周永康落馬，意料之中，但高興不起來
周永康落馬的消息傳來，作為在中央政法委主管、中國法學會主辦的《民主與法製》雜誌供職多年的一名普通記者，我既不感到意外，也不覺得高興，甚至更多的是沉痛。周永康畢竟執掌中央政法委五年，那五年裏他是我們中央政法委係統的最高領導人，大家都想知道他最新的講話精神和指示，從他那裏獲得更多的依法治國的信心和力量。現在他落馬了，如果我歡欣鼓舞，還是有點不厚道吧。
我曾兩次見到過周永康，一次是在中國法學會的一個活動，在人民大會堂，散會後我去洗手間，他則從洗手間門口走過，當時近在咫尺。還有一次，是全國政協的一次民主協商會，周永康做了長篇講話。那一次也映證了我之前聽到的有關他的一些風格特點的傳聞，比較強勢，喜歡脫稿講幾句。
記得他談到全國有3億多流動人口時，就脫稿講了個故事，說有一次去視察，有個小姑娘給遠方媽媽打電話，邊打電話邊痛哭流涕，工作人員勸都勸不住，周永康對工作人員說：你們不要勸了，對她來說最重要的人就是她的媽媽。講完故事，周永康感歎了一句：去視察結果看到這樣的情景，流動人口的問題確實是個大問題，需要各級黨委政府做好工作，為他們服好務。
當時我的感覺是，周永康還是比較有人情味的一個人。而除了這兩次直接的接觸，間接的聽到有關他的一些事情，就更多了。有一年兩會，有個記者設法將一份反映廣東公安警察被黑社會打壓的新聞內參稿件當麵交給了周永康，周看完後就作出了重要批示，結果兩會還沒開完，這股黑社會勢力就被打掉了。當時大家都很高興，對周永康當然是敬佩和感謝的。
其實在中央政法委這五年，周永康絕不是沒有對政法工作作出貢獻，客觀地說，還是做了不少有益的工作，在卸任前還推動了《刑事訴訟法》的修改。盡管這部法律的修改現在看來還有許多不盡如人意之處，但相較於修改前的那一部，無疑是巨大的進步。當時修改時很多爭議，現在塵埃落定，大家的公論還是改好了。
也聽一些媒體前輩提起，周永康剛當中央政法委書記的前兩年，批示特別多，尤其是對一些具體案件的批示多。應該說，從周本人的願望裏，未嚐沒有通過他的批示促進司法公正的初衷。但我也聽說正是因為他的批示，有些本來可以平反的案件平反不了，有些本來可以解決的問題解決不了。無論他批示的本意如何，下級常常會按照自己的需求去利用這些批示：對下級有利的，就搞得雷厲風行，聲勢浩大，對下級不利的，就束之高閣，或陽奉陰違。
其實黨政領導尤其是政法委的領導批示幹預個案，對司法公正從總體來看，是壞事而不是好事，是人治而不是法治。我希望黨中央從周永康的大量批示中能夠總結出一條教訓，今後各級黨政領導不再批示司法個案，讓法官去審理案件、裁決案件，而不要用黨政領導去越俎代庖，肆意幹預。
更有甚者，我還聽說，周永康還人為地故意讓有的案件辦成了冤案，甚至跑到某個城市去坐鎮，要求如何判某案，這樣直接的幹預，在中央常委一級的領導人，是非常罕見的。當然，這隻是一些傳聞，究竟真相如何，還需要得到證實，可能有些真相短期內還很難證實。
在我看來，對周永康的所作所為也應該實事求是，一分為二，功就是功，過就是過，罪就是罪，根據事實和證據，根據黨紀和國法，嚴肅處理就行了。
處理周永康，顯示了黨中央依法治國、從嚴治黨的堅強決心
記得我最早得知周永康出事的傳聞，是在去年夏天。所以後來10月說他去母校視察，是一個錯誤的新聞，是把時間搞錯了，把2012年的事搬到了2013年。從那時起，有關"康師傅""下麵"的傳聞不斷，一次次地在傳說要"下麵了"，又一次次地落空，終於形成了"狼來了"的效應，以致於好事者再預測什麽也沒人信了。
於是，許多人在私下議論，說周永康的貪腐行為不會被公布，公布了黨的麵子過不去，"刑不上常委"。但最終，塵埃落定的今天，周永康的貪腐還是大白於天下，隨著即將到來的黨內審查和司法程序，最終將會給全黨、全軍、全國人民一個明白無誤的交待。黨就是為人民服務的，沒有什麽麵子不麵子的問題。
"刑不上常委"真是一條黨內不成文的規定嗎？黨內沒有這樣的不成文規定，因為這樣的說法本身就違反黨章規定，違反黨的紀律。黨章從來沒有規定黨內可以存在不受黨紀國法約束的特殊黨員，黨的最高權力屬於黨的全國代表大會，不屬於常委會、政治局甚至中央委員會，更不可能歸於個人。同時，黨中央也一再強調，黨領導人民製定憲法和法律，黨必須在憲法法律的範圍內活動，黨必須維護憲法法律的權威。作為共產黨員，應該模範遵守黨的紀律和國家法律，誰告訴你"刑不上常委"，誰告訴你可以違法亂紀？咎由自取，又怪得了誰？
我聽說，中紀委現在特別忙，一個月抓的人比過去一年抓的還多。到底是不是這樣，也證實不了，但當前的反腐形勢確實是聲勢浩大，足以讓腐敗分子心驚膽寒，讓人民群眾歡欣鼓舞，無論如何，都是一件好事！周永康的落馬，再次彰顯了黨中央的反腐決心，今時今日，反腐必須持續不斷地推進。希望周永康的落馬，不是前段時間大力反腐的一個休止符，而應該是剛剛拉開了序幕！希望腐敗分子能夠不斷地被揪出來，有多少就揪多少，就按照黨紀國法去嚴肅處理，不枉不縱，事實求是，這將是獲得黨心民心的一件大好事！
黨中央多次強調，中國共產黨的執政地位，不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。如果聽任貪汙腐敗蔓延泛濫，就會失去民心，動搖黨的執政基礎，從而使黨麵臨喪失執政地位的危險，這絕不是危言聳聽！多打大老虎，就是在鞏固黨的執政基礎，不斷加大反腐敗力度，魔高一尺就必須道高一丈，才是黨和國家長治久安的根本保證。
隻有製度和法律，才能對腐敗防微杜漸
在宣布周永康落馬的同時，中央政治局也宣布了要召開十八屆四中全會，而四中全會的主題將是"推進依法治國"。在我看來，這兩件事是有緊密聯係的，對於反腐敗，前者是治標，而後者才是治本。
一個主管全國政法工作長達五年的領導人，最後被立案審查，等待他的將是黨紀國法的嚴厲製裁，無論如何，都會對黨的形象和政法工作形成多多少少的衝擊。當然，通過近半年多的媒體披露，人們也了解到，他出問題不是從到中央工作後開始的，從在中石油工作期間就開始了。但這樣一個問題如此嚴重的幹部，為何能不斷地得到提升，最後爬上常委的高位，確實值得反思。
冰凍三尺，非一日之寒，周永康的問題，不是一朝一夕犯下的，是個日積月累的過程，但這個過程如此之長，又反映出對幹部腐敗的黨內監督和黨外監督都非常匱乏，以致於腐敗問題越來越嚴重，積重難返，才發展到今天必須重拳出擊打大老虎的地步！
當前的"老虎蒼蠅一起打"，確實是在治標，但治標是必須的，不治標，也就沒法治本。隻有治標，才能震懾黨內的腐敗分子，才能讓既得利益者有所收斂，不做少做反對深化改革的事，也才能保證深化改革的順利進行，最終實現治本。
黨的十八屆三中全會做出了全麵深化改革的重要決定，而即將召開的四中全會又將"依法治國"作為中央全會的一個主題來討論，這在黨的曆史上還是空前的！作為一個法治媒體的記者，深深感到一個偉大時代的來臨，中國必將在走向民主法治的道路上邁出具有裏程碑意義的重要一步！
周永康的問題暴露出來，再次說明，僅僅靠黨內自上而下的紀律監督，無法從根本上遏製貪汙腐敗，而反腐的治本之策是健全、完善和嚴格執行法律和製度，是依法治國、依法治黨。
依法治國的前提，是依法治黨。作為一個封建傳統宗法社會的曆史非常悠久的國家，中國人民的法治意識、法治理念、法治思維都是落後的，這種落後也必然反映到黨內。如果執政黨的黨員幹部沒有樹立法治意識、法治理念、法治思維，不嚴格依法辦事，又怎麽能讓人民群眾遵守法律呢？現在"依法治國"提的多，"依法治黨"幾乎沒怎麽提，希望能重視依法治黨的問題。
