美議員聽證會炒中美“生存鬥爭”，有人現場抗議：中國不是敵人！
2023-03-02 | 來源：
環球時報 | 作者：甄翔
當地時間2月28日，美國眾議院“美中戰略競爭特別委員會”舉行該委員會成立後的首次聽證會。在聽證會上，美國議員大肆渲染“中國對美國的威脅”，該委員會主席加拉格爾甚至宣稱美中之間是一場“關於21世紀生活將是什麽樣子的生存鬥爭”。這種極端聲音引發抗議。在聽證會舉行過程中，有抗議者高舉“中國不是我們的敵人”的標語（如圖），還有人大喊，“這個委員會是在加劇緊張，而不是推動和平”。
據美聯社報道，共和黨眾議員加拉格爾在聽證會開場陳述中稱：“我們或許會稱這是‘戰略競爭’，但這不是彬彬有禮的網球比賽，這是一場關於21世紀生活將是什麽樣子的生存鬥爭。”他鼓動稱，“我們必須趕緊采取行動。”
這場聽證會請來了幾個長期對華持鷹派立場的人物作證，包括曾在特朗普政府任職的前總統國家安全事務助理麥克馬斯特與前副助理波廷傑。兩人聲稱“美國正麵臨來自中國的威脅”。麥克馬斯特還稱，2024年將舉行台灣地區領導人選舉和美國總統選舉，屆時可能是台海局勢升級的“危險期”。他嚇唬與會者稱，美國可能麵臨“困難境地”，因為美國長期以來“對軍事現代化投資不足”，而中國人民解放軍一直在“研究”美軍且發展出了“反製措施”。
在共和黨獲得多數席位後，美國新一屆國會眾議院於1月10日成立“美中戰略競爭特別委員會”，聲稱意在研究如何應對中國日益增長的戰略影響力。加拉格爾日前接受《華盛頓郵報》采訪時聲稱，委員會將著重研究美國大公司與中國之間“引人憂心的麻煩關係”，他將尋求說服美國企業與中國“選擇性脫鉤”。
不過尷尬的是，在聽證會進行過程中，一名女示威者在現場打出了“中國不是我們的敵人”標語，另一人高舉“停止仇恨亞裔”標語。兩名抗議者來自一個名叫“粉紅代碼”的團體，該團體反對美國參與戰爭以及“試圖促使（他國）政權更迭”。該團體當天發表聲明稱，美國在印太地區建了250多個基地對華實施圍堵，這些基地破壞了島嶼自然環境，並導致當地居民成為“戰爭受害者”。聲明稱，“我們的共同敵人是氣候危機，我們不要競爭，而要合作應對人類共同麵臨的氣候變化挑戰。”“美國人民需要合作，而不是與中國競爭。”
美國究竟在與中國爭什麽？康達：為的是爭取一個自由開放、繁榮安全的地區
2023年2月28日，美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink) 在“應對中共進攻性行為的世代挑戰”的聽證會上發表講話。（視頻截圖）
華盛頓 —
美國國會眾議院外交事務委員會的主席麥克爾·麥考爾(Michael McCaul)在星期二（2月28日）舉行的聽證會上說，中國共產黨日益加強的侵略性對美國構成了世代威脅，而拜登政府的商務部卻繼續允許美國的一些關鍵技術出口到中國。該委員會的很多共和黨成員也對商務部提出類似質疑。與此同時，有議員在聽證會上詢問出席作證的國務院官員，美國究竟在與中國爭什麽？國務院高官回答，美國尋求的是一個自由開放、繁榮安全的地區。美國歡迎與中國展開競爭，但不尋求衝突。
在眾議院外委會星期二舉行“應對中共進攻性行為的世代挑戰”的聽證會之前，美國商務部負責工業與安全事務的副部長艾倫·埃斯特韋斯(Alan Estevez)事先向該委員會提交的書麵證詞中表示，2022年，70%涉及中國的出口許可證申請獲得了商務部的批準。這個披露不僅引發了媒體的廣泛關注，也招致了共和黨議員的質疑。
眾議院外委會主席麥考爾在聽證會的開場白中說，毫無疑問，中國共產黨日益加強的侵略性對美國構成了世代威脅，包括中俄強化“邪惡聯盟”，而這場爭奪全球力量平衡的鬥爭的主要戰場就是技術領先地位。
麥考爾：商務部繼續批準敏感的技術出口到中國
他對拜登政府最近采取的限製中國獲得美國先進技術及產品的措施表示讚賞，這包括禁止向中國出口高端芯片和芯片設備以及與日本和荷蘭合作，采取協調行動。但是他批評商務部負責出口控製的工業和安全局在阻止向中國出口技術方麵監管不力，沒有像他們應該的那樣包羅萬象。
“國會授權工業和安全局擁有廣泛的權力，以阻止中共用於建設軍隊的軍民兩用技術的轉讓。然而，絕大多數情況下，工業和安全局繼續發放許可證，使得關鍵的美國技術出售給我們的對手——即使是那些被指定為對國家安全構成威脅的技術，”麥考爾說。
他舉例說，僅在最近的六個月時間裏，工業和安全局批準了向中國的華為和中芯國際出口總價值為1千億美元產品的許可證，而這兩家公司都在商務部的實體名單上。
麥考爾說：“如果工業和安全局繼續盲目地批準敏感的技術銷售，中共已經證明他們會使用我們自己的發明創造來對付我們，”麥考爾說。“看看政府最近允許飛越美國大陸大部分地區的間諜氣球就知道了。據報道，在這個氣球中發現了西方製造的部件。除此以外，他們最近還進行了高超音速導彈測試，該導彈環繞地球並精準著陸。這隻有通過出售給他們的美國技術才有可能。這應該給所有美國人敲響警鍾。”
米克斯：用匯總數據得出有問題的交易正在發生的結論是錯誤的
眾議院外交委員會的資深成員、紐約州民主黨籍聯邦眾議員格雷戈裏·米克斯(Gregory Meeks)在聽證會上對此提出了不同的看法。
他說：“首先，有關許可證批準和拒絕的匯總數據沒有提供有關已經進行了的交易的信息。用它們來得出有問題的交易正在發生的結論是錯誤的，而且我認為是虛偽的。其次，我們的出口管控規定都是公開公布的，而且明確規定哪些物項和技術不允許向實體清單上的特定實體出口。企業通常不會在知道會被拒絕的情況下申請許可證。因此，我們看到的批準遠多於拒絕也就不足為奇了。”
這位眾議員說，美國目前的實體清單和出口許可的審核程序使政府能夠極大地了解哪些產品和服務是合法出口的。在對這個問題進行公開辯論時，應考慮到這樣一個重要的背景，即對這些出口許可有一個跨部門的審查程序，由國務院、國防部、能源部和商務部的相關單位組成。
商務部副部長：確保盡我們所能防止敏感技術落入中國之手，但不是打經濟戰
在聽證會上作證的商務部副部長埃斯特韋斯列舉了商務部對限製先進的技術出口到中國所采取的一係列措施，包括去年十月公布的對先進的計算和半導體製造相關的新控製，對進入中國的超級計算機的某些高性能芯片組件、先進製造設施或晶圓廠的半導體工具和物品實施新的控製，對美國人的某些活動施加限製，限製美國人在中國的先進實驗室支持維護和操作這些技術複雜的機器的能力。另外，美國還與其盟友和夥伴合作，采取協調行動，對中國實施類似的限製。他還提到，美國已經對生產先進半導體所需的某些物品和電子設計軟件實施了多邊管製。
“除了這些意義重大的規定外，我們一直積極的對中國的實體進行甄別並添加到商務部的實體清單中。該實體清單要求出口商在出口受我們管轄的項目之前，必須獲得工業和安全局和我們在國防部、國務院和能源部的同事批準的許可證，”埃斯特韋斯說。
這位官員說，自拜登政府上台以來，商務部已把160個中華人民共和國的實體列入實體清單，占所有被列入實體名單的中國實體的大約25%。
另外，商務部在積極實施有關出口管控措施的同時，還與司法部合作實施刑事處罰。
他說：“在涉及中華人民共和國的問題上，我的不變任務就是確保我們盡一切努力防止美國的敏感技術落入惡意行為者之手。我們將繼續審核我們的出口管製政策，評估威脅環境，與各個聯邦政府以及美國的盟友與夥伴合作，采取行動保護美國的國家安全。”
埃斯特韋斯明確表示，美國采取的這些行動是為了保護美國的國家安全和外交政策利益，而不是像北京經常宣稱的那樣是與中國進行經濟戰。
康達：與中國競爭，捍衛美國的利益，不尋求經濟脫鉤
國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)在聽證會上也表示，美國並不尋求與中國進行經濟脫鉤。
但他表示，美國正在與中國競爭，以捍衛我們的利益，構建我們的未來願景。
“無論是在南中國海和東中國海、還是在台灣海峽，我們將繼續抵製中國的威脅和挑釁。我們會繼續抵製中國針對亞洲、大洋洲、歐洲和其他地區合作夥伴的經濟脅迫，以及抵製中國試圖削弱美國與盟國的技術優勢，利用我們的尖端技術來推進中國人民解放軍的軍事現代化企圖。 我們將繼續支持香港—香港人民的權利和基本自由正不斷受到侵蝕。我們將繼續揭露中國各地，包括在新疆與西藏發生的令人震驚和不可接受的侵犯人權行為，”他說。
美國究竟在與中國爭什麽？
加州民主黨眾議員莎拉·雅各布斯(Sarah Jacobs)在聽證會上說，美國不能把與中國競爭本身當作一個目標，為了與中國競爭而競爭。她問康達，美國究竟在與中國爭什麽。
對此康達回答說：“我們正在為我們想要生活在其中的地區而競爭和奮鬥。我們談到了一個自由開放的地區，各國可以自由地追求自己的利益，這些國家的人民可以享受自由。我們談論的是一個相互聯係的地區，我們與我們的盟友和夥伴密切合作。我們談論的是一個繁榮的地區，每個人都可以從自由和不受約束的貿易中受益。我們談論的是一個安全的地區，在這裏，爭端可以得到和平解決，我們對安全的威脅做出應對。我們談論的是一個有韌性的地區，它有能力應對氣候變化、全球性流行病等跨國性威脅。我們正在為自由和民主而戰。這就是我們所代表的。這是一個積極的願景。”
談到美國對中國的終極目標，康達重申，美國歡迎與中國展開競爭，但不尋求衝突。
“我們談到了我們在競爭中使用的手段，但我們也有興趣在符合我們利益的情況下探討合作。至少，無論我們做什麽，我們都希望保持溝通渠道暢通，這樣我們就不會出現某種可能導致意外衝突的誤判，”他說。
米克斯：與中國發生戰爭將是美國政策的失敗
美眾院外委會首席民主黨員米克斯也強調，美國一方麵要堅定捍衛自己的利益，但同時也要確保美中之間的競爭不會導致衝突。
“我們需要認識到：如果與中國發生戰爭，將是美國政策的失敗，也將導致災難。這將導致無數美國人喪失性命，並摧毀我們的經濟。然而，我們也必須清楚表明：盡管我們不尋求戰爭並努力避免戰爭，但是美國將在美國的國家利益由於中國的侵略受損時挺身而出。”
除了助理國務卿康達和商務部副部長埃斯特韋斯以外，美國國際開發署的助理署長薛邁龍(Michael Schiffer)以及美國國際開發金融公司的首席執行官斯科特·內森(Scott Nathan)也在聽證會上作了證。他們在這個持續了近4個小時的聽證會上回答了眾議院外委會成員提出的範圍廣泛的問題，包括中國對俄羅斯的支持、台灣問題、新冠病毒的起源以及如何向中國施壓解決芬太尼等非法合成毒品流入美國等。
美國眾議院中國問題特別委員會談及“生死存亡的鬥爭”
第一天的證人包括人權活動家和入籍美國公民童屹（左二）（美聯社）
Published On 2023年3月1日2023年3月1日
美國眾議院新成立的“中國問題特別委員會”在該委員會的第一次聽證會上，將中美之間的競爭定性為“一場生死存亡的鬥爭”。
中國問題特別委員會——該委員會正式名稱是眾議院“美國和中共戰略競爭委員會”——召開會議之時，在飛越北美的中國氣球被擊落後，北京和華盛頓之間的緊張局勢不斷加劇之際。
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該委員會的共和黨主席邁克·加拉格爾在聽證會開幕時表示，“這不是一場禮貌的網球比賽，這是一場關於 21 世紀生活會是什麽樣子的生存鬥爭——最基本的自由受到威脅。”
中國問題特別委員會—的最高民主黨人表示，該倡議是為了讓美國人相信，他們為什麽應該關心與中國的競爭，並“有選擇地脫鉤”兩國經濟，中國問題特別委員會在眾議院得到了大力支持，兩黨以 365 票支持、65 票反對成立了該委員會。
來自伊利諾伊州的立法者拉加·克裏希納莫提在開場白中說道，“在過去的三十年裏，民主黨人和共和黨人都低估了中國共產黨，並認為貿易和投資將不可避免地導致印太地區的民主和更大的安全……但恰恰相反。”
克裏希納莫提表示，“我們不想與（中華人民共和國）開戰，不想冷戰，也不想熱戰，”他並補充說，“我們不想要文明衝突，但我們尋求持久和平，這就是我們必須阻止侵略的原因。”
多年來，中美之間的緊張關係一直在加劇，中國對 2019 年在該國中部城市武漢出現新冠病毒的應對方式、對台政策以及最近中國氣球被擊落事件的發生，加劇了兩國之間的緊張關係。
這個由 13 名共和黨人和 11 名民主黨人組成的新委員會，預計將成為未來兩年立法者對抗北京努力的中心，並可能向美國總統喬·拜登施加壓力，要求其對中國采取更強硬的立場。
駐華盛頓特區的中國安全研究分析師邁克爾·斯韋恩 (Michael Swaine) 談到該委員會時表示，“這是中美關係出現負麵下滑、螺旋式下降的另一個跡象。”
加拉格爾向有關人士保證，該委員會的工作可能有助於推動反亞裔仇恨犯罪，並表示，其致力於確保重點放在中國共產黨身上，而不是中國人民身上。
周二的聽證會有四名證人，包括退役陸軍中將、前共和黨總統唐納德·特朗普的國家安全顧問麥克·馬斯特，以及長期對華鷹派、特朗普的副國家安全顧問馬特·波廷格。
麥克·馬斯特表示，美國必須優先考慮加快交付台灣已經購買的價值數十億美元的武器和彈藥，他在書麵證詞中表示，“正如我們可能從烏克蘭的經驗中學到的那樣，阻止一場戰爭比打一場戰爭要便宜得多。”
波廷格表示，為了回應美國對中國對技術影響的日益擔憂，華盛頓應該與在中國被禁止的美國科技公司合作，並找到一種方法來規避該國嚴格的互聯網審查。
波廷格表示，“我認為你可以在偉大的中國防火牆上打洞。”
委員會成員已經舉行了幾場活動，以引起人們對與中國有關問題的關注，包括星期六在美國官員所說的紐約市中國“哨所”外舉行的集會。
兩名擾亂會議進程的抗議者被帶出房間（美聯社）
上周，加拉格爾致信聯邦調查局 (FBI)，尋求有關據稱警察哨所的信息，而北京則否認在美國經營此類設施。
一些中國持不同政見者和倡導者也在周二的聽證會上發言。
童屹——曾在 1990 年代為一位敦促美國將貿易與中國人權表現聯係起來的主要持不同政見者擔任翻譯後被捕，這加劇了人們的擔憂——被拘留了九個月，之後以“擾亂社會秩序”罪名被判處兩年半徒刑，並被送往勞教所，她稱當局組織其他犯人毆打她。
童屹現在是入籍美國公民。
童屹表示，“在美國，我們需要麵對這樣一個事實，即我們幫助喂養了中共幼龍，直到它成長為現在的樣子。”
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