井底望天

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說文論武:農村建設(9)

(2011-09-25 11:34:05) 下一個

 

要了解中國現在的各種改革試點,就必須先知道中國未來的目標是什麽。歸結成簡短的三句話:就是生產空間集約高效,生活空間舒適宜居,生態空間山青水碧。要做到這個,以前粗放型的開發方式汙染過度,效率低下,自然不能作為未來的發展選擇。

既然前麵談到了鄉村和農業,那麽就有必要了解中國未來的農業安全,必須建立在基本上主要糧食可以自己供給,要求保證一定的耕地數目,比如說18億畝的底線,同時還要保證這些耕地能夠集約化,能夠提供產出效率。

那麽這個要求,就是中國必須在適合開發的國土上,建立起城市群和城市圈,把農村人口轉移到這些集中居住的城市去。

2000年第5次人口普查,到2010年的第6次人口普查,中國總共有1.3萬億的人口,從農村遷移到了城市。現在中國的城鄉人口比例,大概是一半對一半,就是說現在的鄉村居住人口,仍然高達6個多億。

以理想的速度,如果每10年轉移到城市1個億的話,20年後中國農村還有4個億的人口。但是如果按照目前的發展狀況,農村人口中60歲以上的人口比例將會比較大,那麽在20年後,享盡天年的情況,會使得農村人口下降比例快。而為了更好地進行養老照顧,把農村老年人,集中在鄉鎮裏麵的養老中心,是一個必行的法子。這樣的話,也許農村人口降低的速度,會更快一點。

那麽那些地方的農村人口,是轉移到城市的主要目標?說白了,就是中國農業的主要產區,和中國重要的生態地區。農業主產區的人口遷移出來之後,會有利於城市資本和技術對農業的反哺,有利於農業生產率的提高。這樣的話,仍然從事農業的人,其人均占有耕地麵積會大幅度上升,農田集約性水平會提高,帶來的自然是從事農業人口的人均收入的大幅度提高,從而達到農業收入和非農業收入差距的縮小。

這個才是最終消滅城鄉差距,實現中國全社會一體化的目標。

而集中在一起生活的城市圈,則要依賴綠色能源主導的城市內部地鐵、清潔公共汽車等為主導的通勤交通。城市圈之間的聯係,仍然要依賴於現在被大家口誅筆伐的高速鐵路。

因為大家居住距離的縮短,也希望能夠導致物流成本下降。當然通過各個城市圈之間的城市同城化,也希望可以改善中國的行政管理體製,大幅度壓縮政府層級,改善政府管理水平。

所以說,大家現在看到的撤銷街道辦事處,將來可能會變成撤銷城市的區級政府。而很多功能組織,比如說啥子旅遊局之類的東東,可能會從各個市一級政府裏麵消失,將來就出現行業自律,但仍然在黨領導下的旅遊聯合會。比如說長三角旅遊聯會等等,在上海建立一個總部,也就夠了,哪需要每個城市都來個旅遊局這樣的玩法。

從這個角度看,中國將來的社會中心,最主要的是三大城市群。其實大家都知道,就是環渤海、長三角和珠三角。

這幾塊地方,環渤海包括北京、天津、河北的沿海地區、遼寧中部沈陽到南部大連等地區,以及山東半島和黃河三角洲地區。長三角,就是上海為中心,一路到南京,另一路到寧波。珠三角,就是以廣州、深圳和珠海為中心,擴大到外圈的肇慶、江門和惠州,然後外聯香港和澳門。

這些地方,大概就是中國現在最發達,在過去的30年中得到很大發展的地區。不過大家有興趣的,估計就是接下來的一些主要城市圈的規劃,就是要達到上麵所說的轉移農村人口的主要功能。而這些地方,將是中國之後的機會特別多的地方。

從環渤海的河北內陸,以石家莊為中心,沿京廣線的保定、邢台和邯鄲,作為一個城市圈。然後太原為中心的山西中部,作為一個城市圈。然後內蒙古的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯,以及陝北的榆林作為一個城市圈。現在鄂爾多斯的城市基本建好,等著往裏麵填人呢。

當然不能落下東北,現在大家一說就是東部如何,西部如何,結果就讓東北人覺得給冷落了,因為不是“東西”。所以這裏估計,就是哈爾濱和長春,兩條平行線,變成一個城市圈。

在隴海線的東部,就是江蘇北部的連雲港和徐州,加上山東南部的日照、棗莊和臨沂,就會發展成一個城市圈。而在江淮,就是合肥和蕪湖為中心,然後沿著長江的安徽沿江地區,會發展成為一個城市圈。最近的撤銷巢湖地級市,可以看作啟動的信號。比如說馬鞍山,將成為中國頭一個中等城市,和兩個省會城市南京和合肥比鄰。可以想象將來這些地方的城市,可以望不到邊。

而浙江的溫州,就會沿著台灣海峽,從福州到廈門,一直去到廣東的潮州和汕頭,和對麵的台灣島對應,成為一個海峽西岸城市鏈。

中原地區,就會以河南的鄭州和開封作為中心,然後形成一個城市圈。最近有朋友專門去了這裏調研,據說情況不錯。我曾經說過,河南發展不起來,中國就發展不起來,因為河南基本上就是整個中國的一個縮影。

在長江中遊地區,基本上就是三個城市小圈,分別以武漢為中心,長沙-株洲-湘潭為中心,和南昌-九江為中心。

在西南方向,自然成都和重慶之間,會形成一個城市圈。貴陽為中心,會成為一個城市圈。昆明為中心,也會成為一個城市圈,廣西的北部灣,也會是一個城市圈。

在西藏,就是拉薩和日喀則變成一個城市圈。在西北部,就是西安到天水一線成為一個城市圈,然後蘭州-青海一線成為一個城市圈,銀川-吳忠為中心,延長到中衛和石嘴山,成為一個城市圈。而新疆的烏魯木齊-昌吉為中心,形成一個城市圈。

大致歸納了一下,這些有待加大力度發展的城市圈,大致有18個。因此如何確定產業布局,不搞重複建設和惡性競爭,就是發展的重點。要是18個地域,都摸石頭,可就成了18摸,不堪回首了。

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評論
jjmmjj 回複 悄悄話 現代圈地運動。驅趕農民成自由“奴工”。私有土地的集中後,改朝換代就會到來。
wuweisanren 回複 悄悄話 回複flea的評論:
Just read 讓人討厭 series. If you think China is on right course, you must be buying what wall st is selling.
US really really likes people to think China is invincible, especially blind patriotism.
If you are really pro-china, learn china's enemy and what they really want first. If China thinks US ruling class is stupid and short sighted, it will be a sad ending story for all of us.
flea 回複 悄悄話 回複wuweisanren的評論:Give me a break. Another claim without data backing up. "cruel reality"? care to elaborate more of your "independent thinking"? You want to be cool and different, you have to do better than just whining. From what I can see, China is largely on the right course. And just so you know, I am pro-China, and I don't have to be taught like that. Whoever criticizing China can still be the friend of China, however, if you are anti-China, you make yourself the enemy of Chinese people. Therefore I am confused: if you ever are interested in OP's posts, how could you not be pro-China? So what are you? a neutral?
wuweisanren 回複 悄悄話 回複flea的評論:
I've been following 井底望天's blog since 2008. The point in this article is nothing new. He depicted the nice picture in his early series just like this.
I'm still a fan of his, but this kind of utopian idea has been recklessly smashed by the cruel reality in the past 3 years.
China needs independent thinking citizens who are not easily swayed by either anti-china or pro-china cliches. We all know where we want to be but few knows the path to it.
If you are not able to give a feasible route to the destination, what you are talking about it just smoke.
If you are old enough, you would know the word like "will be", "should be", "would be" are just a fuss. If you want to follow it, I'd suggest Jesus Christ might be more promising.
I think 井底望天 knows, he's also struggling to find the way too.
flea 回複 悄悄話 To wuweisanren: Now we officially have a statistician! Please show us your calculation to support your zero chance of probability! Sorry for the teasing tone, just fed up with those Bashing-China cliche.
flea 回複 悄悄話 To solo1: Apparently you haven't really followed OP's posts to the extend that you have understood it. To save some of your efforts, I have quoted the following from OP's previous post:
現在就回到一下關於高鐵賺錢不賺錢的問題。

高鐵要賺錢,很容易。那就是提高收入。你收入多了,去掉成本,那麽就賺錢多了。這個很容易理解吧?

大家抱怨鐵路職工服務態度差,人家辛辛苦苦,收入那麽低,你想態度好,做夢吧。所以要解決這個問題,一個辦法,加工資。

大家明白了?高鐵要賺錢,你的票價就要上去。所以那些罵高鐵虧錢,又同時罵高鐵票價高的人,要麽是白癡,要麽就是槍手。

也有人說,高鐵可以效率好一點嘛。我來個私有化,把冗員給裁掉。剩下的人,精明強幹,效率高了,服務態度好了,而且人少了,工資可以提高嘛。

可是想一想,高層的工資上天了(因為人家管理有方),下麵裁掉的工人,去哪?不管是拿救濟,還是政府幫助解決轉行,這個錢哪裏來?還不是全民負責。又是我這邊進自己口袋,你那麽全民付賬的路子。

所以說,凡是搞客運的公共交通,都是不應該賺錢的。因為你提供的是給全民的服務。

而要保證票價低,又要讓服務周到,就是說鐵路職工們的工資水平合理,就是和你要讓市民們吃低價的糧食,又要讓農民們有合理的收入一樣,這個就需要政府的補貼。

這種補貼有好多種,比如說高鐵帶動很多地價上來了,那麽地產增值稅收要搞起來,其中的部分,進高鐵成本。比如說高鐵通過了一些城市的地方,那麽這些地方的生意紅火了,那麽銷售稅中的一部分也是去高鐵成本。諸如此類的東西。

鐵路真正賺錢的地方,是在於貨運。那是不需要太多服務的,隻要把貨物往車廂裏堆好就是了。而客運對一個國家的貢獻太大,如果隻是以高鐵自身是否賺錢來考慮,你怎麽不考慮一下公安和消防,是不是賺錢?這些都是政府的公共服務,是國民們理所應當享受到公共產品。
Quarx 回複 悄悄話 this series about China is so interesting! saved.
wuweisanren 回複 悄悄話 This is the most beautiful picture of China, however it looks good but has near 0 chance to implement.
It's never hard to imagine what's best to have, but it's always hardest to give a detailed plan on implementation.
This article is complete wishful thinking although very encouraging.
solo1 回複 悄悄話 回複simayi的評論:
The author lists high-speed rail, intercity rail, and subway for national, regional, and city transportation. All high-speed rail systems in the world failed financially. Nearly all subways need goverment subsidies. A viable transportation system can make a huge profit, such as highway and freight rail.
Chiyankun 回複 悄悄話 [在2000年第5次人口普查,到2010年的第6次人口普查,中國總共有1.3萬億的人口]

這個1.3萬億有點莫名其妙。望改正之。應當是billion,不過中國人不大用這種計數法。
妙手摘葉 回複 悄悄話 哈哈哈,十八摸! 說得真給力^_^
蜂鳥部落 回複 悄悄話 很有意思的文章,不過土地集中後,其利益的分配由誰來製約主導呢?城市圈和城市群的擴大,會不會造成環境與社會的壓力呢?
simayi 回複 悄悄話 回複solo1的評論:
Expecting your evidence as well. It's easier to make an empty statement.
iced91030 回複 悄悄話 solo1: what is wrong? could you be more specific? or you also have no idea.
solo1 回複 悄悄話 Your choices of urban transportation are wrong, and as a result your discussion on urban development does not have a solid foundation.
shamrock100 回複 悄悄話 Inspirational pictures. Excellent strategic planning. Hope it will come true.

God bless Chinese!
fromq 回複 悄悄話 Ding 18摸 !!!
canuck 回複 悄悄話 Sofa! XieXie!
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