網上說,浙江禁酒令最人性化。
浙江禁酒令主要是區分了公和私:工作時間全麵禁酒:包括工作日、值班期間及公務接待場合,嚴禁飲用任何酒精飲品。非工作時間適度放寬:下班後、周末或節假日允許公職人員適量飲酒,但需確保不影響次日工作及個人安全。
浙江禁酒令比起其他省份的禁酒令來說,應該是相對寬鬆一點的,所以它被稱為最人性化的飲酒令。
但我卻感到悲哀。
私人部分,浙江禁酒令沒有問題。但公款部分,浙江禁酒令其實也有問題。
謝作詩老師在評論禁吃禁喝時說:“如果是花公款,那麽,禁止私對的。”
我不同意謝老師的看法。
我的觀點:是否應該禁止公款吃喝,應該交給下麵的單位自己定。
中國人民大學的聶輝華教授指出,這些年的一個非常嚴重的轉變,是從結果考核轉向了過程考核,這嚴重阻礙了經濟發展。
聶輝華的眼光還是很犀利的。
現在下麵的官員,第一重視的就是過程要合規,至於過程合規能不能發展經濟,那他們也無法去管啦。反正,現在上麵也不看結果了。經濟不發展,也不會丟官帽子,但如果不合規,就會丟官帽子。
而禁止公款吃喝,實際上也是過程考核的思維。
其實完全可以不搞過程考核,隻搞結果考核。
你這個地方如果經濟發展得好,財政有錢,你公款吃吃喝喝,無所謂啊。我隻看你的結果就行了。其實更進一步說,你努力優化營商環境,把經濟發展起來了,你就是分獎金,也可以,何況吃吃喝喝。
實際上,很多基層官員都需要在公款吃喝中促進工作。有研究過縣城官場喝酒文化的學者說,比如縣委書記,平時對本縣官員的獎懲升遷,很難做到完全公平、滴水不漏,下麵有的受了委屈的官員就會心存怨氣。那麽,縣委書記時不時參加一下各單位的聚餐,向他們敬敬酒,一切盡在酒中,就能消解很大一部分怨氣。酒,某些場合下確實是理順上下關係、推進工作的潤滑劑,對這一現實,應該承認。
有人可能會說:“你沒看到不少官員喝酒喝死,嚴重影響了官員的形象嗎?這個大賬你怎麽算?”
確實,這幾年有好幾例官員聚眾飲酒醉死的情況,讓老百姓很不滿。
但這依然隻看結果就可以了。
聚眾喝酒出了事,就嚴懲。隻管你喝酒的結果,不管你喝酒的過程。
要相信,官員也是惜命的,甚至比普通人更惜命。聚眾喝酒喝死人的事,官員有,老百姓更多。官員喝死的比例,是很低的。看到極少數官員喝酒喝死了,就想著去把過程管起來,在過程中就不允許喝酒,這種思維就是以為管好過程就萬事大吉了。沒有想過,為此犧牲底下官員工作的靈活性,會有其他後果。
其實對於國資改革,也存在同樣的思維。比如,國資委對央企、國企,是管人,管事,還是管資本?
當讓是管資本最好。
我隻管你資本是否增值了,這是管結果。管人、管事,則是管過程。
大家想想,如果把一切過程都管起來,官員們隻注重過程合規,但經濟發展不起來,這是不是大家想看到的呢?所以,過程還是讓下麵自己去搞吧,上麵隻管結果就好了。
就像《亮劍》中李雲龍說的,你領導給不了我槍炮,那我怎麽去搞到槍炮,你就不要管。你管我過程,我就搞不到槍炮。
管過程,下麵的人對結果根本沒有辦法負責,自然就導致形式主義越來越嚴重。俗話說得好,形式主義是對付官僚主義的利器。