美國和歐洲官員原本認為他們有可能很快結束俄烏衝突。
8月6日,美國總統特朗普的特使維特科夫到訪莫斯科,與俄羅斯總統普京會晤3小時;15日,特普會在阿拉斯加隆重舉行;18日,特朗普在白宮接見來訪的澤連斯基和一眾歐洲國家領導人;兩次會晤後,各方均表示,俄烏雙邊會晤和美俄烏三邊峰會即將舉行。
當時,不少人對俄烏局勢感到樂觀,提前開起了香檳。北約秘書長馬克·呂特18日在白宮表示,特朗普“打破了僵局”,並稱“如果我們處理得當,我們就能結束這一切。”
然而時至今日,俄烏雙方仍未確定雙邊會晤的時間和地點,並就領土問題互不相讓。與此同時,戰鬥似乎並沒有更接近結束,彼此之間的致命襲擊持續不斷。
8月28日,美國《大西洋月刊》刊文稱,多名知情人士透露,美國和烏歐都對新一輪僵局深感不滿。一方麵,歐洲官員表示,他們對於美俄之間達成什麽共識感到困惑和緊張;另一方麵,特朗普最近幾天大發雷霆,對俄烏僵局不耐煩,並認為烏歐的領土和安全要求“不切實際”。
一名美國高級官員稱:“他(特朗普)隻是想結束這一切,但幾乎不管如何結束。”
“維特科夫和普京究竟談了啥”
歐洲官員稱,對於普京在閉門會議中到底向美國人承諾了什麽、美國官員從中得出了什麽結論,以及這將如何影響實現和平的努力,他們感到困惑。
“目前主要是困惑,”一位歐洲高級官員告訴《大西洋月刊》,“不清楚普京告訴美國總統特使維特科夫或特朗普什麽,或者他們是否正確理解了普京的意思。這是一個我們都在試圖解決的謎題。”
報道稱,部分困惑似乎源於維特科夫8月6日與普京的會晤。歐洲官員們懷疑,在那裏,俄羅斯願意或不願從烏克蘭部分地區撤軍的某些細節似乎在翻譯中丟失了。
8月6日,維特科夫到訪莫斯科會見普京 俄羅斯衛星通訊社
根據兩名美國官員和三名歐洲官員的說法,他們獲悉,普京告訴維特科夫,俄羅斯將要求“正式承認”俄羅斯對於克裏米亞和頓巴斯地區的控製權;作為回報,俄羅斯願意放棄對紮波羅熱和赫爾鬆的主張。而維特科夫考慮了這一提議。
但知情官員們稱,俄羅斯目前在紮波羅熱和赫爾鬆駐紮著數千名士兵,但在6日的會晤期間,普京忽略了這一問題,維特科夫也沒有主動詢問。
歐洲官員對普京和維特科夫“達成初步共識”的措辭感到“困惑”。一名歐洲官員稱,他們打電話給美方,並警告說,如果不要求俄羅斯從烏克蘭領土撤軍,俄軍幾乎肯定會在機會出現時發動更多攻擊。
不過,路透社在28日的報道中提供了不同版本的內容。路透社援引消息稱,在8月7日的電話會議上,維特科夫向特朗普和其他歐洲領導人稱,普京同意從紮波羅熱和赫爾鬆撤軍;但第二天(8日),維特科夫又改口稱,普京沒提撤軍的事情,隻說不要求西方承認紮波羅熱和赫爾鬆為俄羅斯領土。
值得一提的是,一名消息人士告訴路透社,維特科夫是一名沒有任何外交背景的房地產巨頭。他在違反了標準禮儀、在沒有國務院記錄員的情況下會見了普京,因此沒有保留具體的會議記錄。
對於歐洲的上述困惑,白宮官員回應表示,特朗普及其國家安全團隊繼續與俄羅斯和烏克蘭官員接觸,但“公開進一步談判這些問題不符合國家利益”。
這些歐洲官員表示,他們有理由擔心,普京的戰爭要求自開戰以來幾乎沒有改變。其中一名歐洲高級官員稱,維特科夫與普京關於領土主張的模糊對話,以及華盛頓對烏克蘭長期安全保障的未來承諾問題,正在威脅瓦解特朗普在俄烏問題上取得的任何進展。
歐洲質疑:特朗普被普京牽著鼻子走
歐洲官員稱,他們原本希望特朗普與普京的峰會可以撥開迷霧,但最終依舊困惑。
有歐洲官員稱,烏克蘭和歐洲對於特普會感到緊張,因為他們一致認為特朗普“不是細節型的人”,有可能在與普京一對一的會晤中“偏離軌道”。
據透露,阿拉斯加峰會前夕,特朗普、副總統萬斯,與澤連斯基以及德國總理默茨等歐洲國家領導人舉行電話會議,並就七個基本點達成共識。其中一點是特朗普將爭取停火,和平談判隻有在停火後才能進行。但不會討論分割烏克蘭領土。
特朗普還稱,如果普京不同意停火,他將對俄羅斯實施製裁。
15日,特朗普和普京在阿拉斯加舉行元首會晤 視覺中國
“但特朗普經常受最後與他在一起的人影響,這次阿拉斯加會晤中也是如此,”《大西洋月刊》寫道,“他與普京坐在一起,談了數小時,隻有維特科夫和國務卿魯比奧陪同。”果然,會晤結束後的特朗普開始大談“領土交換”,盡管他表示這將最終由烏克蘭自己決定。
眼見局勢不妙,澤連斯基和幾位歐洲領導人推遲假期,緊急趕赴華盛頓,試圖把特朗普的想法往回掰。但18日在白宮橢圓形辦公室與澤連斯基坐在一起時,特朗普仍告訴記者,他認為停火協議沒有必要。
報道稱,阿拉斯加峰會被視為普京的重大勝利。紅地毯、B-2隱形轟炸機、特朗普鼓掌歡迎,都宣示著普京打破了“被孤立者”的形象。特朗普關於“領土交換”和和平談判的討論進一步強化了這一點。
此外,特朗普政府對於烏克蘭安全保障問題的態度,也令歐洲深感不妙。
歐洲官員稱,在18日的華盛頓會議後,他們對特朗普政府明顯願意承諾美國資源並可能派駐人員來保證烏克蘭長期安全的意願感到鼓舞。但他們坦言,特朗普政府中存在一批更孤立主義的成員,他們不願多做承諾。一名官員表示,最近幾天,美國官員敦促歐洲國家為烏克蘭提供更多安全保障。
18日,澤連斯基在幾名歐洲領導人陪同下急赴美國 視覺中國
“特朗普不耐煩,認為烏歐沒認清現實”
特朗普在競選期間誓言在上任24小時內解決俄烏衝突,但幾個月過去了,仍未見成效。
特朗普視俄烏和平協議為其總統遺產的核心,以及可能的諾貝爾和平獎門票。目前,美國仍努力尋找俄烏雙邊峰會的場地,盡管許多人認為普澤會機會渺茫。
與此同時,特朗普越來越不耐煩。一名美國政府高級官員和一名與白宮保持密切聯係的前官員透露,特朗普最近幾天私下大發雷霆,因為他的高調外交嚐試一無所獲。報道稱,特朗普的惱怒被共和黨內部的一些對俄鷹派加以利用。共和黨參議員林賽·格雷厄姆正敦促特朗普對俄製裁。
消息人士還稱,特朗普對澤連斯基和歐洲表達了不滿,認為他們的要求不切實際,認為他們需要接受烏克蘭必須失去一些領土才能結束衝突。特朗普還對增加美國參與猶豫再三,擔心此舉疏遠“讓美國再次偉大”(MAGA)群體,同時增加了將戰爭歸咎於其前任拜登的努力。
“他隻是想結束這一切,”一名美國高級官員稱,但他“幾乎不管怎麽結束”。
日前在白宮橢圓形辦公室與記者交談時,特朗普表示:“我對那場戰爭沒有任何滿意的地方。一點都沒有。”他建議將在兩周內決定行動方案,報道稱,這是他想推遲決定時的常用借口。特朗普還表示,如果澤連斯基和普京近期不見麵,將有“非常嚴重的後果”。
但幾天後,當地時間25日,特朗普又改口說,他不清楚兩人是否會見麵。他還暗示如果衝突拖延,他可能準備不再摻和俄烏衝突。
“也許他們會見麵,也許不會,”特朗普談到普京和澤連斯基時說,“他們希望我在會議上。但我說,‘你們自己解決吧。這是你們之間的事。不是我們的事。’”