美國總統川普14日威脅對俄羅斯祭出“次級製裁”（secondary sanctions），他指的可能是美國議員提出對中國、印度等俄油買家實施500％關稅的法案。畫麵為俄羅斯黑海港口的輸油管。（路透）

美國總統川普昨（14）日威脅俄羅斯與烏克蘭達成和平協議，否則就要祭出100％關稅，並且對進口俄油的國家實施“次級製裁”（secondary sanctions），他所謂的“次級製裁”，很可能指的是美國議員提出對中國、印度等俄油買家實施500％關稅的法案，若法案通過、實施，將是西方製裁俄羅斯政策的重大轉向。

川普嗆對俄祭100％關稅 “次級關稅”→“次級製裁”

路透、CNN報導，川普昨日限期俄羅斯於50天內與烏克蘭達成和平協議，“如果50天內沒有協議，我們將會實施非常嚴厲的關稅，約100％關稅，你可以稱作是次級關稅”。

白宮官員隨後澄清，川普口中的“次級關稅”（secondary tariffs）指的是對俄羅斯商品課徵100％關稅，並且對購買俄羅斯原油的其他國家實施“次級製裁”。

“次級製裁”才是最嚴厲製裁西方製裁俄的“重大轉向”

CNN指出，事實上美國現在與俄羅斯的貿易往來已經很低，因此“次級製裁”可能才會是最嚴厲的威脅，路透評論，若美國實施次級製裁，那將是西方對俄羅斯的製裁政策出現重大轉向。

什麽是“次級製裁”？

韓國“朝鮮日報”（Chosun Ilbo）報導，“次級製裁”指的是對持續與受製裁國家正常貿易的第三國企業、個人或政府祭出製裁，美國駐北大西洋公約組織（NATO）大使惠塔克（Matthew Whitaker）表示，次級製裁實際上不是直接製裁俄羅斯，而是對中國、印度等俄羅斯能源買家實施製裁。中國及印度分別為俄油第1大、第2大買家，屆時它們將被迫在低廉的俄油及與美國繼續貿易等2個選項之間做選擇。

中國與印度如何透過購買俄羅斯石油，來幫助俄羅斯經濟？

美議員提案對中、印課500％關稅嚴懲買俄油

川普所謂的次級製裁，顯然指的是共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）提出的《2025年製裁俄羅斯法案》，當中要求對俄油購買者課徵500％關稅，葛蘭姆尤其多次劍指中國及印度，他13日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）週日論壇節目“麵對國家”（Face the nation）訪問時表示，該法案將是川普促使俄羅斯總統普京結束戰爭，所需要的一記“重錘”。

傷害1：恐大幅掏空俄國庫

CNN評論，若立即對俄油買家實施“次級製裁”，可能將“大幅掏空”俄羅斯國庫，500％關稅將造成“毀滅性”後果，製裁將打擊中、印，屆時能源市場受到的破壞將相當明顯，油價可能攀升恐連帶影響美國。

傷害2：不隻中印歐洲國家麵臨災難

“朝鮮日報”指出，不隻中、印受到影響，同樣進口俄羅斯能源的巴西、土耳其、部分歐洲國家也都可能遭到製裁。華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）分析，次級製裁的影響，將遠超出西方國家初期限製俄羅斯油價所帶來的衝擊；部分專家認為，對仍倚賴俄國能源的歐洲國家來說可能是一場“災難”。

傷害3：歐洲能源安全受威脅美、歐現裂痕

路透指出，所有仍參與俄羅斯石油運輸、保險、金融服務的歐洲企業也可能遭到製裁，屆時恐威脅歐洲能源安全，甚至導致美國與歐洲盟友之間出現裂痕。

傷害4：全球油價飆升→全球通膨

也有專家警告，美、俄之間的緊張局勢再度升溫，可能導致全球油價飆升，並再次引發全球通膨。