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社會問題源於製度;製度問題來自文化
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建設新中國,156項工程

(2013-05-13 06:00:00) 下一個

156項工程是50年代蘇聯援助中國項目的數目,也成為這批工程項目的簡稱,中國因此在這個基礎上,建立了世界上第三個完善的獨立自主工業體係(美國,蘇聯,中國)。

156項工程來曆是是在1949年底毛主席首次率團訪蘇期間,要求蘇聯對華的政治經濟援助的產物。毛主席當時要求蘇聯援助,到1959年,使我國的鋼鐵、煤炭、電力、石油等主要重工業產品,大約等於蘇聯第一個五年計劃時的水平,即鋼的產量超過500 萬噸,煤達到1 億噸,電力在200 億度以上,石油在250 萬噸左右,超過日本發動侵華戰爭時1937年的水平。(這真的是獅子大開口)

毛主席在莫斯科同斯大林就中蘇友好同盟條約問題、蘇聯對中華人民共和國貸款問題、兩國貿易和貿易協定以及有關兩國利益的若幹問題進行初步會商後,周恩來於1950年1月20日率中國政府代表團抵達莫斯科,進行具體的談判。通過會談,雙方除簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》、《關於中國長春鐵路、旅順口及大連的協定》外,還簽訂了《關於蘇聯貸款給中華人民共和國的協定》。這個協定規定:蘇聯以年利1%的優惠條件,向中國提供3億美元的貸款,用於援助中國大型工程項目。

1950年蘇聯就開始用這筆貸款向中國提供第一批大型工程項目50個,這50個項目就是156項工程中的第一批。這些項目主要包括10個煤礦、11座電站、3個鋼鐵企業、3個非金屬企業、5個化工企業、7個機械企業、7個國防企業和1個造紙企業。

156項工程第二批項目是在1952年8月17日,周恩來帶“一五”計劃的設想和輪廓草案到莫斯科尋求支持(包括《三年來中國國內主要情況及今後五年建設方針的報告提綱》、《中國經濟狀況和五年建設的任務》及八個附表、《中國國防軍五年建設計劃概要》等資料),斯大林表示願意在力所能及的情況下在資源勘探、企業設計、設備供應、提供技術資料、派遣專家和提供貸款等方麵給中國以幫助。關於軍事裝備和軍事工業,他強調中國應自己生產飛機、坦克、雷達等武器,他建議最好是中國派人到蘇聯學習,培養自己的幹部、工程師及技術工人。

1953年5月15日簽訂了關於蘇聯援助中國發展國民經濟的協定和議定書,蘇聯承諾援助中國新建和改建一大批規模巨大的工程項目,即1953--1959年內,援助我國建設與改建91個企業。

156項工程第三批項目是1954年10月赫魯曉夫率蘇聯政府代表團到中國訪問,參加中華人民共和國成立5周年慶典期間,雙方共簽署了10項文件。10項文件之一就是《中蘇關於蘇聯政府幫助中華人民共和國政府新建十五項工業企業和擴大原有協定規定的一百四十一項企業設備的供應範圍的議定書》。

通過上述三次協議的簽訂,蘇聯援助我國的工業建設項目總共達到156項,通稱“156項工程”。

此後,1955年3月,雙方簽署了新的規定,包括軍事工程、造船工業和原材料工業等建設項目共計16項。1955年又通過口頭協議增加2項。前後共確定174項。

這些項目的構成是:軍事工業企業44個;冶金工業企業20個(其中包括鋼鐵工業7個、有色金屬工業11個);化學工業企業7個;機械加工企業24個;能源工業企業52個(其中煤炭工業和電力工業各25個、石油工業2個);輕工業和醫藥工業3個。

這些項目的具體建設地址和名稱是:

1、煤炭工業:

河北:峰峰中央洗煤廠:洗煤200萬噸;
峰峰通順三號立井:采煤120萬噸;
山西:大同鵝毛口立井:采煤120萬噸;
潞安洗煤廠:洗煤200萬噸;
遼寧:遼源中央立井:采煤90萬噸:
阜新平安立井:采煤150萬噸;
阜新新邱一號立井:采煤60萬噸;
阜新海州露天礦:采煤300萬噸;
撫順西露天礦:采煤300萬噸;
撫順龍鳳礦:洗煤90萬噸;
撫順老虎台礦:洗煤80萬噸;
撫順勝利礦:洗煤90萬噸;
撫順東露天礦:油母頁岩700萬立方米;
吉林:通化灣溝立井:洗煤60萬噸;
黑龍江:興安台二號立井:采煤150萬噸;
鶴崗東山一號立井:采煤90萬噸;
鶴崗興安台十號立井:采煤150萬噸;
興安台洗煤廠:洗煤150萬噸;
城子河洗煤廠:洗煤150萬噸;
城子河九號立井:采煤75萬噸;
雙鴨山洗煤廠:洗煤150萬噸;
安徽:淮南謝家集中央洗煤廠: 洗煤100萬噸;
河南:平頂山二號立井:采煤90萬噸;
焦作中馬村立井:采煤60萬噸;
陝西:銅川王石凹立井:采煤120萬噸。

2、石油工業:

遼寧:撫順第二製油廠:頁岩原油70萬噸;
甘肅:蘭州煉油廠:煉油100萬噸。

3電力工業:

北京:北京熱電站:10萬千瓦;
河北:石家莊熱電站(一、二期):4.9萬千瓦;
山西:太原第二熱電站:5萬千瓦;
太原第一熱電站: 7.4萬千瓦;
內蒙古:包頭四道沙河熱電站:5萬千瓦;
包頭宋家壕熱電站:6.2萬千瓦;
遼寧:阜新熱電站:15萬千瓦;
撫順電站:15萬千瓦;
大連熱電站:2.5萬千瓦;
吉林:豐滿水電站:42.25萬千瓦;
吉林熱電站:10萬千瓦;
黑龍江:富拉爾基熱電站:5萬千瓦;
佳木斯紙廠熱電站:2.4萬千瓦;
河南:鄭州第二熱電站:1.2萬千瓦;
洛陽熱電站:7.5萬千瓦;
三門峽水利樞紐:110萬千瓦;
湖北:青山熱電站:11.2萬千瓦;
湖南:株洲熱電站:1.2萬千瓦;
四川:重慶電站:2.4萬千瓦;
成都熱電站:5萬千瓦;
雲南:個舊電站(一、二期):2.8萬千瓦;
陝西:西安熱電站:4.8萬千瓦;
戶縣熱電站(一、二期):10萬千瓦;
甘肅:蘭州熱電站:10萬千瓦;
新疆:烏魯木齊熱電站:1.9萬千瓦。

4、鋼鐵工業:

河北:熱河釩鈦礦:鈦鎂7000噸釩鐵1000噸;
內蒙古:包頭鋼鐵公司:生鐵160萬噸鋼150萬噸;
遼寧:鞍山鋼鐵公司:鐵250萬噸鋼320萬噸鋼材250萬噸;
本溪鋼鐵公司:生鐵110萬噸;
吉林:吉林鐵合金廠:鐵合金4.35萬噸;
黑龍江:富拉爾基特鋼廠(一、二期):特種鋼16.6萬噸;
湖北:武漢鋼鐵公司:生鐵150萬噸鋼150萬噸鋼材110萬噸。

5、有色金屬工業:

遼寧:撫順鋁廠(一、二期):鋁錠3.9萬噸鋁0.12萬噸;
楊家杖子鉬礦:鉬礦4700噸;
吉林:吉林電極廠:石墨製品2.23萬噸;
黑龍江:哈爾濱鋁加工廠(一、二期):鋁材3萬噸;
江西:大吉山鎢礦:采選1600噸/日;
西華山鎢礦:采選1856噸/日
巋美山鎢礦:采選1570噸/日;
河南:洛陽有色金屬加工廠:銅材6萬噸;
湖南:株洲硬質合金廠:硬質合金500噸;
雲南:錫業公司:錫3萬噸;
雲南昆明東川礦務局 新建 58~61 采選2萬噸/日;
雲南曲靖會澤鉛鋅礦 新建 58~62 鉛1.5萬噸、鋅3萬噸;
甘肅:白銀有色金屬公司:電銅3萬噸硫酸2.5萬噸;

6、化學工業:

山西:太原化工廠:硫酸4萬噸;
太原氮肥廠:合成氨5.2萬噸硝酸銨9.8萬噸;
吉林:吉林染料廠:合成染料及中間體7385噸;
吉林氮肥廠:合成氨5萬噸硝酸銨9萬噸;
吉林電石廠:電石6萬噸;
甘肅:蘭州合成橡膠廠:合成橡膠1.5萬噸;
蘭州氮肥廠:合成氨5.2萬噸。

7、機械工業:

遼寧:沈陽第一機床廠:車床4000台;
沈陽風動工具廠:各種風動工具2萬台/554噸;
沈陽電纜廠:各種電纜3萬噸;
沈陽第二機床廠;各種機床4497台/1.6萬噸;
吉林:長春第一汽車廠:解放牌汽車年產3萬輛;
黑龍江:哈爾濱鍋爐廠(一、二期):高中壓鍋爐4080噸/年;
哈爾濱量具刃具廠:量刃具512萬付/1032噸;
哈爾濱儀表廠:電氣儀表10萬隻汽車儀表5萬套電度表60萬隻;
哈爾濱汽輪機廠(一、二期):汽輪機60萬千瓦;
哈爾濱電機廠汽輪發電機車間:汽輪發電機60萬千瓦;
富拉爾基重機廠:軋機煉鋼煉鐵設備6萬噸;
哈爾濱炭刷廠:電刷及炭素製品100噸;
哈爾濱滾珠軸承廠:滾珠軸承655萬套;
河南:洛陽拖拉機廠:拖拉機1.5萬台;
洛陽滾珠軸承廠:滾珠軸承1000萬套;
洛陽礦山機械廠:礦山機械設備2萬噸;
湖北:武漢重型機床廠:機床380台;
湖南:湘潭船用電機廠:電機11萬千瓦;
陝西:西安高壓電瓷廠:各種電瓷1.5萬噸;
西安開關整流器廠:高壓開關1.3萬套;
西安絕緣材料廠:各種絕緣材料6000噸;
西安電力電容器廠:電力電容器100千伏安6.1萬隻;
甘肅:蘭州石油機械廠:石油設備1.5萬噸;
蘭州煉油化工機械廠:化工設備2.5萬噸。

8、輕工業:

黑龍江:佳木斯造紙廠:水泥紙袋5萬噸。

9、醫藥工業:

河北:華北製藥廠:青黴素鏈黴素等115噸澱粉1.5萬噸;
山西:太原製藥廠:磺銨1200噸。

10、軍事工業:

112廠:沈陽飛機工業集團 (年產150架飛機)
113廠:西安航空動力控製公司
114廠:西安慶安集團
115廠:陝西興平秦嶺航空電氣
120廠:哈爾濱東安發動機集團
122廠:哈爾濱飛機工業集團
212廠:寶雞寶成通用電子公司
320廠:南昌航空工業集團
331廠:株洲南方航空動力機械公司
410廠:沈陽黎明發動機製造公司
422廠:陝西發動機公司
514廠:陝西興平華興航空機輪公司
715廠:四川成都宏明無線電器材廠
719廠:四川成都新興儀器廠
738廠:北京有線電廠
774廠:北京電子管廠
782廠:陝西寶雞長嶺機器廠
784廠:四川成都錦江電機廠
785廠:山西太原無線電廠
786廠:陝西西安黃河機器製造廠
788廠:四川雷達廠
853廠:陝西華達無線電器材廠
245廠:太原北方興安化學工業公司
248廠:西安北方光電公司
447廠:內蒙古包頭第二機械製造廠
617廠:包頭第一機械製造集團公司
616廠:山西柴油機工業公司
748廠:山西
768廠:北京大華無線電器材廠
803廠:西安北方華山機電公司
804廠:西安北方慶華機電集團公司
806廠:甘肅天水
843廠:西安北方秦川集團公司
844廠:西安東方集團公司
845廠:西安北方惠安化學工業公司
847廠:西安昆侖(集團)公司
874廠:山西侯馬平陽機械廠
884廠:山西太原汾西機器廠
908廠:山西太原新華化工公司
111廠:沈陽航天新光集團
211廠:首都航空機械公司
407廠:河南洛陽柴油機集團公司
408廠:陝西興平柴油機廠
431廠:渤海船舶重工公司(現在解密的內容是:年產8艘驅逐艦和12艘潛艇,1200枚魚雷)

156個項目及其配套項目的建設,使中國建立起了較為完整的基礎工業和國防工業體係框架,奠定了工業化的初步基礎。其中遼寧撫順的西露天礦、阜新海州露天礦、黑龍江鶴崗東山、興安台兩個立井,鞍山鋼鐵公司的3座高爐、大型軋鋼廠、無縫鋼管廠,包頭鋼鐵公司和武漢鋼鐵公司的技術水平在當時都是一流的。而吉化公司所屬的肥料廠、電石廠、染料廠以及太原的化工廠、氮肥廠,華北製藥廠的先後投產,使我國開始有能力自行製造過去依賴進口的高級染料、航空油漆、塑料、抗菌素、飛機輪胎以及特種橡膠製品等化工產品。

156項工程使中國有了飛機製造、汽車製造,重型和精密機械製造,發電設備製造業,以及高級合金鋼和有色金屬冶煉等產業,工業生產技術水平一舉由手工跨越近50年代水平。1956年,中國生產出第一輛載重汽車,第一架噴氣式飛機,第一座機床,第一個電子管、磁控管、雷達和指揮儀。重炮、高炮、航空炮、中型坦克、炮彈及引信、炸藥、發射藥、光學儀器、防毒麵具、噴氣殲擊機、輕轟炸機、教練機、渦噴發動機、潛艇、驅除艦等都陸續實現製造。

156項工程使我國當時鋼材的自給率已達86%,機械設備的自給率達60%以上。“一五”時期的工農業總產值平均每年遞增11。9%,其中工業18%、農業4。5%、輕工業12。9%、重工業25。4%。工業在工農業總產值中的比重,由1952年的43。1%提高到56。7%,重工業在工業總產值中的比重也由1952年的35。5%提高到45%。到1959年新中國成立10周年時,我國鋼產量由世界第26位升至第7位、煤油從第9位升至第3位、發電量由第25位升至第11位。

為了完成156項工程項目,國家財政總收入的19。1%,集中使用於重點工程建設,將70%--90%的鋼材、水泥、木材等重要的物資優先供應重點工程建設,投資中,製造生產資料工業的投資占88。8%,製造消費資料工業的投資占11。2%。5年內新增加的工業固定資產價值達197億元,為1949年以前全中國原有全部工業固定資產的154%。

而蘇聯政府和人民不僅提供了必要的資金和設備,而且從勘察地質、選擇廠址、搜集設計基礎資料、施工設計、指導建築安裝、開工運轉、供應新產品技術資料等方麵都給予了全麵係統的援助。有3000多名蘇聯顧問和專家還直接參與了工程建設工作(周恩來在1959年10月2日的文章裏說,在十年裏蘇聯先後派遣了經濟、文教專家10800多人來華工作)。陳雲說過:“第一個五年計劃中的一百五十六項,那確實是援助,表現了蘇聯工人階級和蘇聯人民對我們的情誼。”(當援助“156項工程”建設的第一批蘇聯專家來華時,斯大林曾指示,蘇聯專家的任務就是把所有的知識和技能告訴中國人,直到他們學會為止)“蘇聯技術援助和資本貨物的重要性不論如何估計也不為過。它轉讓設計能力的成果被描述成技術轉讓史上前所未有的。此外,中國看來已接受了蘇聯國內最先進的技術,在有些情況下,轉讓的技術是世界上最佳的。”(R·麥克法誇爾、費正清:《劍橋中華人民共和國史(1949-1965)》,中國社會科學出版社1990年版,第185—186頁。)

在這個時代,我們在十分艱難困苦的條件下,搶時間,爭速度,使多項工程建設都提前完成,在新中國的建設史上寫下了可歌可泣的篇章。“少花錢、多辦事、辦好事”,“又快、又好、又省”以及“勤儉建國”是真實寫照,自力更生、艱苦奮鬥是當時的精神。

實際上毛主席要156項工程時,斯大林最初是猶豫的:“這對蘇聯的壓力並不輕。因為蘇聯目前也正麵臨著衛國戰爭之後大規模的國民經濟恢複工作。他舉例說,比如,為了保證中國年產1300萬噸鋼,僅冶金工業一項就得在中國援建3--4個蘇聯馬格尼托戈爾斯克冶金聯合企業那樣規模的工廠。”但是毛主席做到了,而且中國得到了當時蘇聯自己的多數工廠都沒有配備的先進設備,並且使蘇聯部長會議於1954年11月25日通過了《關於援助中華人民共和國建設工業企業、向中國派蘇聯專家和關於另外接受中國工人來蘇聯企業學習的決議》,要求蘇聯一些工業部必須完成中國企業的設計工作,在企業建設、安裝、調試和投入生產中提供設備、電纜製品和技術援助。蘇方機構和人員手把手的教我們地質勘測、廠址選擇,搜集基礎資料,確定企業的設計任務書,進行各個階段的設計,指導建築施工、設備安裝和調試,提供產品設計和技術資料,培養技術管理骨幹,使我們得科研、設計、生產工藝和設備製造等方麵的能力隨著設備和技術的引進、消化而逐步得到提高。蘇聯也提供了各種工廠設計圖紙、產品設計圖紙、工藝設計和其他技術資料(據1957年的中方統計,當時中方已經得到了3646種技術資料。據統計,1952—1957年,中國生產的51000台金屬切削機床中,有43500台是按照從蘇聯得到的工藝資料生產出來的),這樣蘇聯的工業技術就大規模地轉移到了中國。

按照俄羅斯外交政策檔案館保存的資料統計,蘇聯援華企事業建設項目的出口總值為9409億盧布,其中設備出口的資金額總計達8394億盧布,技術援助的出口值為1015億盧布,這些大約占蘇聯年國民收入的7。7%。

所以156項工程是毛主席那一代人留給後人的財富,給我們提供門類齊全的工業產業鏈,使90年代後中國才有可能大規模工業化。而且改革開放後的技術,技術人才,技術工人的主要骨幹都來源於它。

對比一下印度尼赫魯的昏招,就知道我們成就多麽偉大。所以政治家的戰略眼光和胸懷是一個國家的幸福或災難,萬幸的是我們運氣好,有了毛主席。

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評論
滾子刀肉 回複 悄悄話 156工程的確給中國建立了工業基礎, 這個基礎一直服務到改開, 還是工業中堅, 156後的很多自行設計自行建設的項目最後成了胡子工程.
您那"建立了世界上第三個完善的獨立自主工業體係(美國,蘇聯,中國)。"的結論, 似乎太自我拔高了, 日本英國法國德國早就有了自己完整的工業體係.
156是建立了我國的工業體係, 不是我們有了別人就沒有.

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