傳傑出人才綠卡迎大改革 難度或增倍 “背景提升”難操作

川普政府正在調整職業移民的相關政策，包括H-1B工作簽證，另外一方麵還將對O-1A傑出人才簽證也進行限製。

據《福布斯》報道，目前的O-1A簽證規則，隻需要滿足10項標準中的3項即可；調整後的O-1A簽證，將要滿足10項標準中的至少5項。

如此以來，想要通過O-1A簽證以及希望藉此拿到EB-1綠卡的申請人，難度將直線上升。

知多D

H-1B和O-1A簽證有什麽異同



兩個都是美國的工作簽證，有效期均為三年，都是職業移民方式中的一環，都可以藉此申請綠卡。

H-1B簽證美國最常見的工作簽證之一，門檻較低，有限額，適用於“專業職業”（specialty occupation），通常需要至少學士學位或等同經驗。職業移民類型為EB-2和EB-3。

O-1A簽證也被稱為傑出人才簽證，門檻較高，沒有限額，適用於在科學、教育、商業或體育領域具有“傑出才能”的外國人（不包括藝術、影視行業，那是 O-1B）。職業移民類型為EB-1A和EB-2 NIW（國家利益豁免）

拜登放水

O-1簽證增加近30%

O-1簽證尤其門檻較高，申請的人數比較少，但根據美國公民及移民服務局（USCIS）數據顯示，自拜登上任以來，O-1A 簽證申請數量大幅上升：從2021年的7710 份增至2023 財年的 10010 份。NIW（國家利益豁免）申請量從 2021年的14610份，增長至2023年的 39810 份，增幅超過170%。

業內普遍認為，這與拜登政府 2022 年發布的新指引有關，該指引明確鼓勵更多雇主為傑出人才申請 O-1 簽證，並擴展了評估“傑出才能”的適用範圍。

在此背景下，O-1簽證的通過率非常高。數據顯示，在過去四年，O-1簽證的通過率高達90%以上。

調整

至少滿足5項才能通過

然而，這種“好事”恐怕要結束了，國土安全部正在調整相關政策，以提升O-1A的資格審查。

國土安全部（DHS）在新議程中表示，將“更新有關傑出能力和傑出教授及研究人員的過時規定，明確 O-1 與 EB-1 類別的證據要求”。



曾擔任美國公民及移民服務局 (USCIS) 的監管政策分析師的埃弗倫·埃爾南德斯 (Efren Hernandez) 表示，USCIS對O-1簽證和EB-1傑出人才綠卡的調整方向主要有以下幾點——

目前 O-1 申請人需滿足移民局列出的10項標準中的至少3項（如獲得獎項、發表文章、擔任評審等）。新規可能提高至滿足5項標準，另外對獎項類別設定更高要求。

對“合理替代證據”的解釋收緊，減少申請人通過學術貢獻或行業認可獲得批準的空間。

毫無疑問，這將顯著增加科研人員、創新型企業家、科技從業者申請 O-1 的難度。對於一些條件並不滿足，而是找中介提升背景的申請人來說，更是毀滅性的打擊。10項中滿足3項，尚可通過提升背景的方式來實現，如果提高到5項，則基本難以實現。

附：O-1A簽證或者EB-1A移民的 10 項標準（USCIS 官方標準）

獲得國家或國際認可的重大獎項

例如：奧斯卡獎、諾貝爾獎、奧運獎牌、圖靈獎、普利策獎，或所在領域的頂尖獎項。

加入要求傑出成就才能成為會員的協會或學會

例如：IEEE Fellow、美國國家科學院（NAS）會員等。必須能證明該協會入會標準非常高。

在專業或主要行業出版物或主流媒體上發表過關於申請人的文章或報道

注意：是報道申請人本人，而不是申請人自己寫的學術論文。

曾擔任他人作品的評委或評審

如：審稿人、會議評審、比賽裁判、科研基金評審。

對所在領域有重大原創性貢獻

可以是理論、科研成果、專利、技術發明、藝術創新等，並且被業內認可。

在專業期刊或主要行業媒體上發表過學術文章

例如：在《Nature》《Science》或頂級會議上發表論文。

作品被展示於重要展覽或展示會

適用於藝術類，但科學、工程領域也可通過國際會議報告、成果展示等體現。

在知名機構或組織中擔任重要職務

如：實驗室主任、公司創始人、核心技術負責人、教授。

獲得高於行業平均水平的高薪或報酬

必須有工資單、合同、行業對比證明。

在表演藝術或商業活動中取得商業成功

適用於藝術和商業，但科研領域也可通過專利轉化收益、創業公司融資體現。