中評編譯：韓美需尋找縮小認知差距的交匯點

在剛過去的韓國總統選舉中，李在明以1728萬票當選總統。

　　中評社首爾6月10日電（記者　崔銀珍編譯）峨山政策研究院理事長、前外交部長尹永寬日前在韓國《中央日報》專欄上發文，稱韓美需尋找縮小認知差距的交匯點。文章編譯如下：

　　在剛過去的總統選舉中，國民以1728萬張票的曆史最高投票數，選擇了李在明候選人擔任總統。希望新政府能夠成功實現國民團結、振興經濟和穩固外交安全三大目標，成為成功的政府。

　　所有這些都是艱難的任務，尤其是外交安全問題更令人擔憂。6月4日，新政府正式成立後，美中兩國政府的反應便引起了關注。美國白宮表示：韓美同盟將堅不可摧，美國對中國幹涉並影響全球民主國家的行為表示擔憂並堅決反對。數小時後，中國外交部發言人回應稱：中國始終堅持不幹涉內政的原則，並反駁美國不要挑撥韓中關係。

　　在如此複雜的國際局勢下，新政府的外交安全政策必須首先從冷靜審視美中關係的變化出發。因為如果外交政策無法跟上外部世界的變遷，勢必會付出沉重的代價。

　　自特朗普第一屆政府成立以來，2017年12月發布的美國國家安全戰略報告將中國定義為敵對勢力，一年後對華關稅戰正式展開。長達40餘年的對華接觸政策被廢除，而拜登政府也繼承了特朗普第一屆政府的對華強硬政策。如今，特朗普第二屆政府成立後，美中關係幾乎演變為無聲的準戰爭狀態。

　　特朗普第二屆政府加大了對盟友的施壓。過去幾十年，美國一直承擔維護國際秩序的犧牲，如今開始要求盟友給予相應的回報。

　　那麽，美國在過去8年間為何發生如此劇變？原因在於兩大結構性變量。首先，中國的崛起使美國的相對實力削弱，而中國不僅放棄了韜光養晦，更是正麵挑戰美國。例如，在印太地區，中國海軍已超越美國海軍的實力。其次，與過去不同的是，如今反美陣營中不僅包括中國，還包括俄羅斯、伊朗、朝鮮等國家，並且這些國家開始聯手對抗美國。

　　在此背景下，特朗普第二屆政府認為盟國並未積極協助美國，反而仍在尋求減少自身負擔。因此，美國對盟友的態度變得更加強硬。要與這樣的美國打交道，必須精準掌握其核心訴求，並在此基礎上精細計算國家利益與美國要求之間的最佳平衡點，確保既能維護自身利益，又能滿足美國的需求。

　　當前韓美之間至少存在三大重要認知差距。首先是駐韓美軍的角色。隨著美中關係的惡化，美國逐漸希望將駐韓美軍用於包括台灣在內的韓半島之外的地區。特朗普第二屆政府比以往任何時候都更加明確地將駐韓美軍作為對華戰略威懾的工具，並將遏製朝鮮威脅的責任交給韓國軍隊。

　　然而，韓國方麵希望駐韓美軍專注於朝鮮威脅的遏製。因為如果駐韓美軍撤離，韓國擔憂朝鮮軍隊的挑釁威脅將進一步升級。但美國認為，韓國的軍事力量足以遏製朝鮮的威脅。因此，一個可能的妥協方案是，韓國接受美國的戰略靈活性，同時要求修改《韓美核能協議》並強化擴展威懾，以增強韓國的對朝遏製能力。

　　其次，美國希望韓國在台灣問題上積極支持美方。美國關注《韓美相互防衛條約》的地理適用範圍不僅限於韓半島，而是涵蓋更廣泛的地區衝突。在特朗普第二屆政府的視角中，當年韓戰期間，美國為保衛韓國犧牲了5.4萬名美軍，但如果韓國在台灣問題上無法站在美國一邊，美方或將立即撤軍，並考慮終止同盟關係。事實上，特朗普第一屆政府曾考慮撤回駐韓美軍，但最終因幕僚勸阻而作罷。在朝鮮軍事力量持續升級並加劇威脅的當前局勢下，若美國在沒有對策的情況下撤出駐韓美軍，將是最糟糕的情境。

　　第三，美國國防部長皮特赫格塞思在5月31日舉行的香格裏拉對話上表示：許多國家正在被中美兩國的經濟與防務合作的雙重誘惑所吸引，但對中國的經濟依賴隻會加劇其有害影響，並在緊張時期複雜化我們的國防決策空間。

　　這是一則帶有警示意味的嚴肅評論，其隱含的信息是：對中國過度依賴經濟，可能會對美國的安保政策產生負麵影響。因此，我們應向美方明確表示，在造船、核能、半導體、國防工業等領域，韓國已準備大幅強化與美國的經濟合作，同時強調作為安全保障的同盟國，美國是韓國外交的最優先對象。

　　盡管朝鮮堅持對立的兩國敵對論，但尋求與朝鮮對話仍是防止戰爭的必要舉措。然而，在這種情況下，無論采取何種對朝舉措，都必須確保所有行動是在與美國的緊密協商下進行，以便在未來美朝對話重啟時，美方能夠充分考慮韓國的立場。歸根結底，特朗普第二屆政府時期，韓國外交安保的最大課題仍是如何有效管理同盟關係。