免簽計劃赴美擬查“5年社群紀錄” 台灣等42成員受衝擊

台灣人“免簽證”赴美國如今可能要麵臨社群審查。美國政府昨（9）日提案，包括台灣在內等42個“免簽證計劃”（Visa Waiver Program）成員，未來可能也將被審查長達5年的社群平台使用紀錄。

台灣於2012年加入美國免簽證計劃，持台灣護照國民赴美進行90天以下商務或觀光行程前，隻須先上網申請旅行授權電子係統（ESTA）的授權許可，即可赴美，不必額外申請B1、B2等短期商務、觀光簽證，含各項處理費在內共計40美元，ESTA的效期為2年，期間可多次入境美國。除了台灣，韓國、英國、法國等也都是免簽計劃成員。

不過《紐約時報》報導，美國海關暨邊境保護局（CBP）在聯邦公報（Federal Register）公布計劃草案，擬要求成員國公民申請ESTA時，提交過去5年的社群媒體資料、過去10年內使用過的電子郵件地址，以及姓名、出生日期、居住地、父母、配偶、兄弟姊妹、子女等資訊。目前該係統隻要求申請人提供電子郵件、住址、電話、緊急連絡人等資料。

這項新措施若實施，代表免簽成員國公民也將麵臨H1-B工作簽、學生簽證等申請人遭審查社群紀錄的待遇。這項計劃將接受60天公共意見征詢期。

匿名旅遊業人士透露，海關暨邊境保護局事前並未和業者告知這項新措施，形容這項變革是顯著升級審查旅客。

佛拉格蒙（Fragomen）律師事務所合夥人古柏（Bo Cooper）表示，這項計劃若獲得批準，美國政府可能會在接下來幾周、幾個月逐步實施新規，他稱審查社群的新措施是“典範轉移”，因為美國政府過去主要透過社群追蹤犯罪行動，如今卻用來審查網絡言論，然後根據這些言論來決定是否簽發赴美許可，接下來的重點將是觀察赴美旅遊人數變化。