美國軍事媒體《防務新聞》(Defense News)報導,美國空軍計劃利用LGM-35A“哨兵”(Sentinel)核導彈計劃的剩餘資金,翻新由卡塔爾捐贈、擬改裝為新“空軍一號”的波音747-8飛機。以升級總統專機的性能與安全性,確保其符合現代化需求。該專機由卡塔爾政府2023年捐贈,原本為卡塔爾王室所有,現由美國空軍接管進行改裝。
這架飛機的翻新工程包括升級通訊係統、強化防禦能力以及內部設施改造,以滿足總統及高級官員的飛行需求。資金來源為哨兵計劃的結餘款項,該計劃是美國下一代洲際彈道導彈的研發項目,因成本控製得宜而產生剩餘預算。美國空軍表示,此舉不僅能有效利用現有資源,還能加速新空軍一號的部署進程,預計於2030年前投入使用。
然而,此計劃引發部分爭議。民主黨籍聯邦參議員墨菲(Chris Murphy)質疑,將卡塔爾捐贈的飛機改為總統專機可能涉及地緣政治考量,並呼籲確保改裝過程透明。部分網友也在社群平台X上表達不滿,認為將核武資金轉用於翻新“禮物”飛機的做法不妥,甚至質疑其合法性。
“哨兵”洲際彈道導彈計劃先前傳出“發射井問題”,導致成本大幅增加。據了解,美國空軍原計劃改裝現有的“義勇兵三型”(Minuteman Ⅲ)發射井以容納新“哨兵”導彈,但測試顯示現有發射井因老化問題(如含石棉、鉛漆等)難以改裝,風險高且成本高昂,可能進一步延誤進度。因此,空軍決定興建全新發射井,預計部署於懷俄明、北達科他、蒙大拿、科羅拉多和內布拉斯加等地的導彈場,另需在加州範登堡太空軍基地新建測試用發射井。此決定使“哨兵”計劃成本從原估計的777億美元大幅攀升,2024年1月已觸發“Nunn-McCurdy”違規審查,顯示成本超支嚴重。盡管如此,美國防部認為該計劃對國家安全至關重要,決定繼續推進並重組計劃。空軍強調,2024年的剩餘資金因計劃重組而“提前可用”,未影響“哨兵”進度,這些資金因而被轉用於翻新卡塔爾捐贈的波音747-8,作為新“空軍一號”。
曆史趣讀:挪用軍費修頤和園 北洋海軍戰敗誰負責?
暑假時我到北京旅遊,重遊頤和園。當時園內有大量遊學團,某某機構的導師帶著一群學生,領著小旗子,學生通常都戴著同顏色的鴨嘴帽,每到一個地方就會停下來聽老師講解。我也偷偷地聽,還是那耳熟能詳的故事:“1885年,慈禧太後挪用3,000萬北洋海軍軍費重修頤和園,導致中國在甲午戰爭戰敗予日本。”這故事與我中學讀書時的內容近乎一樣。
後來到大學讀曆史,接受比較嚴格的曆史學訓練,最終發現曆史真相還真的並非如此,今期專欄就說說這個題目。要驗證慈禧是否挪用北洋海軍軍費修築頤和園,最直接的方法是查證頤和園修築費用的來源。頤和園的經費來源是多元化的,學者考證與海軍有關的有三項:海軍衙門經費、海防捐和海軍巨款。
首先,海軍衙門經費與李鴻章的北洋海軍軍費並無直接關係。海軍衙門是清朝管理全國海軍的中央部門,海軍衙門大臣奕????主持,旗下再有北洋海軍,由李鴻章負責。所以,北洋海軍軍費來自海軍衙門的撥款。史料上,沒有任何證據顯示海軍衙門從本屬於北洋海軍軍費上撥走,再撥入頤和園的修築費用。與之相反的是,由於北洋海軍每年軍費根本不足,反而需要單獨上奏海軍衙門格外撥款。曆史上,海軍衙門的確有撥款修築頤和園。至於為何海軍衙門挪用經費修建頤和園?這和奕????私心有關。1887年,光緒帝親政,海軍衙門大臣兼頤和園新修奕????是光緒帝的親父,他相信頤和園的建成有助慈禧搬離紫禁城,那麽自己親兒子便可以大展鴻圖。所以,海軍衙門才動用經費加快修建頤和園,這次撥款與北洋海軍毫無關係。
其次,海防捐也與北洋海軍軍費無關。清朝末年,經曆多次列強入侵和太平天國的內亂,清朝國庫並無額外資源建設海防。海軍衙門最終以海防的名義募集社會捐資,以虛職的官銜作為回報,也就是所謂的賣官鬻爵。海防捐的費用大部分被挪用到修築頤和園,但也有一部分成為鐵路修建費用。無論如何,這筆錢原本便不屬於北洋海軍,從來也沒有打算用作北洋海軍,不能視為挪用。
“海軍巨款”終用作購軍火抗日
最後,“海軍巨款”的使用可能還需感謝慈禧的英明。1888年,甲午戰爭前夕,李鴻章希望沿海省份的總督、巡撫能籌資報效頤和園工程。當時中國千瘡百孔,還要籌資修建奢華公園,這種借口是無法擺上台麵。當時的奕????修園心切,決定以海軍名義募捐,各省督撫因而踴躍捐款,最終共籌得260萬両,這筆籌款被稱為“海軍巨款”。先不論這筆錢與北洋海軍有沒有關係,當奕????打算將此筆額外巨款投入園林修建時,慈禧是反對的。她認為此筆巨款既然以海軍名義籌得,應該存在外國銀行,所得利息可貼補頤和園,但其本金必須用於將來的海軍建設。事實上,海軍衙門最終將此筆巨款存入天津的外國銀行和洋務企業。甲午戰爭爆發後,慈禧頒布懿旨,將“海軍巨款”如數提出,購買軍火以對抗日本。這些事跡全部都有白紙黑字材料可以佐證。
理性分析下,沒有證據證明慈禧太後下令挪用北洋海軍軍費,反而是底層手下為了個人目的而挪用部門公款討好上司。即使如此,其經費也並非來自北洋海軍,慈禧本人甚至下令要巨款支持戰爭。
由此可見,北洋海軍戰敗與頤和園的重修關係不大。若以此認為慈禧要為甲午戰爭的戰敗負上全責,頤和園就是證據,這些講法毫無理據,也站不住腳。