分析∶美牛達共識，綠營藉公投設停損點

美牛議題，民進黨盤算著以對自己最有利的情形收場。

??中評社台北12月30日電（記者?黃筱筠分析報導）關於美國牛肉擴大進口的修法爭議，昨日朝野協商結論等於已有共識，既然明文已出爐，為什麽民進黨不同意當天表決，反而要留待下周二（明年1月5日）再決定，主要是綠營非常在意美牛公投的議題，必須在程序上顧及這道程序，且綠營打著公投名號，不隻將美牛議題延長戰線，也為自己設下停損點。

??開放美國牛肉的爭議，朝野僵持近2個月，藍營在大舉開放牛肉的前提下，因事關民生、健康議題，須要麵對人民的重大壓力，藍營不敢輕忽；綠營一開始嚴格把關，但在藍營一再讓步的情形下，民進黨原本還想在最後加演一場被抬出去的戲碼，博得民眾喝采，但藍營不願意陪同下，也隻得以對自己最有利的情形收場。

??朝野昨日達成共識，國民黨同意美國牛肉危險部位如頭骨、腦、眼睛等不得進口，原本不願帶骨牛肉進口的民進黨也在附帶決議上，加上需要等消基會等民間所發起的公投案經全民複決，才能開放，且必須等下次院會再表決。

??既然已有共識，且算是民進黨可接受的結論，綠營卻不速戰速決，原因在於公投審議委員會今將舉行消基會所提案美牛公投公聽會，綠營認為要讓民眾聽更多意見，但民眾聽完意見，仍是得表決，且並不影響結果，因此這項動作形式大於實際動作，加上公投審議委員會擬定明年1月7日才會開會認定公投案是否合於規定，等於藉公投延長了美牛戰線。

??另外，公投一直是民進黨力推的人民直接權力，若在公聽會前就表決通過，也等於砸了民進黨招牌。

??但綠營把開放帶骨牛肉的部分，交由公投全民複決決定，這等於把開放帶骨牛肉的健康疑慮與風險，交給民眾自行承擔，民進黨把協商退讓的壓力，交由全民背書、人民自行負擔，降低美牛對民進黨的殺傷力。

??另外，民進黨內部分中常委也直接給“立委”壓力，希望連帶骨美國牛肉都不要進口，最後“立委”承受不住壓力退讓一步，隻好請出蔡英文與“立法院”黨團共同承擔外界的壓力。蔡英文出席協商會場不到30分鍾，會議馬上有結論，麵對黨內中常委的壓力，不隻有美牛公投議題幫忙分擔，還有小英主席幫忙背書，綠委壓力顯然少了不少。