來源:人民日報客戶端
作者:嶽小喬、朱利
習近平主席首次對英國進行國事訪問已近尾聲。在鋪天蓋地的報道中,人們最關注的,莫過於兩點:一是英國的高規格接待,這從坐皇家馬車、住白金漢宮中可見一斑;二是中國的大手筆簽單,一口氣簽了400億英鎊大單,一個核電站就投了60億英鎊。
就在大部分國人為中國實力壯大、地位提高感到自豪時,一些質疑聲又冒了出來。有些人滿腹牢騷地抱怨,中國又跑出去撒錢當財主了,質疑中國是在花錢買麵子。事實真是這樣嗎?看看這些收獲你就明白了,為什麽連英國人都在嘀咕“中國賺大了”。
1、中英關係取得質的提升,英要做“中國在西方最好的朋友”
從“全麵戰略夥伴關係”到“麵向21世紀全球全麵戰略夥伴關係”,此次習主席訪英讓中英關係取得了質的提升。
可別小看這新加的兩個詞。“麵向21世紀”,意味著中英看待彼此將不再局限於眼下的一時一事,而更多考慮長遠利益;“全球”,意味著中英要超越雙邊範疇,發展世界意義上的大國關係。
近年來,英國主動升溫與中國的關係。從2013年卡梅倫帶史上最大訪問團訪華,到今年英國成為第一個宣布加入亞投行的西方發達國家,再到英國財政大臣奧斯本9月訪華,宣稱英國要成為中國在西方最好的朋友,英國積極向中國靠攏的意圖顯露無遺。
此次習主席專程訪英正是給英國的正麵回應和激勵,為中英關係添柴加薪。英國是歐洲大國,影響力不容小覷,中英關係提升不僅將給中國帶來眾多看得見的好處,還有很多潛在收益可能影響更深遠。
英國積極向中國靠攏,是用實際行動給中國崛起、中國實力投了“讚成票”。“我們想成為中國強有力的盟友,因為中國的經濟在增長,而中國正日漸崛起成為世界強國。”卡梅倫的表態充分說明了這一點。英爭做“中國在西方最好的朋友”,從世界格局看對中國是極大利好。
2、英國成處理中歐關係“樣板”,將撬動國際秩序深度變革。
作為曾經的“日不落帝國”,今天英國仍是歐洲頗具影響力的大國。如今中英關係升級,攜手步入“黃金時代”,這為中歐關係樹立了一個全新樣本,無疑將“刺激”歐洲其他國家重新思考與中國的關係。
《歐洲時報》22日的一則評論就明確表達了這層意思。文章說,中英走出了一條不同文明、不同政治製度的大國之間雙贏交往的典範之路。這一成果不僅將對未來中歐關係發展產生積極的影響,也將為世界各國不同文明、不同製度國家間的相處之道,凸顯其參照作用。
習近平訪英不久之後,德國總理默克爾、法國總統奧朗德就將到訪北京,在英國的“榜樣”作用下,德法這些歐洲大國將如何重新定位、處理與中國的關係,值得期待。
更為重要的是,英國既是歐洲大國,又擁有安理會否決權,這樣一個處於西方政治經濟體係內的老牌強國,與一個正在日益崛起的新興強國攜手,在推動中歐關係深化的同時,勢必也將撬動國際秩序深度變革,有助於未來的國際秩序更公平、更切合實際。
3、英表態支持人民幣限期“入籃”,人民幣國際化又邁重要步伐。
人民幣國際化,是中國多年來一直在努力的一件大事。倫敦是國際金融中心,對於人民幣國際化來說,獲得英國堅定支持是重要一步。
近年來,英國在推動人民幣國際化過程中扮演了重要角色。自2011年倫敦啟動建設離岸人民幣市場以來,英國在簽署雙邊本幣互換協議、獲得人民幣合格境外機構投資者初始額度、發行人民幣計價金融產品、發行人民幣債券、選定人民幣清算銀行等領域屢創先河。
此次習主席訪英期間,中英雙方又達成多項協議,助力人民幣國際化:中國央行在倫敦發行50億元人民幣央行票據,中英雙方將雙邊本幣互換規模提高至3500億元人民幣……
不僅如此,英國這次還更加“直接地、強烈地”表達了對人民幣國際化的支持。在中英聯合宣言中,英國表示“支持人民幣在滿足現有標準的前提下在國際貨幣基金組織本輪特別提款權審查中加入特別提款權貨幣籃子”,同時,中英“雙方歡迎倫敦積極參與人民幣國際化進程,將繼續推動倫敦人民幣離岸市場建設”。
無疑,這些收獲都是人民幣國際化路上的重要砝碼。
4、“一帶一路”、亞投行等中國提出的重大戰略獲英國支持。
亞洲基礎設施投資銀行,是中國發起的;“一帶一路”合作構想,是中國提出的。這些重大戰略是中國為世界發展貢獻的中國方案。然而,它們如果得不到世界其他國家的積極響應,就無法變成現實。
在中國提出的這些重大戰略上,英國給予了大力支持。拿亞投行來說,英國是第一個申請加入的歐洲國家,正是因為英國的“帶頭”,歐洲國家才掀起了申請加入亞投行的熱潮。
此次習近平訪英,英國又進一步“表態”:期待亞投行早日投入運作,加入國際金融體係,並成為一個“精簡、正規、綠色”的機構,幫助亞洲地區應對基礎設施建設領域麵臨的缺口。
對於“一帶一路”,此次英國也表達了積極態度。在中英發表的聯合宣言中,英國表示對中方“一帶一路”倡議和英方基礎設施升級投資計劃及“英格蘭北方經濟中心”開展合作抱有濃厚興趣。
在有人擔心“一帶一路”會成為中國版“馬歇爾計劃”,有人質疑中國想借此爭奪地區主導權、甚至是要建立對亞歐大陸的領導權的大背景下,作為歐洲大國英國的明確表態支持,將會形成強烈的示範效應,幫助中國更好地落實推進“一帶一路”戰略構想。
5、中英在一些核心利益和重大關切上達成更多共識。
“雙方認同彼此對自身政治體製、發展道路、核心利益和重大關切的重視”,這是中英雙方在聯合宣言中達成的共識。
哪些屬於核心利益和重大關切?宣言中提到的防擴散、網絡安全、反腐敗、反恐、打擊極端主義等都屬於此類。
針對打擊犯罪,中英雙方在宣言中表示,同意建立高級別安全對話機製,就防擴散、打擊有組織犯罪、打擊網絡犯罪和非法移民等安全議題加強交流合作,不從事或者支持網絡竊取知識產權、貿易秘密或者商業機密以獲得競爭優勢。
恐怖主義和極端主義已是全球公害,雙方表示“中英將加強多邊合作,通過外交和政治手段解決衝突,實現穩定,繼而消除恐怖主義和極端主義滋生的土壤。”
而就中國關心的反腐和海外追逃,中英宣言也有明確說法:雙方將加強在財政、稅收、金融、貿易、投資、發展、反腐敗等領域合作,包括以G20反腐敗工作組共同主席身份開展合作。
習近平此次英國之旅,可以說是不虛此行,很多重大問題都說清楚了,也講明白了,國與國之間溝通順暢了,才能實現共贏。
6、簽署400億英鎊大單,中國企業將迎來更大的國際發展空間。
習近平訪英期間,中英簽署了高達400億英鎊的大單。有人質疑中國是在撒錢,這些錢在國內幹點啥不好,這樣的看法有些短視。
此次簽署的項目涉及中方多家企業,包括中廣核、中投公司、中船集團、中國華電集團、中國石油天然氣集團、海航集團、中信集團等。這些企業順利走出去,對提高中國企業競爭力、影響力意義重大。
就拿核電來說,中廣核集團與法國電力集團簽署《英國核電項目投資協議》進軍英國核電領域,中廣核董事長賀禹表示,協議的簽署意味著西方核電大國對中國核電技術的認可,具有示範效應,可助推中國核能開拓國際核電市場,推動“中國製造”向“中國創造”轉變。
因此,看事情還得看長遠,看大局,僅僅看眼前得失遠遠不夠。
7、達成59項協議共識,中國老百姓將收多個紅包
除了給國家和企業帶來諸多好處以外,習近平訪英也給中國老百姓帶回了很多實惠。
比如簽證,英國政府宣布,從2016年1月起,中國訪英遊客簽證有效期從6個月延至兩年。而且英國政府還計劃以同樣的簽證費用推出10年多次入境簽證。如此一來,國人去英國旅遊將會更加方便。
另外,雙方還將“加強兩國在醫療和衛生政策領域的交流,探索開展聯合研究和合作,應對包括抗生素耐藥性在內的全球衛生挑戰”,這項合作關係到民眾健康,也是實實在在的“紅包”。
還有就業,本次訪英,雙方簽署了核電、基礎設施等領域的超級大單,此類行業帶動力比較強,這就必然帶動上下遊產業的發展,而且可以直接轉化為老百姓的工作機會。
除了簽證、衛生、就業等方麵的紅利,文化交流、影視合作等也與國人息息相關,如保利集團與英國大使劇院集團簽署了關於劇目引進及劇院管理等合作的協議,以後我們可以方便地看到更多英國劇目。