副標題:神秘營地的股東們曾成功向“聯邦應急管理局”(Federal Emergency Management Agency,or FEMA)申請重新界定其在泛洪區內的一些建築。
文章鏈接:FEMA Approved Removal of Many Camp Mystic Buildings From Flood Zones - The New York Times
By Mike Baker
July 12, 2025
記錄顯示,在德克薩斯州的洪水造成神秘營地(Camp Mystic)二十多人死亡之前的幾年裏,監管機構批準了該營地的一係列上訴,將其許多建築物從官方劃定的聯邦泛洪區中移除。
聯邦應急事務管理局(FEDMA)2011年繪製的洪水地圖將營地的大部分區域劃入了百年一遇的泛洪區,這些區域被認為是遭受洪水的高風險地區。一旦列入這個“泛洪區”,翻修區內建築會受限製並會被要求購買洪水保險,而神秘營地成功挑戰了一些劃區,理由是一係列建築物的海拔高度應該使其免受聯邦限製。
研究聯邦洪水地圖的雪城大學(Syracuse University)副教授莎拉·普拉勒(Sarah Pralle)表示,她認為位於亨特(Hunt)附近瓜達盧佩河上(Guadalupe River)的女孩夏令營“神秘營地”獲得如上的豁免“令人費解”。她說,這裏所說的一些房屋所在地的海拔高度仍然非常接近預期的洪水水位。
“我認為這非常令人不安,畢竟是一個接待兒童的營地,”普拉勒女士說。“你應該會格外小心——甚至超出防洪所需的最低限度。”
聯邦記錄中並不清楚哪些建築物被從洪水地圖中移除,而該營地更詳細的移除申請(美聯社最先報道了此事)現在找不到。聯邦應急事務管理局的官方洪水地圖顯示,該營地的一些度假屋位於“泄洪道”內,這是一個特別危險的區域,預測危險的洪水會湧入。其他度假屋位於更廣闊的區域,預計每100年也會發生一次洪水。這些地圖尚未根據神秘營地的成功移除申請而進行修改。
神秘營地的申請中,有些建築物的海拔高度高於百年一遇的洪水水位(衡量發生大洪水概率的指標),高出10英尺(約3米)。但其他一些建築物的海拔高度則接近百年一遇的洪水水位:在一份2013年的關於將建築物從泛洪區移除的文件中,涉及的15棟建築物中有6棟的海拔高度與百年一遇的洪水水位相差不到3英尺(約0.9米)。
在世界各地,隨著氣候變化導致極端天氣事件更加頻繁和猛烈,洪水發生的頻率和強度也在不斷增加。
研究氣候對住房威脅的研究公司First Street製作的模型發現,聯邦應急事務管理局最初繪製的神秘營地地圖並未完全反映風險。該公司氣候影響研究負責人傑裏米·波特(Jeremy Porter)表示,聯邦洪水地圖沒有考慮到氣候變化導致的強降水事件或風暴強度的變化。
波特先生說,部分依賴高分辨率的海拔高度的數據模型發現,神秘營地的建築物中,百年一遇洪災區之內的建築物數量甚至比聯邦應急事務管理局原始模型中的數量還要多。他表示,比起修改洪水地圖,提前為可能發生的洪水風險做好準備才是更好的策略。“調整而適應變化才是該做的,”他說。
上周,在7月4日淩晨降雨之後,瓜達盧佩河水位在短短幾個小時內上漲了約30英尺(約9米),神秘營地的幾棟建築物被淹沒。營員們被從床上驚醒,有些人不得不涉水前往更安全的建築物。至少有27人在水中身亡,目前全州的死亡人數已達129人。
神秘營地尚未回應有關其應對洪水的問題。聯邦應急事務管理局 在一份聲明中表示,洪水地圖“並非洪水泛濫地點的預測”,並提醒人們不要想當然地認為其位於 洪水區以外的房屋就不會被洪水淹沒。
該機構寫道:“洪水地圖是定時的快照,旨在顯示洪泛區管理的最低標準和洪水保險的最高風險區域。洪水不會沿著地圖上的線流動。”
這條河和這個營地都有著悠久的洪水曆史。在其長達一個世紀的曆史中,神秘營地經曆了多次疏散,並在之前的洪水中損失了部分度假屋。
申請修改地圖的過程可以很困難,業主需要證明洪水地圖可能存在錯誤。普拉勒女士(雪城大學)表示,聯邦應急事務管理局批準了絕大多數此類申請。(“很困難”與“絕大多數”間的跳躍,可能與“高門檻”有關,譯注。原文是這樣的:The process to have maps revised can be difficult, with property owners required to demonstrate how the flood maps might be erroneous. Ms. Pralle said that FEMA approves a vast majority of such applications.)
普拉勒女士表示,她認為該營地的行動反映了全國普遍存在的低估洪水風險的問題。她說,聯邦地圖往往會低估潛在洪水的實際風險。
“我覺得現在不是對抗洪水地圖或縮小泛洪區尺寸的時候,”她說。“我們應該看到洪水地圖的廣泛擴展。”
被劃入官方洪水區可以限製新建築的修建或對現有建築的重大改建。2019年,神秘營地進行了擴建項目,增加了許多新的休假屋和建築。
其中一些建築位於最初被指定為洪水區的區域內。
Christopher Flavelle contributed reporting.
Mike Baker is a national reporter for The Times, based in Seattle.
譯後注:對此次的德州洪水人員傷亡,特別是神秘營地的人員傷亡,假設災難發生在“非美國”的世界上任何一個其它地方,你會怎麽想?
譯後注2:如果經神秘營地申請而“修改過”的 當地洪水圖把其度假屋都排除在“危險區”之外,那也隻能說營地在經營地點上“不直接違法”。其它的法律問題,就留給法律吧。
FEMA 曾批準神秘營地改變房屋洪險的申請----紐時文譯
文革傳人 (2025-07-13 23:32:34) 評論 (0)副標題:神秘營地的股東們曾成功向“聯邦應急管理局”(Federal Emergency Management Agency,or FEMA)申請重新界定其在泛洪區內的一些建築。
文章鏈接:FEMA Approved Removal of Many Camp Mystic Buildings From Flood Zones - The New York Times
By Mike Baker
July 12, 2025
記錄顯示,在德克薩斯州的洪水造成神秘營地(Camp Mystic)二十多人死亡之前的幾年裏,監管機構批準了該營地的一係列上訴,將其許多建築物從官方劃定的聯邦泛洪區中移除。
聯邦應急事務管理局(FEDMA)2011年繪製的洪水地圖將營地的大部分區域劃入了百年一遇的泛洪區,這些區域被認為是遭受洪水的高風險地區。一旦列入這個“泛洪區”,翻修區內建築會受限製並會被要求購買洪水保險,而神秘營地成功挑戰了一些劃區,理由是一係列建築物的海拔高度應該使其免受聯邦限製。
研究聯邦洪水地圖的雪城大學(Syracuse University)副教授莎拉·普拉勒(Sarah Pralle)表示,她認為位於亨特(Hunt)附近瓜達盧佩河上(Guadalupe River)的女孩夏令營“神秘營地”獲得如上的豁免“令人費解”。她說,這裏所說的一些房屋所在地的海拔高度仍然非常接近預期的洪水水位。
“我認為這非常令人不安,畢竟是一個接待兒童的營地,”普拉勒女士說。“你應該會格外小心——甚至超出防洪所需的最低限度。”
聯邦記錄中並不清楚哪些建築物被從洪水地圖中移除,而該營地更詳細的移除申請(美聯社最先報道了此事)現在找不到。聯邦應急事務管理局的官方洪水地圖顯示,該營地的一些度假屋位於“泄洪道”內,這是一個特別危險的區域,預測危險的洪水會湧入。其他度假屋位於更廣闊的區域,預計每100年也會發生一次洪水。這些地圖尚未根據神秘營地的成功移除申請而進行修改。
神秘營地的申請中,有些建築物的海拔高度高於百年一遇的洪水水位(衡量發生大洪水概率的指標),高出10英尺(約3米)。但其他一些建築物的海拔高度則接近百年一遇的洪水水位:在一份2013年的關於將建築物從泛洪區移除的文件中,涉及的15棟建築物中有6棟的海拔高度與百年一遇的洪水水位相差不到3英尺(約0.9米)。
在世界各地,隨著氣候變化導致極端天氣事件更加頻繁和猛烈,洪水發生的頻率和強度也在不斷增加。
研究氣候對住房威脅的研究公司First Street製作的模型發現,聯邦應急事務管理局最初繪製的神秘營地地圖並未完全反映風險。該公司氣候影響研究負責人傑裏米·波特(Jeremy Porter)表示,聯邦洪水地圖沒有考慮到氣候變化導致的強降水事件或風暴強度的變化。
波特先生說,部分依賴高分辨率的海拔高度的數據模型發現,神秘營地的建築物中,百年一遇洪災區之內的建築物數量甚至比聯邦應急事務管理局原始模型中的數量還要多。他表示,比起修改洪水地圖,提前為可能發生的洪水風險做好準備才是更好的策略。“調整而適應變化才是該做的,”他說。
上周,在7月4日淩晨降雨之後,瓜達盧佩河水位在短短幾個小時內上漲了約30英尺(約9米),神秘營地的幾棟建築物被淹沒。營員們被從床上驚醒,有些人不得不涉水前往更安全的建築物。至少有27人在水中身亡,目前全州的死亡人數已達129人。
神秘營地尚未回應有關其應對洪水的問題。聯邦應急事務管理局 在一份聲明中表示,洪水地圖“並非洪水泛濫地點的預測”,並提醒人們不要想當然地認為其位於 洪水區以外的房屋就不會被洪水淹沒。
該機構寫道:“洪水地圖是定時的快照,旨在顯示洪泛區管理的最低標準和洪水保險的最高風險區域。洪水不會沿著地圖上的線流動。”
這條河和這個營地都有著悠久的洪水曆史。在其長達一個世紀的曆史中,神秘營地經曆了多次疏散,並在之前的洪水中損失了部分度假屋。
申請修改地圖的過程可以很困難,業主需要證明洪水地圖可能存在錯誤。普拉勒女士(雪城大學)表示,聯邦應急事務管理局批準了絕大多數此類申請。(“很困難”與“絕大多數”間的跳躍,可能與“高門檻”有關,譯注。原文是這樣的:The process to have maps revised can be difficult, with property owners required to demonstrate how the flood maps might be erroneous. Ms. Pralle said that FEMA approves a vast majority of such applications.)
普拉勒女士表示,她認為該營地的行動反映了全國普遍存在的低估洪水風險的問題。她說,聯邦地圖往往會低估潛在洪水的實際風險。
“我覺得現在不是對抗洪水地圖或縮小泛洪區尺寸的時候,”她說。“我們應該看到洪水地圖的廣泛擴展。”
被劃入官方洪水區可以限製新建築的修建或對現有建築的重大改建。2019年,神秘營地進行了擴建項目,增加了許多新的休假屋和建築。
其中一些建築位於最初被指定為洪水區的區域內。
Christopher Flavelle contributed reporting.
Mike Baker is a national reporter for The Times, based in Seattle.
譯後注:對此次的德州洪水人員傷亡,特別是神秘營地的人員傷亡,假設災難發生在“非美國”的世界上任何一個其它地方,你會怎麽想?
譯後注2:如果經神秘營地申請而“修改過”的 當地洪水圖把其度假屋都排除在“危險區”之外,那也隻能說營地在經營地點上“不直接違法”。其它的法律問題,就留給法律吧。