美擴大AI供應鏈同盟，特朗普稱"中國追不上美國"

美國總統特朗普（Donald Trump）周三強調，美國在人工智能領域“遙遙領先中國”，並表示若美方保持策略清晰，“他們追不上我們”。在此同時，美國國務院高層披露，華盛頓正與8個盟國尋求新協議，以強化AI所需芯片及關鍵礦產供應鏈，顯示美中科技競爭正全麵升溫。



2025 年 12 月 2 日，美國總統特朗普在白宮羅斯福廳在戴爾科技公司首席執行官邁克爾·戴爾 (Michael Dell) 及其妻子蘇珊·戴爾 (Susan Dell) 的陪同下講話。

特朗普在內閣會議上表示：“更不用說人工智能領域，我們在這方麵領先中國，而且領先很多。他們追不上。我們必須聰明，但如果我們保持聰明，他們永遠追不上我們。他們知道這一點。”

美國媒體“彭博社”（Bloomberg News）前一日報道，據美國國務院經濟事務次卿赫爾伯格（Jacob Helberg）透露，美國將與日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯酋與澳大利亞等8國啟動新合作，目標是建立更安全、可控的AI核心供應鏈。首場會議將於12月12日在白宮召開，屆時美國將與8個盟國的對口官員舉行會晤。

赫爾伯格表示，會議議題涵蓋能源、關鍵礦產、高端製造、半導體、AI基礎設施與運輸物流。他強調選擇這些國家，是因為它們掌握了重要芯片技術或關鍵資源。

他說：“很明顯，目前人工智能領域的競爭是美中兩強爭霸。我們希望與中國保持正麵、穩定的關係，但我們也準備好競爭，並確保美國企業能夠持續打造改變世界的技術，而不會受到任何強迫性的依賴限製。”

他並指出，新計劃與以往不同，將從“美國中心”（America centric）的策略出發，並覆蓋AI相關的所有技術層麵，而不是僅限於關鍵礦產。

在此之前，美國致力與盟國合作，以尋求打破中國對稀土供應的壟斷。不過根據國際能源總署的數據，中國擁有全球90%以上的稀土和永磁體提煉產能，而排名第二的馬來西亞僅占4%。

在AI產業競賽中，美國政府一方麵限製中國取得頂尖芯片，另一方麵又以積極手段扶植本土企業。特朗普8月宣布，美國政府以《CHIPS法案》資金換取英特爾（Intel）10%非表決權股份，成為公司大股東之一，被外界視為“美版國家資本主義”。

同時，盡管此前大幅收緊先進GPU出口管製，特朗普最終仍批準英偉達（Nvidia）與超微（AMD）向中國出售特製AI芯片H20與MI308，但須繳回15%銷售額予美國政府。批評者稱此舉形同“出口稅”，但兩家公司均接受協議。

今年初，特朗普撤銷前任拜登政府的人工智能安全行政令，並主張走“去管製、促創新”路線。他甚至提出在聯邦法案中加入條款，限製各州自行製定AI規範。

在國際治理層麵，美國主打鬆綁、促進產業發展的路線，而中國則積極推動建立全球AI治理機製。中國國家主席習近平於10月APEC會議上再度提出成立“世界人工智能合作組織”（WAICO），強調打造更具包容性的國際規則平台。

《自然》（Nature）期刊網站的報導指出，中國以推動全球南方參與為主要訴求，並倡議WAICO總部設在上海。盡管該組織短期內不太可能強製規範各國，但被視為凝聚國際共識的可能途徑。

外界認為，中國此舉兼具經濟與外交動機。一方麵，製定標準有助於其AI產品“走出去”；另一方麵，北京希望在全球治理議題上展現領導姿態，被形容為試圖成為“全球南方的大哥”。

在地緣政治緊張下，各國對AI治理的立場差異更形放大。美國強調創新與競爭，中國推動多邊架構與國際規則；歐洲主張安全與透明，而開發中國家則擔心被迫選邊站。

耶魯大學研究員薩克斯（Samm Sacks）10月在美國智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）的一場研討會上指出，許多開發中國家不願被卷入美中對抗，美國若過度以“主導”框架推動AI政策，恐削弱自身的吸引力。