我見我聞，我思我想
從大陸來到美國，至今在東西方度過的時日大致各半。願以我所見所聞觸及一下東西方的文化和製度。也許能起一點拋磚引玉的作用。
說實話，我本以為川普不是政客，隻因玩競選用力過猛，“不小心”真當上了總統，那麽這個總統就也是混日子地玩四年，在工會這樣一個“小眾”話題上不會有什麽“建樹”。但事實證明我想錯了。
上任才六天，川普就宣布“為美國工人伸張正義的時刻已經到來”。但是，他的行動是完全相反的，用《衛報》一篇觀點文章的說法是：“在川普擔任總統的四年裏，他和他的政府在工人背後捅刀子的事比他的胡言亂語還要多得多。”“川普一次又一次地揮刀刺向工人。”“作為總統，他沒有放棄任何一個打壓工人的機會。”
UAW工會主席肖恩·費恩(Shawn Fain)說得更直接：“川普再次當選將是一場災難。”
“總統與罷工”係列的第五篇就說說川普為什麽是美國工人的災星。
《衛報》發表觀點文章說“川普一次又一次地揮刀刺向工人。”“作為總統，他沒有放棄任何一個打壓工人的機會。”（《衛報》截屏）
任命反勞工律師坐鎮勞資關係委員會
裏根通過對全國勞資關係委員會（National Labor Relations Board，簡稱NIRB）的控製，嚴重打壓了工會和勞工運動。川普步其後塵，他上任後的一些重要任命中，就包括了任命彼得·羅伯(Peter Robb)擔任NLRB總法律顧問。
這個彼得·羅伯是何許人也？
我在“總統與罷工”係列的第三篇裏介紹了，裏根對工會和工人利益的打壓是全方位、係統性的，但其最臭名昭著的時刻是在1981年，他取消了專業空中交通管製員組織(PATCO)的工會認證，解雇了11300多名罷工的空中交通管製員。這一行為嚴重削弱了美國工會的力量，為全麵打擊工會組織權奠定了基礎，而這個彼得·羅伯就是當年幫助裏根摧毀PATCO的律師。
羅伯是一個專門代理資本方/管理方的勞工律師。2014年，當國際電氣工人兄弟會(IBEW)開始組織工會時，他代理了資方多米尼克核電站(Dominion Nuclear)。根據In These Times的報道，羅伯所在的律師所Downs Rachlin Martin曾在其網站上吹噓，羅伯“在NLRB的代表案訴訟中代表了一家大型全國性公司，在3個月的時間裏舉行了34天的聽證會，解決了涉及數百名員工的80個有爭議的分類問題。”
多米尼克核電站為了淡化工會投票，把更多工人加到試圖組織工會的部門，並向員工家中發送了宣傳組織工會有多危險的視頻。最終，該廠在那個部門共增加了150多名工人，極大地提高了要組織工會所需要的請願人數（工人總數的30%），致使那次工會組織活動失敗。
羅伯是一個非常熟悉工會組織活動的人，所以他知道如何才能有效地破壞。增加工人數量，提高組織工會所需請願人數的門檻，是一個經典的做法。
後來，羅伯也參與了裏根政府期間的NLRB工作。無論是在私企還是政府內部工作，羅伯都致力於推動親商和反勞工的事業。馬薩諸塞州的民主黨眾議員巴尼·弗蘭克(Barney Frank)將裏根時期的NLRB稱為“一個從根本上反工會的實體”。
根據聯邦政府NLRB網站（上圖），“全國勞資關係委員會是一個獨立的聯邦機構，負責保護私營部門雇員改善工資和工作條件的權利，不管他們是否加入工會。”NLRB要對全國每年成千上萬起不公平勞動行為做出裁決。
任命非常敵視工會的羅伯為NLRB總法律顧問，同時往NLRB內部其它職位大量填充敵視工會的人，川普絕對是違背了該委員會的初衷，其結果也可想而知。
NLRB的責任是保護勞工利益，其手段分別為製定規則和裁決勞工糾紛。就像裏根的NLRB一樣，川普的NLRB也是從規則和裁決兩方麵雙管齊下，破壞工人運動，剝奪工人利益。
有的企業故意將工人視為獨立承包商，這就把公司與工人的雇傭關係轉化為了生意合作夥伴關係，這樣，工人不僅享受不到公司福利，還被剝奪了成立工會的權利。
這類勞工糾紛，需要NLRB仲裁。川普的NLRB大多時候站在了資本一方，沒有起到保護勞工利益的作用，其將優步(Uber)和Lyft司機這樣的"零工經濟"工人裁定為獨立承包商，就是一例。
工人要成立工會，是因為工人的力量相較於企業太弱，太不對等，隻有團結起來才有可能相互抗衡。這也就決定了，成立一個新工會幾乎是所有工會活動中最艱巨的工作。
首先，企業有資源的優勢，可以雇用羅伯這樣的律師和其所在的律所。2022年，紐約斯坦頓島上一個被稱為JFK8的亞馬遜倉庫的工人試圖建立工會時，亞馬遜那一年在全國範圍內總共花費了430萬美元用於顧問、宣傳等方麵，以阻止工會的成立。曾經，一個沃爾瑪商店經理在自己商店的男廁所裏發現了一張支持工會的傳單並報告給公司總部後，不到24小時，沃爾瑪就用公司的專機，送了一支反工會“急救隊”到這家商店。
企業還經常用失去工作或失去提升機會等非法手段威脅支持工會的工人，阻止他們對成立工會投讚成票。所以，處於劣勢的工人尤其需要NLRB保護他們成立工會的權利。
企業的各種動作及效果都需要時間。這時候，早日投票對成功組織工會有利。
奧巴馬時期，NLRB將提交工會申請和工會投票之間的時間縮短至11天。羅伯等共和黨人一直試圖將天數延長到至少35天，以給企業更多的時間來製定計劃，打擊工會活動。川普當選後，羅伯等人得到了機會，於2019年底推出新規則：投票日不能早於提交工會申請後的20個工作日。雖然沒有改成35天，但原來的11天是日曆日子，這裏的20天是工作日，所以，新舊規則的差別還是挺大的。而且委員會沒有經過傳統的通知、聽證和評論程序，而是直接修改了規則。
任命反勞工法官
先講個關係到工人權利的案子。
《衛報》對“冷凍卡車司機案”的報道。（《衛報》截屏）
2009年1月，卡車司機阿爾方斯·馬丁(Alphonse Maddin)在夜間拖著一車肉橫穿伊利諾伊州的鄉村。他的公司是總部位於堪薩斯州的TransAm公司，該公司給他的加油地點信息含糊不清，當他把車停在路邊時，卡車已開始冒黑煙。當時的室外溫度為零下27華氏度（零下33攝氏度），造成拖車的製動器凍結在了鎖定位置，雖然駕駛室內的製動器沒有被凍住。
卡車的設計是發動機無法空轉，這樣駕駛室鋪位區的加熱器也無法在非行駛狀態下工作。馬丁被告知維修人員將在一小時內趕到。但三小時後，已經凍得臉色發青，全身麻木的馬丁也沒有看到修理工的身影。這時駕駛室內的溫度表顯示為零下14華氏度，馬丁說他感覺不到自己的腳了。
他給一位親戚打了電話，當時他說話含糊不清，這是體溫過低的症狀之一。他從駕駛室裏爬出來，幾乎站不起來。這時，通過電話交流，公司給了他兩種選擇：拖著輪子被鎖住的拖車開走，或者繼續等待。馬丁說，前者是不可能的，後者則是災難性的，因為他很可能會被凍死。
馬丁把駕駛室從拖車上卸下來，盡管燃料幾乎耗盡，他還是設法把車開到幾英裏外的加油站。當他在15到30分鍾內返回時，發現修理工終於趕到了現場。修理完畢後，他把肉送到了目的地。
但TransAm卡車公司以他棄車而去為由解雇了他。有一項保護卡車司機的法律規定，司機可以拒絕在危險條件下駕駛車輛，馬丁據此對卡車公司提起訴訟。
這起案件曆時七年，前後有七位法官審理，最終阿爾方斯·馬丁打贏了官司。在七位法官中，六位支持馬丁，但有一位支持卡車公司，並寫下了嚴厲的反對意見。這個唯一站在資方的法官就是後來被川普提名為最高法院大法官的尼爾·戈薩奇(Neil Gorsuch)。
該案後來被稱為“冷凍卡車司機案”，而戈薩奇也因其在此案中臭名昭著的站位而聞名。
在川普提名戈薩奇為最高法院大法官時，馬丁對《衛報》說：“在我的內心深處，我覺得他故意試圖否定我的案件中的人性因素。”“最高法院對這個國家的事務擁有最終決定權，而他在像我這樣極端惡劣情況的案件中表現出了向企業部門的傾斜。”
果然，在最高法院2017年4月10日對Janus訴AFSCME案的5:4的判決中，戈薩奇給出了關鍵的一票。在該裁決中，法院的右翼多數派表示，不能要求教師、消防員和其他政府雇員向為他們討價還價並為他們贏得加薪的工會支付任何會費或費用。（該判決隻限於公共服務部門，不適用於私企。）
曾經，從法律上來說，對組織工會阻礙最大的法律就是南方州的right-to-work州法。Right-to-work的字麵意思是（工人）“有工作的權利”，其含義是工人有不參加工會罷工的權利。但該法律真正的實踐意義是，工人不僅有不參加工會的權利，還有不交會費的權利。
工會的運作方式和原理是，工會代表工人的利益與雇主談判。談判贏得的利益所有工人共享，不管你是不是會員。所以，工會要求非會員也交部分會費。法律允許工會通過雇主直接從工人的工資中扣除這部分會費。但是，有right-to-work法律的州，工會就不能這樣做。這種情況下，願意加入工會繳會費的人數肯定會少一些，人數不夠就無法成立工會了。這也是為什麽南方州工會力量非常弱的主要原因之一。
但是，最高法院對Janus訴AFSCME案子的判決，等於使所有州的公共行業，如教師，消防員等，都受製於right-to-work這個法律了，不管所在州是不是有這個法。所以，這被看成是幾十年來最重要的反工會裁決。
不遺餘力削弱對工人的保護
奧巴馬任上曾頒布“公平薪酬和安全工作場所”(Fair Pay and Safe Workplaces)行政令，阻止總務管理局將聯邦合同授予那些有竊取員工工資、違反工作場所安全標準和/或在雇傭或薪酬方麵非法歧視行為的公司。該命令還要求承包商向其員工提供“每個工資支付期的必要信息，以確保他們獲得應得的工資”。
2017年3月17日，川普簽署法案允許那些經常侵犯工人權利的公司再次有資格獲得聯邦合同。（Intelligencer截屏）
川普剛一上任，就鼓勵當時控製兩院的共和黨推翻奧巴馬時期一些保護工人的法律。這樣的主意與共和黨人所想一拍即合。於是，2017年3月27日，川普簽署了法案，允許那些經常侵犯工人權利的公司再次有資格獲得聯邦合同。
川普還取消了奧巴馬擴大加班範圍的舉措，從而剝奪了800萬工人獲得加班時間加半工資的資格。這些工人每年損失的工資超過10億美元。與此同時，川普沒有在提高最低工資上做任何事情。
The Intercept在2021年發表文章稱，如果最低工資與美國經濟的生產力同步增長，那麽它都不是人們現在要求的每小時15美金，而是每小時24美金。（The Intercept截屏）
“信托”規則是奧巴馬的勞工部製定的規則，旨在確保財務顧問在推薦退休投資時，將客戶的財務利益置於自身利益之上。該規則極大地保護了401K和各種退休基金。川普上台後廢除了“信托”規則，使華爾街更容易欺騙工人。
川普完全不關心工人的安全問題，他放寬了煤礦檢查規則，降低了對石油鑽井平台工人的安全要求。他的政府甚至推翻了對有毒殺蟲劑毒死蜱(chlorpyrifos)的禁令，這種殺蟲劑會導致農場工人出現急性反應，並對兒童造成神經損傷。
川普還減少了職業安全與健康管理局(OSHA)檢查員的人數，使其比曆史上任何時候都少，並削弱了對未報告違規行為的公司的處罰力度。
川普再次當選將是一場災難
如上所述，川普任上的所作所為都是損害工會和工人利益的，他通過國會立法所實行的15億美元的減稅也是如此——絕大多數減稅都給了企業和最富有的1%，而普通工人卻獲益極少。
川普2016年主要靠白人藍領的選票當選。現在，再次角逐2024年總統，他故伎重演，又來設法騙工人的選票。
前一陣美國汽車工人工會(UAW)罷工時，川普以支持UAW的名義，跑去密歇根一家工廠。但諷刺的是，那是一家沒有工會的工廠，現場舉著“支持川普的汽車工人”標語的人在接受采訪時也表示自己不是汽車工人。而且川普隻是一味地要求工會背書他，卻隻字不提他是否支持工會的訴求。他甚至還說：“你們得到什麽並沒有什麽區別，因為兩年後你們都會被淘汰。”
告訴罷工工人他們應該放棄爭取更好的協議，是教科書式的破壞工會的言論，任何參加過工會或試圖組織過工會的人都會認識到這一點。工會領袖們都看清了川普的本質。
裏根1980年競選總統的廣告：“讓我們使美國再次偉大”
川普的MAGA完全就是抄襲裏根的競選口號。裏根當選總統成為美國工會會員人數曲線的一個180度轉彎的一個大拐點，人數斷崖式下跌，其影響延續幾十年。川普是完全走在裏根的同一條路上。
UAW俄亥俄州和印第安納州地區主管戴夫·格林(Dave Green)告訴美聯社記者說：“看看川普把誰放到了法官的位置，看看他在勞資關係委員會的記錄。除了嘴上說說，他沒有做任何支持有組織勞工的事情。”UAW工會主席肖恩·費恩(Shawn Fain)更是一語中的：“川普再次當選將是一場災難。”
那句話怎麽說的？Fool me once, shame on you. Fool me twice, shame on me.（被騙一次，是你可恥。被騙兩次，是我的羞恥。）
美國工人要擦亮眼睛了！
參考資料
https://inthesetimes.com/article/ronald-reagan-air-traffic-controllers-union-busting-patco-nlrb
https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/sep/25/trump-united-auto-workers-strike
https://cwa-union.org/trumps-anti-worker-record
https://nymag.com/intelligencer/2017/03/trump-lets-federal-contractors-abuse-their-workers-again.htmlhttps://ogletree.com/insights-resources/blog-posts/trump-nlrb-modifies-obama-boards-union-election-case-regulations/https://ogletree.com/insights-resources/blog-posts/nlrb-reverts-to-quick-union-elections-rules/
https://www.theguardian.com/law/2017/mar/23/neil-gorsuch-supreme-court-frozen-trucker-alphonse-maddin
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2023/09/trump-uaw-strike-fake-news/675484/
