伊恩·布雷默 (IAN BREMMER )
美國東部時間 2022 年 3 月 14 日淩晨 2:00
Bremmer 是《時代》雜誌的外交事務專欄作家和特約編輯。他是歐亞集團(Eurasia Group, 一家政治風險谘詢公司)和 GZERO Media(一家致力於提供有價值和有意義的國際事務報道的公司)的總裁。他在哥倫比亞大學國際與公共事務學院教授應用地緣政治學,他最近的一本書是,我們與他們:全球主義的失敗。
誰能阻止俄羅斯在烏克蘭的戰爭?歐洲和美國的外交官一直在努力爭取中國的幫助,他們希望中國這個足夠強大且與俄羅斯足夠接近的國家能夠改變弗拉基米爾·普京的計劃。 3 月 8 日,中國國家主席習近平與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍和德國總統奧拉夫·舒爾茨進行了視頻通話,討論了這場戰爭,這激發了人們希望習近平將更加積極地參與促成一項結束戰鬥的協議。
沒有人應該抱有希望。
烏克蘭戰爭正在傷害中國
毫無疑問,俄羅斯的戰爭對北京不利。中國進口的石油比地球上任何國家都多,烏克蘭的衝突已將價格推至 2008 年以來的最高水平。它需要能源、金屬和礦產來為其經濟提供燃料,並需要農產品來養活其人民。 (俄羅斯和烏克蘭都是小麥和其他食品的主要供應國,聯合國警告說,根據戰爭持續的時間,今年的食品價格可能會上漲 8% 到 20%。)自從俄羅斯人越過烏克蘭邊境以來,所有這些商品都已經十分昂貴。
習主席本周還承認,西方製裁“將影響全球金融、能源、交通和供應鏈的穩定性,並抑製已經受到大流行蹂躪的全球經濟。”通過公開將動蕩歸咎於製裁,他小心翼翼地不讓普京承擔責任,但他知道烏克蘭的戰爭是一場主動選擇的戰爭——他知道這是誰的選擇。
入侵也損害了中國的國際聲譽。習近平明白,許多歐美人已經準備好將中國列為俄羅斯的幫凶。上個月在中國舉行的冬季奧運會前夕,普京和習近平會麵並大秀了他們正在形成的“友誼”,他們的聯合聲明稱這種友誼“沒有限製”。兩周後,俄羅斯入侵烏克蘭。如果習近平知道普京的想法,那麽未來他在歐洲和美國的眼中將是一個什麽樣的夥伴?或者,他可能會在亞洲做出什麽事情來?
最後,俄羅斯在烏克蘭的戰爭也使地緣政治對中國不利。近年來,歐洲人和美國人之間在關於他們想要建立什麽樣的世界以及如何最好地保護它這個問題上產生了不少分歧。這個新發家的巨人從他們的分歧中漁翁得利。冷戰結束三十年後,包括前美國總統在內的許多西方人質疑北約的目的和價值。這降低了中國麵臨的風險,即西方領導人可能會將北約的使命擴大到亞洲,或與中國的亞洲競爭對手合作打造北約仿製品,從而挫敗其地區野心。但烏克蘭的戰爭立即在歐洲和美國之間以及在歐盟內部建立了自 1980 年代以來不存在的團結。它讓北約有了更明確的目標和新的緊迫感,並在華盛頓和歐洲各國首都提出了中國如何試圖破壞亞洲穩定的問題,就像它的朋友俄羅斯在歐洲東部邊緣所做的那樣。
從所有這些來看,俄羅斯侵烏戰爭的迅速結束對中國來說都是好事。
表裏不一
但中國的動機是複雜的。盡管普京近年來樂此不疲地破壞了周邊鄰國的穩定,並重新劃定了冷戰後的邊界,但國際現狀對中國非常有利。不管習近平喜不喜歡,他的國家的未來取決於與西方的良好關係。與俄羅斯不同,中國從全球的相對穩定和與歐美積極的商業關係中受益匪淺。
習近平也知道,俄羅斯的商業夥伴價值要低得多。 2021年,中國與俄羅斯的貿易額達到1470億美元。相比之下,美國為 7560 億美元,歐盟為 8280 億美元。美國和歐洲公司也是了寶貴投資的來源,並為中國提供了獲得至關重要的新技術的途徑,這些新技術將有助於中國擴大其經濟崛起和政治穩定。
但中國最高領導人也有充分的理由與普京建立友誼。華盛頓對中國態度的急劇轉變讓北京的許多人相信,美國決心阻礙中國的發展。巴拉克奧巴馬的“重返亞洲”計劃,即美國安全戰略從傳統的美國關注歐洲和中東轉向更深入地參與亞洲的計劃,當然引起了習近平的注意。然後唐納德川普對中國發起了貿易和技術戰爭,雖然喬拜登在針對北京方麵的發言比川普溫和,但他並沒有改變川普的政策路線。
此外,雖然中國有很多客戶和商業夥伴,但它更希望有一個誌同道合的強大朋友。多年來,它唯一的盟友隻有朝鮮。俄羅斯成為盟友會更有價值。盡管美國人將冷戰的結束視為既成的曆史事實,但習近平和普京卻可以用同病相憐的共同語言談論蘇聯的解體和當年天安門廣場的那場化險為夷。更重要的是,習近平和普京有著共同的遠大抱負:結束美國在各自地區的霸權。商業利益很重要,但共同的世界觀對他們倆顯然更為重要得多。
中國在過去兩周的選擇中表現出心懷鬼胎表裏不一。俄羅斯官員本周早些時候表示,中國已經拒絕向俄羅斯航空公司提供美國波音和歐洲空客的關鍵零部件。但中國官方主導的媒體報道一直公開支持俄羅斯,中國外交部公開支持俄羅斯最近聲稱美國支持烏克蘭境內的非法生物武器計劃的說法。
中國不誠心也不能夠使普京停戰
目前,中國會說一些兩麵討好的漂亮話,比如雙方都必須冷靜下來,製止烏克蘭戰爭和西方對俄羅斯的經濟攻擊。為試圖化解歐洲對其同情俄羅斯的懷疑,習近平將與他們合作做出一些促使停戰的外交努力,並將這些外交努力渲染得很重要。但是,盡管他將美國和歐洲視為必要的商業夥伴,在普京身上,他才看到了一個真正的知心朋友。
中國領導人也明白,他迫使普京停戰的能力是有限的。無論北京的偏好如何,普京都將繼續這場戰爭,直到俄羅斯取得他可以可信地宣稱為持久勝利的事情。中國隻能安然度過這場風暴——並像其他所有人一樣希望它盡快結束。