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大選係列談之三:選舉人投票結束了,川普真的還有機會嗎?

(2020-12-15 17:38:15) 下一個

12月14日,是美國總統大選選舉人投票的日子。鑒於大多數州都要求選舉人按照本州普選票的歸屬來進行投票,這本來隻是走個過場,但由於川普堅持認為選舉存在大量舞弊,有些川普的支持者就幻想關鍵州的選舉人能夠倒戈支持川普,但最後的結果波瀾不驚,一個“不忠實選舉人”(即不按照普選結果進行投票的選舉人)都沒有出現,拜登按照媒體的普遍預測,拿下了306張選舉人票。

確實,指望依靠不忠實選舉人來翻盤,勝算太低了。雖然美國憲法最初設計的是間接投票製度,選舉人有“憲法上”的權力按照自己的意願去投票,但目前美國所有州都已實現普選,其中有32個州加華盛頓特區明確要求選舉人必須宣誓按照普選結果投票,也就是說哪一位候選人在11月3號的普選投票中獲勝,就必須要把選舉人票投給該候選人。雖然隻有15個州立法規定了對“不忠實選舉人”進行處罰,但各州的選舉人都是兩黨各自的忠誠黨員或者知名的政界人士(比如克林頓夫婦就是紐約州的選舉人),而且雖然各州對不忠實選舉人懲罰力度不大(比如罰款1000美元),但有權宣布其投票無效,換人再來, 因此出現大規模不忠實選舉人的可能性微乎其微,擔心出現大批選舉人不按照“劇本”投票的情況基本上是“杞人憂天”,而幻想川普能因此反敗為勝則更是一廂情願了。

既然選舉人投票結果已經順利出爐,川普為什麽還不承認敗選,反而堅持繼續打官司呢?他隻是在胡攪蠻纏嗎?還是仍然有機會?

事實上,按照美國冗長而複雜的選舉製度,至少在理論上川普仍然有翻盤的機會,因為選舉人投票的結果要由國會在1月6日最後確認之後,才能成為最終的結果,而按照美國的法律,國會有權力在特定情況下拒絕某些州的選舉人票。如果發生這種情況,就可能是川普起死回生的最後機會

根據法律規定,2021年1月6日下午1點,新一屆國會參眾兩院將舉行聯席會議,由參議院議長(即副總統彭斯)主持清點選舉人票,點票人將逐張唱票,在這個過程中,參眾兩院議員都有權力提出反對意見,如果至少一位參議員和一位眾議員同時對某張選舉人提出書麵反對意見,那麽參眾兩院必須分別進行審議,而且必須在兩小時之內投票作出決定,是否接受反對意見。在參眾兩院都投票接受反對意見時,該選舉人票將歸於無效,如果參眾兩院有一院不接受反對意見,那麽該選舉人票將被認定為有效。

這種情形在曆史上曾經出現過,而今年發生的幾率就更大了,共和黨議員很可能對幾個關鍵州的選票提出質疑。事實上,12月14日的選舉人投票雖然表麵上波瀾不驚,沒有出現“不忠實選舉人”,但威斯康辛、賓夕法尼亞、佐治亞、密歇根、亞利桑那、內華達和新墨西哥共7個州的共和黨人都提出了另外一套選舉人名單,支持川普連任。如果這些州目前提交的選舉人票被國會宣布無效,那麽這套備用的選舉人名單可能就會排上用場了。

但是議員提出的反對意見必須要由參眾兩院分別投票支持才能生效,而目前民主黨仍然控製著眾議院,共和黨卻有可能在佐治亞州的補選中輸掉對參議院的控製權。在這種情況下,即使有議員提出反對,也很難得到參眾兩院的支持,因此川普也不會有創造奇跡的機會了

此外,按照1887年《選舉計票法》,各州對於選舉人票的歸屬認定,有所謂安全港(“safe harbor”)之說,即各州在選舉人團投票的6天(即年12月8日)前,如果能夠解決所有關於選舉的爭議,那麽該州的選舉結果在1月6日送到國會統計時,就具有結論性(“conclusive”),國會必須要接受,而不得再“說三道四”,“指手畫腳”,更不能拒不承認。雖然川普之前在多個州提出選舉舞弊訴訟,但都沒有獲得法院支持,美國大多數州都已經在12月8日前認證了選舉結果,並解決了相關爭議,因此拜登的當選本來幾乎已經是板上釘釘了,但是,12月7日德克薩斯州檢察長突然把威斯康辛、賓夕法尼亞、佐治亞和密歇根4個州告上了美國最高法院,要求取消或推遲這幾個州的選舉人投票。雖然12月11日,最高法院9名法官7:2表決,以德州沒有司法上認可的可訴利益為由駁回起訴,但此案也讓這四個州的選舉結果沒能進入“安全港”,為日後國會對選票提出質疑留下了伏筆。

更重要的是,這起訴訟的主要切入點是選舉規則違憲,而不是選舉舞弊。按照憲法,各個州產生選舉人的方式由州議會規定,但是上述四個州卻用行政令和司法判決的方式改變了選舉人的產生方法,放寬了對郵寄選票的使用限製,使得郵寄選票大大增加,從而在一定程度上改變了本次選舉的結果(參見前文:《郵寄選票左右了美國大選嗎?》。德州起訴的要點在於認為上述四個州違反了憲法第二條關於選舉人產生方法的規定,因此選舉結果無效。

川普陣營前期的多起訴訟,主要是圍繞選舉舞弊展開,但苦於缺乏證據,在基層法院便被駁回,而德州的訴訟劍走偏鋒,直指規則違憲,不涉及事實認定,最高法院無須對是否舞弊進行取證就可以對法律問題進行裁決。因此,如果川普方麵能找到適格的主體和訴訟路徑,不排除改頭換麵再次提出類似訴訟的可能性。

與此同時,關於大選舞弊的調查並未停止,甚至還有加速的跡象。如果對Dominion計票軟件的調查能夠有驚人發現,或者對拜登父子貪腐的調查爆出巨大醜聞,造成國會的民主黨大舉倒戈,或者最高法院不得不裁決作廢幾個關鍵州的選舉人票,導致1月6日兩個候選人都無法獲得多數選舉人票,那麽美國將進行近兩百年未見的所謂“緊急選舉”(contingent election),由國會選舉總統。上一次出現這種情況還是在1837年。

根據1804年通過的美國憲法第12條修正案,如果沒有候選人獲得半數選舉人票,眾議院應立即從得票最多的前三人中間,投票選舉總統。但選舉總統時,不是眾議員每人一票,而是以州為單位,每州一票,獲得半數州支持的候選人即當選總統。目前眾議院中共和黨占據優勢的州有26個,民主黨占據優勢的州23個。如果真出現這種戲劇化的情況,眾議院就有可能將川普留在白宮,川普也將再次創造曆史

當然上麵說的隻是一種理論上的可能性,實際發生的機會不大。但無論結果如何,美國這次大選的複雜程度不僅讓許多美國人開了眼,而且簡直是一個向全世界普法的過程。民主不僅“是個好東西”,而且還是個“技術活兒”,必須靠法律和製度去落實。隻要在規則允許的範圍內,折騰不是錯、“維權”不是罪。如果窮盡合法手段之後仍然無力回天,相信川普會和平交出權力,無論他是否認輸,他都隻能黯然離去,這就是製度的力量,而繼任的領導人需要用超人的智慧和努力,去愈合因為選舉而日益撕裂的美國社會。

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閱讀 ()評論 (7)
評論
thinredline 回複 悄悄話 Military is the only way.
yueli 回複 悄悄話 https://www.9and10news.com/content/uploads/2020/12/Antrim_Michigan_Forensics_Report_121320_v2_REDACTED.pdf
rickwang08 回複 悄悄話 主要目的是讓川粉捐錢
yueli 回複 悄悄話 https://www.9and10news.com/content/uploads/2020/12/Bill_Bailey_Antrim_County_Press_Release.pdf

證據在這裏,真想找隨便搜一下就好了。
現在我發出來了,問題是你信嗎?
@iced91030
雪馨 回複 悄悄話 讚技術分析!
性騷擾慣犯拜登老糊塗到說不清楚話,很快生活不能自理,還賴在那個不屬於他的位子上做一個擺設,本世紀最大的笑話。
五毛們肯定是歡喜的,那顯得包子更加偉光正,獨裁起來更肆無忌憚,連外部製衡反對都沒有了,距離你們哭的時候已經不遠。當然了,眼下有得吃更緊迫,還是老實跪舔當奴隸發帖更實在,哪裏還顧得上以後呢,誰還顧得上廉恥呢,那東西不能當飯吃是吧。
無論五毛水軍每天怎樣罵川粉也沒用,即使特意標注“黃皮”二字。他們就是在美國生活好,掙錢多,房子大,車子高級,依然比你們更多權利自由。罵別人沒有用。還是提高自己吧,嗬嗬。
iced91030 回複 悄悄話 關於你說的“ 對Dominion計票軟件的調查”,你能不能給個連接?讓我們也看看。

黃川粉天天在講這件事,但是沒一個人能讓我們看到細節。
pconline 回複 悄悄話 川粉沒臉沒皮!
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