習特通話後緊接關稅談判，許文忠：美國急了

南投暨南國際大學國際企業學係副教授許文忠。（中評社 方敬為攝）

　　中評社南投6月10日電（記者　方敬為）中美代表9日於英國倫敦展開第二輪關稅談判。南投暨南國際大學國際企業學係副教授許文忠接受中評社訪問表示，該談判緊接著5日中美領袖通話後，從脈絡來看，美國總統特朗普主動向中方表達通話需求，在通話之後立即雙邊立即安排第二輪關稅談判，代表美國在經貿方麵有其急迫性，顯然美國的企業已受不了，特朗普政府承受壓力。

　　許文忠認為，中國雖然在關稅及經貿壓力方麵也需要舒緩，但中方調整的情況相對較佳，在談判方麵，或許會掌握更多優勢，值得注意的是，此前中美領袖通話時，中國大陸領導人習近平特別提及台灣問題，顯然會是這次談判的重要條件，台灣勢必麵臨被邊緣化的風險，無論是政治或經貿皆如此。

　　許文忠，擁有英國裏茲大學（University of Leeds）國際企業所博士、中國社科院工業經濟所博士學位，研究領域包括國際企業、海外直接投資、中小型企業成長、經濟金融等。

　　中國大陸外交部於7日晚間宣布，應英國政府邀請，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將於6月8日至13日訪問英國，期間將與美方舉行中美經貿磋商機製會議。特朗普則宣布，美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克及貿易代表葛裏爾，9日將就貿易協議事宜與中國代表會麵，但未提供其他細節。

　　專家認為，美中這次談判可能聚焦關稅、稀土供應、出口管製、學生簽證、匯率以及美債等六大議題。

　　許文忠觀察，美國此次積極展開談判，首先是出於自身信譽和經濟壓力的考量。他指出，在對外貿易中，一個國家最重要的是誠信，但美方頻繁調整關稅政策，已開始失去國際間的信任。

　　許文忠指出，若美國被視為決策反覆、缺乏誠信，其任何協商成果都難以獲得合作夥伴的認同。因此，盡管加征高額關稅短期內對中國造成衝擊，但長期來看，美國自己也麵臨不小的弊端。

　　從經濟麵來看，許文忠說，美國國內承受著由貿易摩擦引發的壓力。多數美國企業抱怨，關稅使原物料和零組件成本上升，抬高了物價，削弱了競爭力。例如許多汽車與電子廠原本依賴中國供應鏈，現在難以迅速找到替代來源。此時，美國股市動蕩與工業團體的呼籲，都促使政府積極安排談判，以避免經濟麵臨更大衝擊。

　　高科技領域的供應鏈更加錯綜複雜。他說明，中國大陸多年來建立起多層次的產業結構，許多關鍵電子和機械部件雖在國內生產，卻深植於全球供應網絡。例如許多半導體、通信及航空部件都環環相扣，難以輕易割裂。美國試圖重振本土高科技產業，但過去幾十年核心技術和工廠早已流向海外，重建完整產業鏈需要龐大投資與時間。麵對這種局麵，保持與中國的對話管道成了美國的現實選擇。

　　許文中提到，特別值得關注的是稀土材料的供應問題。全球每年約生產20萬噸高性能稀土礦產，其中約九成由中國供應。這些原料被廣泛應用在電動車、高科技和軍用裝備中。然而最近中國限製稀土出口，美國汽車廠的庫存快速見底，多數生產線麵臨減產風險。這凸顯了美國對中國稀土資源的高度依賴，也推升了華府加速談判、緩解供應鏈風險的壓力。

　　與此同時，許文忠指出，中國自身具有強大的內需和產業實力，中國擁有龐大消費市場和完整供應鏈，加上政府推動科技自主與產業升級，經濟具備較高韌性。此外，中國透過RCEP、金磚與一帶一路等機製，加強了與亞洲、歐洲及其他新興市場的連結。這意味著，即便美國市場受限，中國企業也可將生產轉往其他友好市場，分散風險。他研判，這場貿易摩擦的調整陣痛期頂多3至5年，之後中國經濟將步入新的平衡。

　　換言之，許文忠說，中國麵對貿易與關稅的問題，處置及轉型相對美國得宜，從長期發展來看，時間是站在中國一方，而非美國一方，這也是之所以特朗普要急著與習近平通話，並在通話過後立即安排第二輪關稅談判，美國急了，要盡快取得成果有助於安撫國內產業和市場的焦慮，同時穩住其全球經濟領導地位。對中國而言，恢複對話則是避免局勢失控、保障經濟穩定的理性選擇。