據《日經亞洲》4月20日報道,由於美國總統特朗普對日本進口美國汽車數量不足感到不滿,日本正考慮在關稅談判中討論汽車安全標準問題。日本認為,可以放寬碰撞測試等方麵的標準,用作與美國進行貿易談判的籌碼。
報道稱,日本經濟再生大臣赤澤亮正16日訪問美國期間,特朗普向他抱怨美國汽車在日本的銷量不佳,希望消除美國與日本的貿易逆差。赤澤與美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格裏爾舉行的部長級會談中,雙方也討論了汽車和農產品的非關稅壁壘問題。
日本是聯合國《1958年協定書》的參與國,該協議為締約方設定了統一的汽車認證和測試標準。美國參與了聯合國協議的談判,但設立了自己的標準,且允許汽車製造商自行進行安全測試。
《日經亞洲》指出,原則上,進口到日本的美國汽車必須單獨得到日本的認證,這個過程可能需要幾個月時間。但這一規定引起了特朗普政府的不滿,美國貿易代表辦公室在3月底發布了一份報告,將不同的安全標準認定為“非關稅壁壘”。
特朗普政府主要關注碰撞測試標準的差異。日本要求汽車在正麵和側麵碰撞測試中滿足多項關於乘客安全標準的要求,美國卻認為這些要求是“負擔”,使美國汽車製造商處於不利地位。
日本廣播協會(NHK)19日報道稱,日本汽車進口商協會的數據顯示,2024年財年美國汽車(不包括特斯拉)在日本銷量超過了10000輛。
《日經亞洲》稱,美國特斯拉公司沒有按地區詳細披露其銷售數據,但可以借助日本汽車進口商協會的數據進行估算。該協會的數據顯示,今年第一季度,“其他品牌”汽車在日本銷量為2120輛,同比增長56%,這一類別中大多為特斯拉汽車。這些數據表明,近期特斯拉在日本市場的勢頭有所增長。
3月11日,美國總統特朗普體驗一輛特斯拉汽車 視覺中國
在以往的貿易談判中,日本有過將汽車安全標準用作談判籌碼的先例。在跨太平洋夥伴關係協定(TPP)談判中,日本和美國曾同意,美國汽車進口到日本時,可以跳過包括阻燃測試在內的多項認證測試。不過,在特朗普第一個任期內,美國於2017年退出了TPP。
作為美國的親密盟友,日本受到了24%“對等關稅”稅率的打擊,遠超市場預期。盡管特朗普已宣布暫緩“對等關稅”,日本出口至美國的產品仍麵臨10%的統一關稅以及針對汽車的25%關稅,這對日本以汽車為重要支柱的出口導向型經濟造成了嚴重打擊。
當地時間4月16日,日本貿易談判代表、經濟再生大臣赤澤亮正訪問華盛頓,與美國官員進行關稅談判。但在會議開始前不久,特朗普突然宣布將親自出席會談,直接介入了與美日貿易談判。
NHK報道稱,赤澤首先與特朗普在白宮進行了會談,然後與貝森特、盧特尼克和格裏爾進行了磋商。會談結束後,特朗普在社交媒體上發文稱:“很榮幸剛剛與日本貿易代表團會麵,取得了重大進展!”
赤澤表示,他向特朗普傳達了日本首相石破茂的想法,“希望盡可能早日達成一個可以加強日美經濟、實現雙贏的全麵協議”。他透露,特朗普在會麵過程中明確指出,與日本的談判是美國的“優先事項”。
在部長級會談中,赤澤表示,考慮到關稅對日本投資和美國就業的影響,日方對美國征收汽車關稅、鋼鐵關稅和所謂“對等關稅”感到遺憾,強烈呼籲美方重新審視這些措施。美日兩國官員一致同意,在本月底前進行下一輪談判,並繼續進行工作層麵的談判。
對於美國汽車進口到日本的問題,日本首相石破茂20日接受NHK采訪時表示,在考慮到兩國安全標準和交通狀況差異的前提下,日方將“妥善處理相關問題”,避免被指責存在不公平。他明確表示,日本政府正在研究應對措施。
石破茂稱,日本希望成為“美國與其他國家談判的典範”,在貿易談判中取得對日美兩國都有利的結果。他重申將在“適當的時候”訪問美國,與特朗普進行麵對麵的談判。