特朗普總統想打開加拿大一個“非常大的水龍頭”,將水引到幹旱的美國西南部,但無奈沒有”水龍頭“。
距離BC省東南部的主要旅遊勝地費爾蒙特溫泉約 10 分鍾車程的地方是哥倫比亞湖( Columbia Lake)。
(BC省府)
哥倫比亞河從這個湖泊流出,覆蓋了一條南北貫穿落基山脈的溝渠,綿延十多公裏,是太平洋西北部最強大的水道。
哥倫比亞河狂野奔放,路徑由大自然決定,原住民社區依賴其豐富資源。現在,它的主流和它流經美國多個州的許多支流都得到了高度開發。
(穀歌地圖)
自 20 世紀 60 年代以來,哥倫比亞河的水流及其使用一直受《哥倫比亞河條約》的管轄。該條約的部分內容自 2024
年以來一直在談判中。
現在,美國總統唐納德·特朗普將目光投向了這條河,暗示加拿大有一個巨大的“水龍頭”,可以打開它來滋潤美國西南部。
以下是您需要了解的有關《哥倫比亞河條約》和特朗普所說的話的所有信息。
Trump wants to turn on Canada's 'faucet.' Here's what to know about the Columbia River treaty https://t.co/11kl0EqHnm pic.twitter.com/uAXH9ciAfW
— National Post (@nationalpost) March 22, 2025
這條河的路線是什麽?
大致是BC省因弗米爾到俄勒岡州波特蘭以南。
哥倫比亞河及其主要支流斯內克河上有 18 座水力發電站,位於BC省東部的源頭和俄勒岡州阿斯托裏亞附近的終點之間,其他支流上也有水壩,哥倫比亞河占美國水力發電總量的 40% 以上。
哥倫比亞河條約的背景
哥倫比亞河自BC省東南部的哥倫比亞湖流出,經過多個省和州,最終注入太平洋。河流沿線有18座水力發電站,供給美國大約40%的水力發電量。自1964年簽署《哥倫比亞河條約》以來,哥倫比亞河的流量和使用一直受到嚴格管控,主要涉及防洪和水力發電的議題。盡管條約中也提到了原住民權利和生態健康等問題,但這些通常被視為次要問題。
“水龍頭”提議引發爭議
根據《國家郵報》的報道,特朗普曾在2016年總統競選期間提出,想要“打開”加拿大的“水龍頭”,將哥倫比亞河的水引向幹旱的美國西南部。根據他的設想,這樣可以為加利福尼亞、亞利桑那和內華達等州解決水資源問題。但事實上,哥倫比亞河距離美國西南部的幹旱區有上千公裏遠,即使美國真的計劃從哥倫比亞河引水,也需要極為龐大的基礎設施建設,才能將水引至更遠的地區。
加拿大的法律和條約機製也讓特朗普的設想變得更加複雜。卡爾加裏大學法學班克斯( Nigel Bankes )班克斯教授表示:“水龍頭早已打開,水已經流向美國邊界以南的水庫,用於灌溉和水力發電。”他說:“哥倫比亞河流域本身非常潮濕,通常不需要灌溉,所以加拿大的用水量微乎其微。”
然而,據媒體報道,特朗普在 2 月份與時任總理賈斯汀·特魯多的電話中也提到了該條約,稱該條約對美國不公平。在前總統喬·拜登和特朗普執政期間,該條約談判陷入停滯,美國政府正在審查其談判立場,談判也暫停了。
《哥倫比亞河條約》與雙方利益
《哥倫比亞河條約》基本內容包括防洪和水力發電。美國和加拿大通過共同管理水壩係統來防止洪水災害。最具爭議的問題之一是,美國對加拿大水壩的操作有較大控製權,尤其是在防洪時。由於這些水壩能為美國提供大量水力發電,特朗普認為該條約對美國不公平,特別是在能源收益支付方麵。
然而,哥倫比亞河的水流已經長期用於兩國的共同利益,特別是防洪和發電。班克斯教授進一步解釋說:“美國通過大壩保持水庫高水位,這有助於灌溉和發電。美國一度抱怨支付給加拿大的電力收益過高,但這並不是因為水龍頭能夠隨意打開,而是基於現有的條約安排。”
條約的最新進展
《哥倫比亞河條約》的部分條款自2024年開始進入談判階段。盡管特朗普提出了對條約的批評並暗示可能修改條約,但實際的談判過程涉及複雜的水力發電、生態保護和原住民權益問題。
2024年7月,加拿大和美國就條約達成了一項原則協議,確定了未來的防洪保障措施,並商討了如何分配電力收益。盡管這一協議為兩國提供了臨時解決方案,但更深層次的問題,如生態健康和原住民權益,仍未得到充分解決。
加拿大每年將從條約中獲得3760萬加元的防洪費用,而美國也將繼續從中獲益。對於特朗普來說,調整這一條約不僅僅是一個政治問題,更是一個技術和法律挑戰。
特朗普的“水龍頭”提議雖然引起了廣泛關注,但實際上並沒有足夠的支持和可行性。哥倫比亞河已經是兩國共同管理的資源,任何改變都將需要經過複雜的談判和協議修改。未來,隨著條約的重新談判和現代化進程,如何平衡雙方的利益和確保生態健康,將是更具挑戰性的任務。