據德國N-TV電視台報道:北京實際上已經停止出口對電動車、風力發電機和其他高科技產品不可或缺的礦物。盡管來自中國的信息顯示出某種緩和跡象,但一位專注於特種金屬的貿易商表示:“供應情況隨時可能進一步惡化。”

在與美國的貿易戰中,北京首次動用了其“超級武器”:自4月起,對向海外出口七種對高科技產業不可替代的礦物設立出口許可。由於中國當局如何實施這些繁瑣的審批手續尚不明朗,人們一度不清楚這些規定是否隻是暫時拖延出口、減少出口量,還是會徹底中斷出口。
但現在情況變得明確:“中國正在展示其力量,”德國特種金屬重要貿易商Tradium的總經理馬蒂亞斯·呂特(Matthias Rüth)說道。“自4月初以來,中國海關仍然在阻止貨物出境——包括我們Tradium的貨物。沒有人知道這種狀態會持續多久。”
據稀土網(rohstoff.net)報道,根據中國海關的數據,5月份中國對外出口的鋱(Terbium)和鏑(Dysprosium)——這兩種被列入出口限製的“重稀土”之一——已降至零。中國在這些金屬的全球產量中幾乎擁有壟斷地位,它們主要用於製造電動車、電機、高科技武器等所需的高性能磁鐵,這些磁鐵需要具備極強的耐熱性和效率。
此外,稀土永磁體的出口量在5月份同比下降了約75%。德國是中國稀土磁鐵的第二大買家(209噸)。而對美國的出口已降至46噸,同比下降甚至超過90%。換句話說,中國幾乎切斷了對美國的供應。這些材料在無人機、巡航導彈、揚聲器、硬盤和手機等領域同樣不可或缺。由於供應中斷,美國、日本和德國的部分汽車製造商和供應商已不得不停產。


中國找到了美國的“痛點”。出口停止是中國在與特朗普的關稅爭端中最強有力的手段。由於擔心出口中斷,中國和美國在5月份於日內瓦秘密談判,達成90天的“關稅停火”。當這項臨時協議陷入僵局時,雙方又於6月在倫敦經過兩天馬拉鬆式談判後簽署了框架協議。據稱這能保障供應,特朗普甚至自信滿滿地在Truth Social上發文稱:“整套磁體和所有必需的稀土,中國都會提前供應。”然而,這一切遠未確定。
因為被中國事實上停止出口的不止是鋱和鏑。名單還在繼續增加:例如,中國在5月份沒有出口镓(Gallium),而一年前該金屬的出口量還超過6000公斤。鍺(Germanium)的出口也減少了60%以上,這種金屬與镓一樣對芯片製造、紅外設備和光纖通信至關重要。呂特指出:“世界依賴中國。在稀土領域幾乎沒有替代方案。世界其他地區的產量最多隻占5%。”
但也有些許緩解跡象:據美國政府稱,雙方已經敲定並簽署了倫敦框架協議。據消息人士透露,大眾汽車盡管麵臨出口限製,仍獲得了從中國進口稀土磁鐵的許可,這是該公司在北京政府積極遊說的結果。
不過許多跡象顯示,風險遠未解除。中國雖然表示雙方“確認了協議的具體內容”,但北京的語氣明顯不如華盛頓樂觀。中國商務部的聲明甚至沒有明確提及稀土,而隻是重申會“依法批準符合條件的限製出口申請”,這實際上留下了諸多變數,為隨時中斷供應敞開了後門。
此外,據《華爾街日報》報道,中國承諾在倫敦提供給美國的稀土出口許可僅限於6個月。而美國總統特朗普已批準該協議,但中國國家主席習近平尚未正式表態。在他未明確同意之前,供應局勢可能毫無改變。
最終,一切取決於協議的執行情況。沒有人知道積壓的成千上萬份出口申請需要多久才能處理完——甚至無法確認北京是否願意加快進程。呂特指出:“我們不認為中國會在出台出口限製措施僅數周後就撤銷這些規定。這些措施明確表明了其希望被視為原材料強國的政治意圖。”或許某些申請會稍微加快審批,但“整體方向預計不會發生重大變化”。
2023年夏天,當北京對镓和鍺實施類似出口許可製度時,審批流程耗時大約為45天。因此,關鍵在於中國接下來怎麽做,而不是它現在說了什麽。由於海關數據通常滯後約三周發布,世界可能要等到8月才能確認中國是否履行承諾——屆時或許已經太遲了。