移民法庭重大變革：大批人將被直接驅逐出境

近日，司法部下令，允許移民法官在未舉行聽證會的情況下，直接駁回那些“法律依據不足”的庇護申請。

這意味著，申請人如果前期沒有提交足夠的證據的情況下，將會失去補件的機會，而被直接判輸而列入驅逐出境程序。

這項政策由司法部下屬的移民審查執行辦公室（EOIR）代理局長瑟爾斯·歐文（Searls Irwin）在一份發給EOIR工作人員的內部備忘錄中提出的。

歐文指出，美國當前麵臨“史無前例”的案件積壓狀況，僅2024年最後一個季度，待審案件就突破400萬件，其中庇護案件多達150萬起。他在備忘錄中寫道：“EOIR的審理人員有責任有效管理他們的案件。從目前的案件量來看，顯然他們並沒有做到這一點。”

新政策明確指出，在申請材料缺乏關鍵法律依據、且無實質性事實爭議的情況下，移民法官“應當”采取行動，在未舉行聽證會的情況下做出裁決。這一改變將允許法院直接根據庇護申請表格中所提供的內容，而無需申請者出庭說明或提交補充證據就做出裁定。

這對於申請者來說影響巨大，因為美國的庇護製度實施的是“寬進嚴出”，任何外國人隻要身在美國就可以提交，僅需提交一份表格就可以申請，不需要附帶任何資料。

然而，如果沒有附帶資料，在移民麵談失敗轉入移民法庭後。如果按照原來的程序，會先開個小庭，也就是聽證會，申請人有機會在聽證會上提交所有的附帶材料。但新政實施後，小庭將被取消，法官可依照申請表中附帶的內容，認為沒有實質性事實爭議，就可以直接宣判申請人敗訴，緊接著申請人就會被列入驅逐程序。



目的

加快移民審批進程

川普政府在2025年初簽署行政命令，暫停通過南部邊境入境者提交的新庇護申請。這一新政是在其更廣泛的移民收緊策略下出台的，旨在強化邊境管控、加快驅逐流程、減少“濫用庇護製度”的現象。

正如歐文所說，單單2024年第四季度，積壓的移民案件就高達400萬，如果還是按照傳統的程序，先小庭、再大庭，那麽目前的積壓案件30年也無法審理完結。

政策支持者則強調，新政策可以篩除大量“注定失敗”的庇護申請，從而為真正有爭議、需要聽證的案件騰出資源。一位不具名的EOIR發言人稱：“這是簡化司法流程、減輕係統負擔的務實之舉。”

同時，該政策也將堵死那些隻為來美國打工者的道路，根據曆年的統計數據顯示，一些人非法進入美國後，簡單提交申請庇護，並非真的受到了多大的傷害，而是為了拿工卡後合法打工。因為按照目前的審理速度，即使等麵談也可能需要排期8年甚至更長的時間，如果等到移民法庭走完程序，可能需要15年的時間，而申請人的目的隻是為了在這15年內在美國合法工作，待15年後案子結束了，他們的錢也賺得差不多了，此時即使不驅逐，他們也可能因為年齡或身體原因離開美國。

反對

大批申請人將被驅逐出境

然而，眾多移民維權團體與法律專家對該政策表示強烈擔憂。他們指出，跳過聽證程序不僅可能侵犯庇護申請人的正當程序權利（due process），也可能造成大量合理申請因技術性問題被草率駁回，尤其是那些沒有律師代表的申請者。

美國移民律師協會（AILA）執行董事本·約翰遜（Ben Johnson）表示，即使庇護申請表中存在法律缺陷，也可能是由於語言障礙、文化差異或缺乏專業協助所致，而不代表申請人不具備真實的受害事實。

AILA的實踐顧問瓦妮莎·多雅克斯-托雷斯（Vanessa Dojaquez-Torres）補充道：“這項政策將對那些沒有法律援助、難以理解複雜程序的庇護者造成不成比例的傷害。”

移民政策研究所分析師凱瑟琳·布什-約瑟夫（Kathryn Bush-Joseph）指出：“沒有律師代理的庇護者往往連程序規則都不了解，更不用說如何彌補所謂的法律缺陷。”

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