相比之下，外交部長貝爾伯克笑得肉眼可見的勉強，財政部長林德納更是麵無表情。這似乎讓人對這份國家安全戰略有一個大致預期：他倆所屬的綠黨和自民黨很可能未能如願充分示強。
這份長達76頁的國家安全戰略中，最受關注的是其承諾國防開支將增至GDP的2%，它還將聯邦國防軍稱作“歐洲常規防禦的基石”。
涉及中國的部分，更像是西方話語體係下的一種“固定表達”。
這份文件稱，中國是德國最大的貿易夥伴，近年來日益成為“柏林的競爭者和對手”，對國際安全“構成越來越大的威脅”。但它同時也說，沒有北京，“許多全球挑戰和危機都無法解決”。
幾乎前後腳，另一個歐洲大國法國，傳出一個令人驚奇的消息：總統馬克龍想參加金磚峰會。
這一消息雖然迄今尚未得到愛麗舍宮的證實，但如果真的出自多次呼籲“歐洲要加快實現戰略自主”的馬克龍之口，倒也不是全無征兆。
01 先來看看這份新鮮出爐的德國國家安全戰略。
朔爾茨說，過去的政策文件側重於國防，而新戰略將更多地關注外交政策。進而，他尤其強調，“綜合安全”是指定國家安全戰略的基礎，這份文件涵蓋外交、警務、救災、國際發展、網絡安全和供應鏈，等。
貝爾伯克也繼續表示了“很貝爾伯克”的夾帶私貨：21世紀的安全不僅僅是軍隊和外交，而是要確保“我可以在藥店買到基本藥物，我在與朋友聊天時不會被中國監視，在社交媒體上活躍時不會被俄羅斯的機器人操縱”。
第一，積極防禦。
國家安全戰略作出對高額軍事開支的承諾，即達到北約設定的國防開支占GDP2%的目標；也明確了新的戰略文化是注重威懾而不是裁軍。
根據北約的數據，德國去年的國防開支占GDP的1.49%。要增加這麽多軍費，錢從哪來，何時能到位，林德納在發布會上表示，就“政治意圖”而言，希望從明年開始實現2%的國防開支目標。至於錢呢，部分通過使用1000億歐元的聯邦國防軍基金的資金來實現。
第二，複原力。
其核心是德國及其盟國保護其價值觀的能力，減少對對手的經濟依賴，阻止和擊敗網絡攻擊，以及捍衛《聯合國憲章》。
第三，可持續性。
包括氣候變化、能源和糧食危機等問題。
關注自身安全，是情理之中的，但令人擔憂的是一切泛安全化的趨勢，而且，柏林尤其需要思考的是，它所麵臨的安全問題究竟是來自中國，還是來自全球化本身。
對此，柏林似乎沒能交出一份正確答案。
這份國家安全戰略說，“隨著中國越來越多地尋求利用其經濟實力來改變現有的基於規則的國際秩序並維護其區域霸權”，與中國的競爭也越來越激烈。
有西方媒體解讀稱，這展示了柏林“對中國的強硬立場”。
實際上，這份文件對中國進行的粗線條描述，大體沒有超出去年底曝光的“中國戰略”草案的內容。簡單說，就是歐盟化，也就是和歐盟同步，將中國描述為合作夥伴、競爭者和係統性對手，且“後兩方麵的分量越來越重”。
即將舉行的中德政府磋商，以及將在現在這份國家安全戰略框架下推出的德國首份“中國戰略”，可提供進一步觀察柏林對華態度的窗口。
02 德國發布首份國家安全戰略
早被預告過多次了。與之相比，它的近鄰法國今天傳出的這則消息，近乎“橫空出世”，驚了不少人。
6月12日，法媒《言論報》釋放了一則聽起來有點令人驚奇的消息：據消息人士稱，法國總統馬克龍想要參加金磚峰會。
《言論報》的這則獨家消息以“為什麽馬克龍想去參加金磚峰會”為題，以“渴望與新興大國建立更緊密的關係”作為副標題，介紹了馬克龍想參加金磚峰會的想法並對此作出了種種設想。
文中提到，本月初，馬克龍同今年峰會的輪值主席國首腦、南非總統拉馬福薩通話，提出了參加本屆金磚國家領導人峰會的想法。消息人士稱，拉馬福薩並沒有對馬克龍做出承諾。
據稱，當馬克龍發出這樣的請求時，“南非總統很吃驚”，但南非方麵沒有表示是否會將這次峰會擴大到其他非成員國的領導人。
據一名愛麗舍宮的消息人士說，若馬克龍的計劃最終成行，“那將是一個具有衝擊性的事件！”
在《言論報》看來，這是個“瘋狂”以及“史無前例”的想法——“法國總統參加一個想與美國主導的全球治理競爭的論壇”——但愛麗舍宮正在努力實現這個目標。
據悉，6月22日和23日，愛麗舍宮將在巴黎舉辦新全球融資契約的峰會，預計將有約40位國家元首和政府首腦出席，南非總統拉馬福薩也會參與這場峰會，《言論報》暗示，在拉馬福薩來巴黎時，馬克龍的想法也許會有新的討論空間。
不過截至目前，並沒有來自法國的官方表態，因此該消息的真實性還無法完全判斷，但不排除有法國放風試探的可能性。
如果消息為真，一個西方發達國家提出要加入金磚峰會，這的確讓人出乎意料，但是，考慮到馬克龍此前的一些做法和說法，這樣“史無前例”的想法在其身上也體現出了某種邏輯性與可能性，並不是無跡可尋的。
《言論報》指出，馬克龍是一名新多邊主義的推動者，呼籲徹底改革二戰後的國際體係，以避免西方國家與新崛起的發展中國家分裂。
俄媒“今日俄羅斯”也認為，馬克龍的國際金融改革和多邊主義理念同金磚國家不謀而合。
而一周之後將要舉行的新全球融資契約峰會，也是馬克龍希望利用這場峰會去推行全新的多邊主義理念，對二戰以來的國際係統進行改革，更多地考慮新興國家的需求，以免西方國家與新興國家在經濟等各方麵陷入碎片化的關係。
這樣看來，馬克龍想參加金磚峰會的想法是與其推行新全球融資契約峰會的考慮連貫一致的，某種程度上也算是對後者的預熱。
03 不少接受“補壹刀”采訪的專家都認為
無論馬克龍想參加金磚峰會這則消息是否為真，動機是否為善，法國出現這樣的輿論與討論，本身就顯示出法國現在的一些微妙情緒與態度。
一方麵，馬克龍這樣的表態也許是為了輿論效果，或是在美國麵前打出一張戰略自主牌，但其釋放的信號有利於法國對於戰略自主與多邊主義的推動；另一方麵，這種表態與輿論討論的背後，也體現了法國現在對於追求戰略自主的意願與重視，以及不想被美國牽著鼻子走的心態。
而想參加金磚峰會的“瘋狂”想法，放在馬克龍身上也並不奇怪——此前，馬克龍已經多次倡導歐盟應積極開辟“第三條道路”，就歐洲戰略自主思想做過不少闡述，盡管這樣的現實主義外交政策在歐洲內部麵臨了不少壓力，但顯然在訪華之後，馬克龍對於歐洲究竟該往何處去有了更深入的思考，對於推動歐洲尋求戰略自主也有了更堅定的決心。
法國對這種聲音的探討，也表現出人們對於法國實現某種真正意義上的戰略自主性還是抱有期望的，對其可能性進行討論的現象，也反應出法國更需求獨立性，想改變現在由美國主導的格局的願望。
馬克龍的想法，也與金磚峰會影響力的上升有著直接關係。近段時間以來，金磚國家擴容一直是輿論焦點，據此前消息，更是有十幾個發展中國家在排隊等待加入。
如果法國真的提出參加峰會，倒是將成為首次作出此表態的發達國家。
也有相關專家認為，法國想展現自己的戰略自主性，不一定非要通過這種戲劇性的方式來表達，而是可以從真正的務實合作等方麵出發。
不過，這種戰略思想，以及這種態度所帶來的粘合發達國家與發展中國家的效果，是值得鼓勵的。如果法國的選擇有利於世界的多邊主義與和平發展，能夠把自己的私利和大家的公義結合在一起，那肯定是一件值得讚賞的事。
來源：補壹刀/斷水刀&叨叨姐
