評論：越南，美國對華外交另一個印度？

8月10日，美國海軍“約翰·麥凱恩”號驅逐艦抵達越南峴港進行訪問，稱是要慶祝美越建交15周年。


　　中評社北京8月18日電（評論員　鄭澤民）近一段時間以來，美國政府高官、國會議員、軍方人士齊聲讚頌美越關係，“最”字成為關鍵詞。而在慶祝美越建交15周年的講話中，希拉裏的讚譽更是達到頂點，稱美越兩國人民都具有辛勤工作的態度、務實精神、對開創新的未來的能力具有的基本信心，美準備建設兩個偉大國家和兩國偉大人民之間應有的永恒友誼。而在實際的外交動作中，包括軍艦訪問和演習等軍事交流活動、在南海問題上為越南張目、進行核能合作協定談判等，在言與行兩方麵拉攏越南。

　　這一切似曾相識，稍微關注一下國際時事就會發現，美國將幾乎完全一樣的程序還應用於亞洲另外一個國家身上，那就是印度。那麽，在美國對華外交中，越南將會是一個小一號的印度嗎？

　　稍加考察印度、越南對外關係以及中印、中越關係的發展演變，就會發現，印度、越南還真有不少雷同的地方。

　　印度、越南與中國的國家關係都經曆了曲折起伏甚至是冰火兩重天的曆程。在約60年的中印、中越關係發展曆史中，二者都經曆了友好到惡化，發生邊界戰爭，最後逐漸實現關係正常化。如今，中印、中越關係雖都已正常化，但國家間的互信程度仍然較低，都或明或暗地把中國當作競爭對手或威脅。尤其是印度，政府高官明白聲稱“中國威脅”是其進行核試驗的理由。

　　印度和越南都與中國有領土爭端。雖然中印邊界爭端是英國推行殖民政策的直接結果，但獨立後的印度政府在接收英國殖民統治者移交國家權力的同時，也繼承了英國殖民者非法劃定的中印邊界線，以至釀成中印邊界爭端，至今仍在毗鄰中國的地區加緊備戰，以圖永久占有中國領土。而越南則對幾乎整個中國南海島礁和海域提出了權利要求，在外交上積極推動南海問題國際化，軍事上也在大力購買海空武器，圖謀以武力維護其在南海既得權利。

　　印度、越南與蘇美關係也經曆了大致類似的曆程，而且冷戰後期兩國外交上都倒向蘇聯，與蘇聯結盟，配合蘇聯南北威懾包圍中國的戰略。印度剛剛獨立時，奉行不結盟的外交政策，但與中國關係惡化後實際上同時與蘇美發展關係，購買武器以圖在中印邊界爭端中對付中國，後更是與蘇聯簽訂條約，與蘇聯一起戰略包圍中國，而且，與美國的關係也並未弄僵。越南在統一前進行抗美救國戰爭，被美國當作遏製中國的前沿陣地，統一後的越南則與蘇聯結盟，被納入蘇聯的戰略軌道。

　　還有一點需要強調的是，印越關係不錯，尤其是在都投入蘇聯集團後，雙方軍事交流較多，都曾經相互支持對方對中國的領土要求。冷戰結束後，越南失去了蘇聯這個武器的供應源，連武器裝備零部件都無法滿足，而印度同樣主要使用前蘇聯提供的武器，雙方在這方麵的合作加強。

　　冷戰結束後，兩國與美國都有意發展雙邊關係，經過20世紀90年代雙邊關係的磨合期，美國總統克林頓訪問兩國後，美印、美越關係都得到了加速發展。

　　或許正是因為印、越具有的這些相似性，考察美印、美越關係的發展，特別是近些年的發展經過，可以發現，二者在相當大的程度上都被美國當作牽製中國的棋子。

　　美國在中印、中越領土爭端中對印越都持支持的立場，在民用核能利用方麵美國對印越都持寬鬆的態度，軍事、防務交流都是美印、美越關係的一個重要內容。美國的這些行為都具有拉抬印、越國際地位，牽製中國的作用。

　　顯然，在美國對華外交中，越南是另一個印度，但是小一號的印度，雖然越南無論在經濟、軍事實力方麵與印度都不能相提並論，但南海地緣政治的重要性與南海問題的複雜性，印、越外交政策、戰略目標的差異，可能使美國在利用越南和南海問題牽製中國時更為便利。