美課鋼鋁50%關稅:發亮、金屬 沾點邊的可能都算
經濟日報
2025-08-19 17:09:56
美國擴大進口鋼鋁50%關稅的徵收範圍,共有400多個內含鋼鋁原料的消費商品入列。 (美聯社)
美國總統川普15日擴大進口鋼鋁50%關稅的徵收範圍,在美國統一關稅表(HTS)中加入400多個內含鋼鋁原料的消費商品,稅率在18日生效,但適用的商品清單到19日才公布,且未排除已經在運輸途中的商品,讓物流產業猝不及防。
彭博資訊報導,適用新關稅的商品清單由美國海關及邊境保衛局公布,19日出現在聯邦公報裡。官方指引語意籠統,尤其針對正運往美國途中的商品,也不清楚新的鋼鋁關稅是否在各國基礎關稅之上加徵。
新關稅的適用範圍特別廣泛,包含如摩托車、貨物裝卸設備、嬰兒座椅、餐具,以及金屬包裝的個人護理產品等。
其實施範圍和速度,讓許多熬過六個月的川普貿易戰,以及新冠疫情等幹擾供給的重大事件的貨櫃航運業者、貨物所有人和中間商,措手不及。
新的清單也展現出川普使用產業關稅的權力範圍。這和川普施行所謂的對等關稅時所援引的行政權力不同。運輸物流巨頭德迅(Kuehne+Nagel)的美國海關副總裁鮑德溫說,“基本上隻要發亮的、金屬的,或跟鋼鋁能沾上一點邊的,都可能在清單上”,“這不隻是另一項關稅,而是鋼鋁衍生產品規範的策略性轉變”。
對衍生產品課徵關稅的困難在於對鋼鋁占產品原料比率的判定。物流平台Flexport表示,“對許多業者而言,這意味著向供應商追討詳細數據,例如鋁的重量、占海關申報價值的百分比,以及冶煉和鑄造該金屬的國家”,“遵循這項法規的負擔非同小可”。
密西根州立大學供應鏈管理學教授米勒表示,基於2024年進口數據的保守估計,新的鋼鋁關稅涵蓋約3,280億美元的商品,比2018年多六倍,也遠多於稅率改變之前的1,910億美元。
川普在2018年首次對鋼鋁課徵關稅,當時目標是透過讓進口金屬變貴,提振美國出口,但最終包含加拿大、墨西哥和歐盟在內的主要供應者均得到豁免。美國本土產業則表示,目前仍難以和進口產品競爭。