特朗普眼中的“交易高手” 他成美外交政策實際操盤手

他是身家億萬的地產商人，此前從未擔任過外交官，特朗普卻任命其為美國中東問題特使，還將他視為“交易高手”，除了中東問題，他還參與主導伊核談判，調停俄烏衝突。美國有線電視新聞網4月18日發表了一篇題為《特朗普的“獨行俠”，他是如何成為美國外交政策實際操盤手》的文章，揭秘美國中東問題特使史蒂夫·威特科夫如何從一個“局外人”成為實際操控美國外交政策的關鍵人物。

文章全文如下：

上個月，中東特使史蒂夫·威特科夫的私人飛機從阿布紮比飛往多哈，再飛往莫斯科和巴庫，最後飛往佛羅裏達，在那裏，威特科夫向特朗普總統匯報了他與俄羅斯總統普京的會麵情況——這不過是他日常行程平常的一周。

對威特科夫來說，他頻繁的環球奔波如今已遠遠超出了他最初的工作範疇。越來越明顯的是，他擁有政府中其他人極少擁有的東西：特朗普總統的絕對信任。

最近幾周，這樣忙碌的節奏並未減緩。周四，威特科夫在巴黎會見了烏克蘭人和歐洲人，討論如何推動結束烏克蘭戰爭。隨後，他按計劃匆匆前往羅馬，與伊朗進行第二輪會談，為可能達成的核協議鋪平道路。

在短短三個月內，威特科夫已成為新政府處理最緊迫外交挑戰的實際操盤手。他廣泛的職權範圍有時甚至涉及通常由國務卿和中央情報局局長負責的領域。

對於一個從未在政府工作過的人來說，這引發了華盛頓及國外的疑問：特朗普如何看待他的團隊中那些更傳統、經驗更豐富的外交政策專家，以及威特科夫是否真的具備在如此高的國際舞台上運作的能力？

“白宮核心圈子以外的人很少和他合作過。他就像個‘獨行俠’，”一位不願透露姓名的資深美國官員表示，“在沒有任何專家陪同的情況下進行穿梭外交，這絕對非同尋常。我真的無法解釋這一點。這很奇怪，也不理想。”

雖然才剛剛開始，但迄今為止結果好壞參半。威特科夫未能重啟上個月破裂的加沙停火協議。俄羅斯至今仍拒絕美國一個多月前呼籲的俄烏停火協議。本周，伊朗外長批評威特科夫在伊核問題上不斷變化的立場“自相矛盾，互相衝突”。

在烏克蘭問題上，各方對缺乏進展的失望情緒日益加劇。美國國務卿魯比奧周五在巴黎與威特科夫一同與歐洲和烏克蘭官員舉行高層會談。會後魯比奧警告稱，若無法結束戰爭，美國可能需要轉向。

“如果未能取得進展的話，美國將放棄斡旋俄羅斯和烏克蘭達成和平協議的努力。”魯比奧在離開巴黎前對記者說。，“我們現在需要非常迅速地確定，我說的是幾天之內，這件事是否可行。”

與庫什納的比較

威特科夫是一位紐約房地產開發商，與特朗普的交情可以追溯到幾十年前。也是特朗普第二任期內與其家人關係最密切的人。一些熟悉他們關係的消息人士將他的角色與特朗普女婿庫什納在特朗普第一屆政府期間的角色進行了比較。

消息人士解釋，與庫什納一樣，威特科夫幾乎每天都能見到總統，與特朗普的家人互發短信，擁有進入橢圓形辦公室的特權，而且比特朗普政府中幾乎任何人都享有更大的行動自由。然而，這種行動自由有時也會導致一些內部混亂——比如威特科夫自行安排自己接受電視采訪，而這一過程通常由總統的國家安全團隊負責。

消息人士稱，隨著威特科夫的職責不斷擴大——首先是處理加沙談判，然後是俄羅斯，現在又負責伊朗問題——他越來越依賴白宮的一小隊官員，並且也成為了美國情報的常用戶。

據一位政府官員稱，威特科夫不從美國政府領取薪水，並且使用自己的私人飛機出行，費用也不由聯邦政府報銷。這位官員還補充說，威特科夫預計今年將為特朗普政府工作超過1000小時。

威特科夫在某些方麵擁有傳統特使的一些特征，但在很多方麵又忽略了這些特征。在白宮，他保留了自己在西翼的辦公室——那是第一任期內伊萬卡的辦公室——這樣他就可以離特朗普更近。

與此同時，在大約一英裏外的國務院，威特科夫規模雖小但不斷擴大的團隊中的一些人在一個辦公室工作，這個辦公室上次使用的人是約翰·克裏，當時他是拜登總統的氣候特使。

消息人士稱，雖然威特科夫最初打算在國務院辦公，但每天下午會突然接到去橢圓形辦公室的通知，這使他大部分時間都留在了白宮。

這有時會導致他在國務院不到12人的團隊在幾乎沒有信息的情況下開展工作。他們常常不知道威特科夫的日常日程安排——據與他關係密切的消息人士稱，這可能是因為他的日程安排每小時都在變化。多個消息人士還稱，他們有時也不會提前收到威特科夫計劃安排的通知，包括他與普京和伊朗外長阿巴斯·阿拉格希的會麵。

一個局外人兼交易撮合者

威特科夫與特朗普的密切關係使他在與外國外交官打交道時擁有極高的影響力。

一位駐華盛頓的外國外交官表示：“我們知道他在為特朗普發聲，所以與他的對話非常有價值。”

一位曾與威特科夫合作過的中東官員稱讚他是一位“精明的談判者”，並表示他獨自行動的方式能夠 “高效且有效地促成交易”。

這位官員表示：“毫無疑問，他還處於學習階段，但他不怕學習，並且非常願意考慮他以前從未見過的各種因素和角度。”

與威特科夫密切合作的魯比奧在一份聲明中給予他大力支持。不過，關於威特科夫將如何利用為他組建的團隊，以及他最終在推動達成重大協議的談判中能發揮多大效力，這些質疑仍然存在。

一些美國和歐洲的職業外交官私下表示，他們對威特科夫達成最終協議的能力表示懷疑，因為無論是在加沙、烏克蘭還是伊朗問題上，最終協議都不可避免地需要對複雜的技術細節進行廣泛討論。

一位資深美國外交官表示，“他是一個獨自行動且沒有外交經驗的人。在與俄羅斯方麵打交道時，他麵對的是非常有經驗的外交官和操盤手。令人擔憂的是，他在與對手的較量中可能會處於劣勢，這可不是一個好的處境。”

接近威特科夫的消息人士稱，他很樂意將繁瑣的技術談判工作交給別人，並且他對試圖掌控這些方麵的整個談判過程沒有興趣。

不過，在烏克蘭問題上，威特科夫有讚揚普京並傾向於俄羅斯領導人立場的習慣，這引起了一些美國和外國官員的擔憂。

烏克蘭總統澤連斯基周四表示：“我認為威特科夫先生采取了俄羅斯方麵的策略。我認為這非常危險，我不知道他是有意還是無意地在傳播俄羅斯的說法。”

威特科夫有時會在與特朗普高級官員的閉門會議上重複這些觀點，“這肯定會讓在場的一些人感到不舒服，”這位美國資深官員表示，“威特科夫似乎很容易受到某些俄羅斯觀點的影響，這是一個真正的問題。”

接近威特科夫的消息人士稱，他知道有人批評他是外交新手，但他也認為，沒有接受過職業外交官的訓練也有好處。

一位接近威特科夫的消息人士表示：“他並非不熟悉與外國人打交道，在他的房地產和商業生涯中，他一直與他們打交道。” “不同的是，現在他代表美國政府與外國打交道。但無論如何，要做成任何事情都需要一定程度的信任。”

白宮新聞主管表示，威特科夫沒有“不可告人的動機”，這對他的工作起到了推動作用，並且一些特朗普的盟友認為，在這類談判中，正需要像他這樣的局外人。

“他是個局外人，但這正是他成為優秀交易撮合者的原因，”俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾說道，“我們需要摒棄這種舊思維，用一種新的局外人的視角來看待所有這些事情。威特科夫正在做的正是這些事情，這也正是我們所需要的。”

特朗普核心圈子值得信賴的成員

特朗普政府官員和與總統關係密切的人士說，特朗普認為，除了他自己之外，威特科夫是最出色的交易撮合者。他們作為房地產開發商的共同背景，使他們在與外國領導人打交道的方式上有相似之處。

這在很大程度上解釋了威特科夫是如何獲得特朗普第二任期內最關鍵、最具標誌性的職位之一。

接近總統和威特科夫的消息人士稱，特朗普最初讓威特科夫負責中東事務，是因為他想讓他的朋友在自己的政府中擔任一個有意義的角色，並且知道威特科夫因為商業往來與以色列總理內塔尼亞胡和其他中東官員有聯係。

但消息人士稱，威特科夫在推動達成最初的停火協議和人質協議（在拜登政府任期的最後幾天達成）方麵的表現讓特朗普非常滿意，特朗普直接讓威特科夫擔任俄羅斯與烏克蘭之間談判的首席談判代表，現在又讓他負責與伊朗的談判。

“威特科夫很早就證明了自己有能力成為一名交易撮合者，”另一位特朗普政府官員表示，“他幫助實現了其他人無法實現的突破。這一成功促使總統給了他更多工作。”

在特朗普輸掉2020年大選後，威特科夫一直是他核心圈子裏的常客，即便很多以前的盟友都拋棄了特朗普。熟悉他們關係的消息人士稱，在2024年競選期間，威特科夫與特朗普的許多高級顧問關係密切，其中包括特朗普的競選經理、現任白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯。

“威特科夫不僅贏得了特朗普總統的信任，還贏得了總統全家以及總統最親密助手的信任，”一位接近特朗普家族的人士說道，“威特科夫在特朗普最艱難的時候依然支持他。”

小唐納德·特朗普已經與威特科夫成為親密的私人朋友，並且是威特科夫在他父親政府中擔任職務的重要支持者。他對威特科夫讚不絕口。

小特朗普曾表示：“威特科夫不僅是這一代最傑出的商人之一，也是你見過的最正直的人之一。2020年大選後，許多假朋友逃之夭夭，但他始終對我父親和我們全家保持忠誠，這是我們永遠不會忘記的。”

小特朗普補充道：“沒有人比他更適合領導中東以及俄羅斯與烏克蘭之間的和平談判。他達成協議和在艱難談判中取得成功的能力無人能及，美國會因為他的努力工作而變得更好。”

“威特科夫能應付得來”

在準備海外活動時，威特科夫不會要求準備厚厚的簡報或一係列部門簡報。一位知情人士透露，相反，他幾乎每天與總統的溝通、臨時會議、與特朗普國家安全委員會成員的互動以及他現在定期接收的情報簡報，是他主要的準備途徑。

該消息人士補充說，威特科夫無論去哪裏都會帶著兩本相同的筆記本。一本用於記錄一般信息，另一本用於記錄更敏感的信息。

威特科夫的小圈子裏包括他的女友勞倫·奧拉亞，她曾是一名職業高爾夫球手，在特朗普的就職典禮上與威特科夫一同出席。奧拉亞經常陪同他出席敏感活動，乘坐他的私人飛機一同出行。奧拉亞還陪同威特科夫第二次訪問莫斯科，但她並未出席威特科夫與外國領導人和高級官員的會晤。不過，消息人士稱，她經常為他提供意見。

威特科夫最初告訴人們他將擔任這個職位一年，不過消息人士稱，他表示會一直留任，直到完成他被賦予的達成各項協議的任務。