中美貿易戰升級之際，習近平出訪東南亞想獲得什麽

隨著中國與美國在一場懲罰性的貿易戰中交鋒，它麵臨在全球鞏固友誼的壓力，首先是東南亞鄰國。但中國與該地區國家的關係相當複雜。

本周，中國國家主席習近平將訪問越南、馬來西亞和柬埔寨，以檢驗這些關係，希望借此減輕特朗普總統對中國出口商品征收高額關稅所帶來的衝擊。

習近平很可能會將中國描繪成一個可靠的全球合作夥伴，與特朗普治下難以預測的美國形成對比。特朗普時而施行、時而取消的關稅政策攪亂了金融市場，也讓各國政府感到困惑。例如，在越南期間，習近平預計將見證約40項協議的簽署，其中包括推動越南接受中國貸款，用於一條連接越南北部與中國的鐵路部分路段的建設，該鐵路總造價達83億美元。

但他的訪問也凸顯了像越南和馬來西亞這樣的國家所麵臨的外交平衡難題——這些東南亞國家正在試圖與特朗普政府磋商，希望獲得關稅豁免。

習近平的行程將於周一開始，首先訪問越南，隨後是對馬來西亞為期三天的訪問，最後在柬埔寨結束一周的行程。

貿易優先

過去十年，北京一直在大力推動其在東南亞地區的經濟與政治影響力。如今，中國已成為該地區最重要的貿易夥伴。包括習近平在內的高級官員也定期到那裏訪問。

中國是越南農產品的重要市場，而越南則從中國進口大量原材料，用於工廠的出口生產。越南銷往美國市場的服裝中，有60%到90%的原材料來自中國。

複雜的貿易問題可能會成為此次訪問的首要議題。東南亞國家夾在美國關稅和中國商品湧入當地經濟的風險之間，選擇餘地有限。

自特朗普在首個任期對中國商品加征關稅以來，這些東南亞國家成為中國商品流向美國的替代路徑。這也使得越南和柬埔寨成為特朗普高額關稅的目標——盡管他目前已暫停加征關稅90天。



越南胡誌明市最大的服裝和紡織品批發市場新平市場，商販們正在等待顧客。攝於4月。Thanh Hue/Getty Images

這些國家還擔心，隨著特朗普維持對中國商品的關稅，大量被美國市場拒之門外的廉價中國商品可能會湧入東南亞，衝擊本地經濟。

新加坡國立大學政治學教授莊嘉穎表示，習近平將希望更多了解其他國家將如何應對美中貿易戰，他也希望能加強與這些國家的關係，以防出現摩擦。

“中國商品很有可能會開始流入這些地區，而關於產能過剩和中國傾銷的問題將再次浮現。”莊嘉穎說，“所以他必須修複這些關係。”

野村證券亞洲區（除日本外）首席經濟學家索納爾·瓦爾馬表示，當地經濟體可能會采取措施，防止中國在本地市場傾銷商品。“現在每個國家都在盡力保護本國市場，”她說。

在中美之間尋找平衡

在試圖從中國尋求機會的同時，東南亞領導人或許也需要避免與中國表現得過於親密。

例如，一些越南官員擔心，習近平此次訪問的高調性質，以及強調中國夥伴關係的措辭，可能會讓越南更難從特朗普政府那裏爭取到長期關稅豁免。

“越南當然歡迎習近平的訪問，以最小化其經濟陣痛，”波士頓學院政治係訪問學者武春康(Khang Vu)表示，“但越南正與特朗普政府協商關稅減免，它必須避免給人一種正在倒向中國的印象。”

馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣在最近一次官員會議上為該地區與中國的關係進行了辯護。

“中國是一個我們無法忽視的重要角色，是的，有些國家確實與它存在問題，”他在那次會議上說。“我們仍在盡力以最妥善的方式前行，以確保和平、安全，並在經濟和投資方麵獲得最大收益。”

安全與領土爭議

中國還出資重建了柬埔寨一個重要的海軍基地，使中國軍隊能夠進入全球最關鍵的海上通道之一。在馬來西亞，習近平預計將提供對現有鐵路和港口建設協議的支持。



一艘中國軍艦停靠在柬埔寨雲壤海軍基地。近年來，中國對該基地進行了翻新。Tang Chhin Sothy/Agence France-Presse — Getty Images

在習近平努力加深關係的同時，他也可能需要應對中國與馬來西亞和越南之間的領土爭端。

就在幾周前，中國海軍艦艇在越南附近進行了軍事演習和實彈訓練。在過去幾個月裏，中國當局還曾毆打、槍擊並逮捕越南漁民。

“中國必須表現出願意在脅迫施壓方麵有所緩和，”莊嘉穎表示。