俄美總統終於要見麵了……
普京和特朗普將於8月15日在美國阿拉斯加州舉行會晤,此次“特普會”將不僅是2021年6月以來俄美領導人首次麵對麵會晤,也將是普京在2015年赴美出席聯合國大會後,時隔10年再次踏上美國領土。
普特此次會麵,背後都有哪些政治與戰略考量?又是否能順利推動俄烏停火?有分析認為,由於美俄烏三方仍有不小的分歧,俄烏停火恐難一蹴而就。與此同時,烏克蘭陷入困境,麵臨相當嚴重的危險,歐洲各國政府也普遍感到不安。
4年來俄美總統首次麵對麵會晤
當地時間8月8日,美國總統特朗普宣布,他將與俄羅斯總統普京於8月15日在美國阿拉斯加州舉行會晤。此次“特普會”將不僅是2021年6月以來俄美領導人首次麵對麵會晤,也將是普京在2015年赴美出席聯合國大會後,時隔10年再次踏上美國領土。

阿拉斯加安克雷奇
分析人士認為,俄美領導人同意會麵,背後有各自的政治與戰略考量。
從美國角度看,特朗普政府希望通過與普京的會晤尋求外交成績,從而獲取政治收益。中國社科院俄歐亞所研究員張弘說,特朗普一直念念不忘“諾貝爾和平獎”,如果此次會晤能促成俄烏停火,絕對是特朗普值得炫耀的外交和政治資產。
對俄羅斯而言,美方製裁對俄經濟造成巨大壓力,與特朗普的會晤或是為了突破製裁圍堵。在經過三年多的衝突後,俄羅斯經濟已經亮起“紅燈”。俄財政部最近發布的上半年聯邦預算初步評估顯示,受油氣收入不足影響,上半年財政赤字進一步擴大,占國內生產總值(GDP)比重已接近全年規劃上限,完成全年預算目標的難度增大。
“這段時間雙方相互施加了很大壓力,選擇阿拉斯加會晤實際上是各自做出妥協,美國的讓步更大。”美國問題專家呂祥表示,允許普京入境美國,對美國來說是比較大的讓步。在普京看來,這場會晤應該在兩國境內以雙方方式進行。可以說,普京在地點選擇上已經率先取得了微小的勝利。
烏克蘭陷入困境
據美國《華爾街日報》網站8月8日報道,據歐洲和烏克蘭官員透露,俄羅斯總統普京本周向特朗普政府提出一份全麵的烏克蘭停火方案,要求基輔方麵作出重大領土讓步並推動國際社會承認俄方的領土主張,以此換取停火。
特朗普8日在白宮稱,談判將“首先從俄羅斯開始”,俄烏和平協議可能涉及雙方“交換各自控製的一些領土”。一位白宮高級官員當天稱,俄羅斯已提供一份潛在停火要求清單,美國正試圖獲得烏克蘭和歐洲盟友的支持。
消息人士稱,目前不了解俄羅斯提議的細節,但該提議可能包括烏克蘭撤出頓涅茨克和盧甘斯克,並放棄克裏米亞地區,以換取俄羅斯停火。

澤連斯基
多名西方分析人士稱,烏克蘭現在已陷入困境,麵臨相當嚴重的危險。
一方麵,目前來看,澤連斯基未能坐上談判桌。“他不能表現出破壞特朗普倡議的姿態。過去幾個月,他小心翼翼地修複與特朗普的關係。如今,他如果表現出對美俄峰會的不屑,將會麵臨最糟糕的局麵。”英國皇家聯合服務研究所國際事務主任喬納森·埃亞爾表示。
另一方麵,烏克蘭離“噩夢”又近了一步:特朗普會因為把普京拉上談判桌而欣喜若狂,以至於他會抓住任何可能的、不成熟的提議,並將其作為自己最大的外交成就。
目前,克裏米亞、烏東四地約85%由俄羅斯控製,這些地區合計約占烏克蘭領土的19%。“對澤連斯基及其政府來說,接受失去烏克蘭約五分之一的領土將是痛苦的,在政治上具有挑戰性。”美國國務院前官員泰森·巴克稱。
據美國全國廣播公司(NBC)當地時間9日最新報道,白宮正在考慮邀請烏克蘭總統澤連斯基前往阿拉斯加,但尚未作出最後決定。
歐洲焦慮蔓延
對於特朗普和普京的即將會麵,歐洲多國領導人於當地時間8月10日就此發表聯合聲明。
報道稱,聲明由法國總統馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國總理默茨、波蘭總理圖斯克、英國首相斯塔默、芬蘭總統斯圖布以及歐盟委員會主席馮德萊恩聯合簽署。聲明表示,歡迎美國總統特朗普為製止俄烏衝突所作的努力。“我們隨時準備在外交上支持這一努力,同時繼續為烏克蘭提供實質性的軍事和財政支持,包括通過‘誌願聯盟’的運作,堅持對俄羅斯實施限製性措施。”聲明中寫道。
英國首相府發言人9日表示,當天,英國外交大臣拉米與美國副總統萬斯將在英國與多個歐洲國家及烏克蘭代表舉行會議,討論烏克蘭衝突問題。據多家媒體報道,上述各方希望通過本次會議在俄美元首會晤前協調立場。
當天澤連斯基還分別與英國首相斯塔默、丹麥首相弗雷澤裏克森、法國總統馬克龍及西班牙首相桑切斯通電話。馬克龍在通話後表示,由於事關歐洲安全,歐洲必須參與到烏克蘭危機的“解決方案”中。
英國智庫皇家聯合服務研究所國際事務主任喬納森·埃亞爾稱,俄美峰會臨近,歐洲各國政府普遍感到不安。
一方麵,歐洲人士認為,特朗普一直未對俄羅斯形成嚴肅的威懾。自1月上任以來,特朗普幾乎沒有采取任何損害俄羅斯的具體行動。除同意美俄峰會外,特朗普的對俄施壓並未促使克裏姆林宮在烏克蘭問題上改變立場。2021年12月俄羅斯向西方提出的八點要求,包括禁止烏克蘭加入北約、要求北約部隊撤出俄羅斯東側等。如今,俄羅斯的基本立場沒有改變,隻是額外增加了對烏克蘭領土的要求。
另一方麵,歐洲再次被排除在美俄會談之外,幾個北約盟國私下擔心,特朗普可能會同意普京的提議,而不考慮他們的立場。
據此前報道,特朗普6日與歐洲領導人通電話時表示計劃與俄烏領導人會談,但參與者不包括任何歐洲領導人。美國《紐約時報》說,特朗普視歐洲為“不可信任的對象”。
俄烏迅速停火概率不大
今年5月以來,俄烏雙方已在土耳其舉行了三輪直接談判,雙方最大的爭議焦點就是領土問題。5月16日的首次談判中,俄方要求烏方從烏東四州“撤軍”。在俄烏衝突問題上,各方仍有較大分歧,普京和特朗普此次會晤能否順利推動俄烏停火?
根據俄羅斯總統助理烏沙科夫的說法,俄美領導人在阿拉斯加會晤期間將重點關注烏克蘭問題,討論和平解決烏克蘭危機的長期方案。但由於美俄烏三方仍有不小的分歧,俄烏停火恐難一蹴而就。
特朗普8日提到一項實現俄烏停火的和平協議,稱其中可能涉及俄烏雙方“交換一些領土”,但沒有披露更多細節。目前來看,特朗普所說的協議是否可行、能否滿足各方需求仍然存疑,停火前景還需觀察。

多名俄政府人士近日對媒體披露,目前俄方在領土問題上的主張堅定不移。
澤連斯基也表示不會在領土問題上讓步,並表示“沒有烏克蘭參與的決定”不會帶來和平,“不會有任何成效”。
此外,特朗普上任以來在俄烏問題上的表態反複無常,甚至一度威脅退出斡旋,被國際輿論形容為“政治真人秀式施壓”。分析人士認為,這種反複無常會讓俄烏對美方失去信任,加劇俄烏停火前景的不確定性。
“俄烏一直就停火問題僵持不下,目前波蘭媒體已經提到,俄美會晤可能達成在烏克蘭全麵停火的協議,同時解除對俄羅斯的所有製裁,從而實現俄美關係的正常化。”張弘分析,俄美可能談及北極開發、能源和稀土合作,選擇臨近北極的阿拉斯加可能就包含相關寓意。俄羅斯此前始終堅持要使對烏東四州和克裏米亞所有領土的占有合法化,經濟表現不佳的情況下,麵對特朗普的製裁壓力,俄羅斯是否會在領土問題上有所鬆動,是阿拉斯加會晤中值得關注的問題。