而當前內塔尼亞胡通過議會表決限製最高法院，同樣因為沒有憲法，而無法判定其是否合法。
“建國之初還存在一個重要矛盾，以色列到底是個猶太民族的國家，還是個民主法治的國家？過去75年不同的執政者隻是在兩邊不停搖擺。”朱兆一認為，這讓以色列走中間路線越來越難，內部分裂嚴重。
“2002年我曾經在以色列留學，當時就聽到一種說法：10年以後以色列這個國家會不會存在都是個問題。”上海國際問題研究院副研究員金良祥告訴潮新聞記者，近20年來以色列大量引進東歐特別是俄羅斯、烏克蘭的猶太移民(專題)。這些人在政治上偏右，用以平衡左翼勢力的坐大。
浙江外國語學院環地中海研究院研究員李興剛介紹說：“以色列政治譜係中的左翼主要是世俗猶太人，尋求與巴勒斯坦和解、和平共存；右翼譜係以內塔尼亞胡的利庫德集團為代表，他們認為以色列邊界應該是‘從大河到大海之間’。其最誇張的定義是從幼發拉底河到地中海之間，含蓄一點的定義是從約旦河到地中海之間，這群人傾向於否定巴勒斯坦人的合法權益。”
作為右翼代表的內塔尼亞胡，從1996年以來已擔任過5屆以色列總理，反映了右翼力量壯大的現實。內塔尼亞胡回饋支持者的做法之一，就是無視國際社會的呼聲和巴勒斯坦人的合法權益，強硬地在被占領土上新建猶太定居點。
以色列政府過於侵犯巴勒斯坦人的擴張行為也會偶爾遭致最高法院形式上的掣肘。此前出現過支持哈馬斯的議員被剝奪資格後，最高院裁定支持其當選的判例。
“這次司法改革，在左翼世俗猶太人看來是會顛覆國本的，以色列會被宗教猶太人掌控，趨向於宗教色彩濃烈的猶太國而非現有西式民主的以色列國。”李興剛說。
6月17日，德黑蘭，伊朗外交部長阿卜杜拉希揚(右)和沙特外交大臣法爾漢舉行聯合新聞發布會。圖源視覺中國
伊沙和解或讓以色列外部壓力陡增
環顧全球，很難找到地緣處境比以色列更為凶險的國家。國土麵積僅一兩萬平方公裏，人口僅956萬人（2022年末數據），卻深陷宗教文化長期對立的汪洋大海。這讓以色列幾乎常年處於大大小小的衝突中。
人類曆史已經證明，頻繁的戰爭需要集中權力、高效決策、高效調動全國資源，才能增加勝算（電視劇）。然而，虎狼環伺中的以色列，卻受扶持其建國的英美影響建立了議會民主製。過去，阿拉伯國家普遍科技、軍事落後，而且互相之間爭鬥不休，他們之間的仇恨往往大於和以色列的仇恨。
但是，周邊形勢在急劇變化。美軍2011年匆忙撤離伊拉克後，以色列周邊出現了大量勢力真空。以色列左翼試圖與阿拉伯和解，而右翼力主拓展生存空間，雙方都無法說服對方。結果，被對手伊朗趁機大肆擴大勢力範圍，逼近以色列的安全邊界。
如今，沙特伊朗實現曆史性和解，伊拉克也與什葉派的伊朗走得更近，加上敘利亞的阿薩德穩住了局勢。一個團結的阿拉伯世界已在形成中，這將是以色列的噩夢。而以色列的保護傘美國又有撤出中東、戰略重心東移的勢頭，內塔尼亞胡內心的焦慮可想而知。他自然尋求更大的權力，來應對未來更大的外部威脅。
由於左翼衰落及國家右傾，以色列國內兩極分化不斷加劇。以色列民主研究所2022年的研究顯示，約60%的以色列猶太人認為自己是右翼。在18-24歲的年輕人中，這一數字上升到70%。
國內右翼基本盤的不斷壯大，給了內塔尼亞胡足夠的底氣。時間跨入2023年，73歲的他終於出手了。
2022年6月16日，以色列國防軍在軍演中向與黎巴嫩接壤的多夫山地區進行炮擊。圖源視覺中國
內戰可能性不大，外戰值得警惕
據俄羅斯衛星通訊社報道，內塔尼亞胡8月1日公開表示：“我向你們保證，不會發生內戰……我認為，人們被煽動起來的恐懼會消退，他們會看到以色列和以前一樣民主，甚至更加民主。”
他還稱，司法改革旨在糾正“以色列民主的不平衡，司法機構僭取了行政部門和立法機構的所有權力”。
“以色列最終爆發內戰的可能性不大。”複旦大學中東研究中心研究員孫德剛對潮新聞記者表示，司法改革引發的社會對立將削弱內塔尼亞胡政府的執政基礎，反對派聯盟將更加團結。同時，社會混亂也將損害以色列作為西方“民主樣板”的形象，表明中東國家在探索政治現代化的道路上必須考慮到各自國情，照搬西方的“三權分立”模式存在弊端。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員餘國慶認為，“以色列不至於國家崩潰，說會爆發內戰過於武斷”。他提醒說，值得警惕的是爆發外戰的可能性。
“如果以國內矛盾持續激化，為了維持國民凝聚力、轉移民眾注意力，內塔尼亞胡政府會不會迎合極右翼勢力的要求，對外推行更為強硬甚至極端的路線？這可能導致武裝衝突，好不容易緩和的中東局勢，可能會再度緊張起來。”
