特朗普政府正采取行動驅逐一名美國永久合法居民馬哈茂德·哈利勒,後者不久前從哥倫比亞大學畢業,參與領導了引起廣泛關注的反對以色列的加沙戰爭的校園抗議活動。
周三,國務卿魯比奧在愛爾蘭對記者發表講話時,指稱哈利勒參加的抗議是反猶和支持恐怖組織哈馬斯的活動。他說,來美國做這種事的外國人將被吊銷簽證或綠卡,並被驅逐出境。
“這與言論自由無關,”魯比奧說。“這是關於那些本來就沒有權利在美國的人。沒有人天生有權獲得學生簽證。順便說一下,也沒有人天生有權獲得綠卡。”
哈利勒的被捕引發了紐約的抗議活動,並引發了一場關於言論自由的爭論。以下是政府試圖驅逐他的相關信息。
馬哈茂德·哈利勒是誰?
30歲的哈利勒去年12月在哥倫比亞大學國際與公共事務學院獲得碩士學位。他有巴勒斯坦血統,妻子是美國公民,目前懷有八個月身孕。
哈利勒的律師說,他於周六在曼哈頓的公寓裏被移民官員逮捕,盡管他當時告知自己有綠卡。隨後,他被送往路易斯安那州的一個拘留中心。
去年春天在哥倫比亞大學的那場反對以色列的加沙戰爭的校園抗議活動中,哈利勒扮演了重要角色。他自稱是親巴勒斯坦組織哥倫比亞大學種族隔離撤資組織的談判代表和發言人。
逮捕他並可能將他驅逐出境的法律依據是什麽?
哈利勒沒有麵臨任何刑事指控,驅逐出境程序屬於民事範疇而非刑事範疇。在逮捕哈利勒並試圖將他驅逐出美國的過程中,魯比奧依據的是1952年《移民與國民法》中的一項條款,該條款賦予他驅逐外國人的廣泛權力。
該條款規定,任何“國務卿有合理理由相信其在美國的存在或活動可能對美國的外交政策造成嚴重不利後果的外國人,均可被驅逐出境”。
據知情人士透露,政府認為魯比奧之所以能夠援引這一條款驅逐哈利勒的理由是,美國的外交政策是在世界各地打擊反猶。知情人士說,哈利勒身在美國會破壞這一目標,因為他幫助領導的抗議活動是反猶主義的,並為猶太學生營造了一個充滿敵意的環境。
特朗普總統的邊境事務負責人托馬斯·霍曼周三在奧爾巴尼對記者發表講話時也呼應了其中的一些理由。他稱哈利勒是“國家安全威脅”。
“如果你在大學校園裏散發煽動暴力的傳單,那是違法的,”霍曼說。“持有簽證或居留卡在這個國家是一種優待,你必須遵守某些規定。”
在周二的新聞發布會上,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特指責哈利勒“站在恐怖分子一邊”。她斷言,哈利勒領導的哥倫比亞大學抗議活動中出現了帶有哈馬斯標誌的“親哈馬斯宣傳單”。
她拒絕與記者分享所謂的傳單,稱這樣做會損害白宮簡報室的尊嚴,而且沒有提供證據表明哈利勒製作或分發過任何傳單。
官員們也沒有指控哈利勒與哈馬斯有任何聯係、曾接受哈馬斯的指示或向哈馬斯提供實質性的支持。
因為合法永久居民受到憲法的保護——包括第一修正案的言論自由權利和第五修正案的正當程序權利——此案似乎很可能對該法規——至少對於本案的適用——是否合憲構成重大考驗。
移民法專家們很難在政府援引的《移民與國民法》條款的以往使用中找到多少指導性先例。
1995年,克林頓政府在試圖驅逐一名前墨西哥政府官員時援引了這一條款,但合憲問題從未得到解決。這名持簽證在美國的前官員提起了訴訟。1996年,新澤西州的一名聯邦法官——特朗普總統的姐姐瑪麗安娜·特朗普·巴裏——裁定該條款違憲,並指出該條款沒有在任何有記錄的司法意見中得到解釋。
但一家上訴法院推翻了她的裁決,稱這位前官員必須先走行政移民程序,然後聯邦法院才能審理他的案件。1999年,移民上訴委員會表示,政府可以利用這一條款將他驅逐出境,但兩個月後,該委員會改變了做法,轉而起訴了他。這名前官員在一個月後去世,案件就此結束。
接下來會發生什麽?
曼哈頓一名聯邦法官命令政府在案件未決期間不要將哈利勒驅逐出美國。但目前尚不清楚這名法官是否對他有管轄權,因為他已經被轉移到路易斯安那州。
在周三的聽證會上,法官沒有當即就哈利勒的拘留問題做出任何決定,但他允許哈利勒的律師打了兩次電話,這是他們在哈利勒被捕後的第一次特權接觸。政府的一名律師表示,哈利勒是合法的永久居民,他目前被納入路易斯安那州的驅逐程序。
哈利勒的律師周一還提出了一項動議,要求法官迫使聯邦政府將他轉移回紐約,讓他與預計將於下個月分娩的妻子團聚。
他的移民身份將在另一個由移民法官主持的程序中決定,該法官將決定是否撤銷哈利勒的綠卡。1952年的法律賦予國務卿以外交政策為由驅逐合法永久居民的權力,但根據此法驅逐合法永久居民幾乎沒有先例可循。
其他簽證或綠卡持有者也會麵臨這種情況嗎?
特朗普表示,哈利勒案“隻是第一例,後麵還要抓好多”。萊維特呼應了這一警告,並表示,哥倫比亞大學有“參與親哈馬斯活動”的人員名單,但該校“拒絕幫助”國土安全部確認他們的身份。
哈利勒的律師之一艾米·格裏爾說,國土安全人員告訴她,他們有撤銷哈利勒學生簽證的授權令。當她告訴他們,哈利勒是永久居民,不持學生簽證時,她被告知,移民局已經吊銷了他的綠卡。
關於親巴勒斯坦抗議者,特朗普曾發表過什麽言論?
自2023年以來,特朗普一再發誓要吊銷參加親巴勒斯坦抗議活動和批評以色列戰爭行動的國際學生的簽證。
2023年10月16日,特朗普在艾奧瓦州的一次集會上宣布,“看到大學校園裏大量外國人公開支持恐怖分子,美國人感到厭惡。他們在教你的孩子仇恨。”
他還說:“在特朗普政府的領導下,我們將撤銷我們學院和大學裏激進的、反美和反猶的外國人的學生簽證,我們會把他們直接遣送回國。”
同年10月28日,在拉斯維加斯的演講中,特朗普說,“我們將終止所有哈馬斯同情者的簽證,我們將把他們趕出我們的大學校園,趕出我們的城市,把他們趕出我們的國家。”