新土地革命對胡錦濤是政治上的迫切需要

中共十七屆三中全會結束一個星期後，中共透過官方新華社，公佈第一份全會通過的決議文件《中共中央關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》，之前在會議公報中隻字未提的「土地流轉」，卻成為《決定》的中心內容，不僅讓黨內左派痛心疾首，也讓「胡錦濤在會上受挫」的說法不攻自破。
《決定》的主要內容，跟胡錦濤會前在安徽考察小崗村時講話，調子一致，因此，胡錦濤在會上不僅沒有受挫，其改革步伐反而比會前估計還要大。會前，不僅左派，連部份農業專家也擔心，變相允許農村土地自由買賣後，大量商業資本湧入農村，收購農民土地，屆時將出現大規模圈地運動，缺乏社會保障的失地農民將湧進城市，造成社會不穩定等問題。在反對聲音高漲下，外界估計今次農村改革幅度不會很大。
但事實恰恰相反。首先，《決定》說，土地承包年期由三十年變為永久，並容許農民組成專業合作社等互助組織。次者，「加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權」。
可催生轉讓市場
所謂「轉包、出租、互換、轉讓」土地承包權，雖然在○三年三月一日生效的《農村土地承包法》已經提及，但一直無法形成有效的農地轉讓市場，今次土地改革就是催生這樣的市場，讓農村土地流轉不僅紙上談兵，也具有可操作性。因此，《決定》用了相當篇幅，討論建立現代農村金融製度，以配合農地流轉。
胡錦濤急於建功
當然，這次農村改革還牽涉到基層政權存廢等問題，但農村土改的力度和幅度，已是三十年之最。問題是，這次農村土改在黨內外都有那麽大爭議，反對聲音比當年資本家入黨猶有過之，為甚麽胡錦濤還一意孤行呢？
我想，這個既有現實的逼切性，更有他個人的政治考慮。農村土地承包製始於一九七八年，之後一兩年達到高，承包期開始為十五年，之後續期到三十年，因此，大部份承包的農地都在明年之後陸續到期，如何處理這些承包合約，已是刻不容緩的課題。而且，實施三十年後，承包製的種種流弊開始浮現，農村空洞化日趨嚴重，以致土地丟荒增加，土地利用率下降等；簡言之，中國農村已到了非改革不可的地步，而承包製更是改革的核心。
不過，最重要的是，胡錦濤任期隻剩下三年多，過去七年蹉跎歲月，在治國上並沒甚麽建樹。難道胡錦濤甘於被史書稱為江澤民式的庸碌之輩？毛澤東、鄧小平分別靠農民起義和實行農村承包製奠定自己在中共曆史的地位，胡錦濤依樣畫葫蘆，在農村推動新土改，一旦成功，將釋放數十萬億元的農村土地資源，內需增加，進而推動中國再次高速發展，其成就不就可以比肩毛鄧了嗎？因此，推動農村土改，對胡錦濤來說，不就有了很大的逼切需要了嗎？