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英國《金融時報》:希拉裏不入中國,意在中國

(2010-07-22 22:15:36) 下一個

美國國務卿希拉裏和國防部長蓋茨一起探訪韓朝邊界板門店。


  中評社香港7月23日電/英國《金融時報》7月23日載文《希拉裏不入中國,意在中國》,文章說,美國國務卿希拉裏在外交上的人氣,早就超過總統奧巴馬,她的外交實權也日益增強。可以說,希拉裏的外訪行程,直接顯示了美國外交戰略重心所在。在她以往的亞洲行中,除了走訪印尼這類象征性的訪問,隻要涉及具體政策的亞洲行程,重點幾乎都放在中國,其中包括她率領美國十幾個部門參加美中戰略與經濟對話的那次訪華。

  但希拉裏眼下的亞洲之行,卻與往常截然不同。這一次她過中國而不入,但整個行程中,又處處充滿了中國的影子,或者說,處處與中國暗自較著勁。

  首站是阿富汗。希拉裏在那裏參加了阿富汗戰爭八年來最為重要的一次國際會議。在這次會議上,阿富汗總統卡爾紮伊終於提出了時間表,即在2014年由阿富汗政府和軍隊接管所有的軍事行動與國家安全。美國的姿態很明確:阿富汗戰爭不同於伊拉克戰爭,這是聯合國旗號下的“正義之戰”,北約盟國和國際社會應該支持。誰都不知道,阿富汗的時間表到底有多大成功的可能。但卡爾紮伊的表態本身,以及這次參加會議的國家之廣泛,表明希拉裏的斡旋能力不容小看。

  有人說,阿富汗問題與中國關係不大,其實不然。美國很希望中國介入阿富汗,甚至有評論認為,美國不惜拋出阿富汗具有價值億萬礦藏的資源情報,相當大的原因是希望誘惑中國參與阿富汗事務,緩解盟國紛紛表態撤軍導致的“崩盤”危機。中國處於兩難境地:參與阿富汗事務,有違中國一貫反對用戰爭(哪怕是在聯合國的旗號下)解決國際爭端的立場。但中國如果被排除在阿富汗事務之外,美國一旦在阿富汗站穩腳跟,就好像在中國戰略武器部署地區,架起了一架監察望遠鏡;同時,中國也難以獲得阿富汗重建的資源分配。

  阿富汗之後是巴基斯坦。巴基斯坦是中國的傳統盟友,也是中國牽製印度、在南亞次大陸發揮影響力的一張王牌。雖然希拉裏走訪巴基斯坦的主要目的是為了打擊拉登的基地組織,以及在阿富汗邊境掐斷塔利班的後路,但反恐之外,希拉裏可以平衡中國對巴基斯坦的影響力,加重美國在調解印巴矛盾上的話語權,收獲美國在南亞次大陸的地緣政治利益。

  巴基斯坦之後,就是希拉裏此次亞洲之行的“戰略重點”,即訪問韓國首爾,落實美韓軍事演習以及對朝鮮施壓。

  圍繞著在敏感的黃海海域的軍演,中美之間已經多次過招。希拉裏此次韓國之行,可謂正式攤牌,針對中國的意味不言而明。為了強調這次韓國之行的重要性,美國國防部長蓋茨罕見地與希拉裏同時出訪亞洲,並在首爾交匯,與韓國進行“二加二”外交國防小峰會。

  當然,從國際公關的角度出發,美國不想讓世界認為,它是在逼中國進入死角,加劇東北亞的不穩定局麵,因此在軍演上把核動力的航空母艦安排在日本海,而非黃海。與此同時,希拉裏也沒有安排日本行程,避免讓外界造成美日韓圍堵中國的印象。當然,這一安排也間接表達出美國對日本民主黨疏遠美國政策的不滿。

  希拉裏的最後一站是越南。美國對這個過去的死敵大下功夫,是因為潛在的戰略利益十分明顯。越南改革的深化,可以顯示中國的保守。越南與中國在南海西沙的領土爭議,可以幫助美國獲取龐大的軍事戰略利益,比如未來涉足金蘭灣基地的可能性。拉攏越南,等於是在中國的後院增加了遏製中國的籌碼。

  綜上所述,希拉裏此次亞洲之行,尤其是堅持高調的美韓大規模軍演,表明美國的對華姿態,已經不再像奧巴馬政府執政初期時的那樣溫情脈脈,值得中國警惕。
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